№ 2-1718/2022
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
07 сентября 2022 года Томский районный суд Томской области в составе:
председательствующего судьи Сабылиной Е.А.,
при секретаре Коломиной Т.А.,
помощник судьи Юкова Н.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ФИО2, ФИО3, ФИО4 о признании недействительными результаты межевания земельных участков, границ земельных участков неустановленными,
установил:
ФИО1 обратился в суд с иском (с учетом уточнения) к ФИО2, ФИО3, ФИО4, в котором просил
признать недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым номером /../ по адресу: /../, содержащиеся в межевом плане, подготовленном ООО «Эталон-1» /..,/,
признать границы земельного участка с кадастровым номером /../ по адресу: /../, неустановленными, исключить сведения о координатах характерных точек границ земельного участка из Единого государственного реестра недвижимости;
признать недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым номером /../ по адресу: /../, содержащиеся в межевом плане, подготовленном ООО «Эталон-1» /..,/,
признать границы земельного участка с кадастровым номером /../ по адресу: /../, неустановленными, исключить сведения о координатах характерных точек границ земельного участка из Единого государственного реестра недвижимости;
признать недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым номером /../ по адресу: /../, /../, 1, содержащиеся в межевом плане, подготовленном ООО «Эталон-1» /..,/,
признать границы земельного участка с кадастровым номером /../ по адресу: /../, мкр. Покровский, 1, неустановленными, исключить сведения о координатах характерных точек границ земельного участка из Единого государственного реестра недвижимости.
В обоснование заявленных требований указано, что ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером /../, площадью 1000 кв.м, с разрешенным использованием: для жилищного строительства, по адресу: /../. В ходе выполнения работ по изготовлению технического плана кадастровым инженером было установлено, что реестровые границы земельного участка смещены. В результате анализа полученной документации кадастровым инженером выявлено, что земельный участок образован в результате раздела земельного участка с кадастровым номером /../, границы которого при межевании определены с ненормативной точностью. При выполнении кадастровых работ по разделу земельного участка /..,/ не было учтено несоответствие фактических и реестровых границ участка. Кадастровые работы по разделу участка проводились без уточнения положения характерных точек исходного участка, в связи с чем после его раздела реестровая ошибка в сведениях о местопрложении сохранилась. Установлено общее смещение по всему периметру границ земельных участков, образованных в результате раздела исходного /../. Кроме того, при определении местоположения границ земельного участка с кадастровым номером /../ выявлена ранее допущенная реестровая ошибка в отношении соседних земельных участков: с кадастровым номером /../ по адресу: /../, с кадастровым номером /../ по адресу: /../, мкр. Покровский, 1. Реестровая ошибка выражается в противоречии между сведениями о фактическом местоположении границ данных участков и сведениями об их границах, содержащихся в ЕГРН. В результате этого, при переносе границ земельного участка на его истинное местоположение происходит пересечение границ с соседними земельными участками. При этом данные участки фактически являются смежными. Таким образом, сведения ЕГРН содержат координаты, устанавливающие местоположение границ земельных участков с кадастровыми номерами /../, определенные с нарушением требований действующего законодательства, то есть с реестровой ошибкой.
Истец ФИО1, извещенный в предусмотренном законом порядке о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.
Ответчик ФИО2, ответчик ФИО3, ответчик ФИО4 в судебное заедание не явились.
По адресам ответчиков, указанным в исковом заявлении, и сведениях адресного отдела, судом направлялись извещения о дате, времени и месте рассмотрения дела, однако судебные конверты возвращались в суд без вручения адресатам.
В соответствии с п. 1 ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.
Согласно п. 67 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от /..,/ № «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения. При этом риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.
Судом были предприняты исчерпывающие меры к извещению ответчиков о дате, времени и месте рассмотрения дела, неполучение ФИО2, ФИО3, ФИО4 судебных извещений является злоупотреблением правом, что не должно влечь нарушения прав других лиц, участвующих в деле, на судебное разбирательство в разумный срок. Исходя из вышеизложенных положений закона, судебные извещения считаются доставленными ответчикам.
На основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.
Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
Согласно п.п. 1,2 ст. 8.1 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, предусмотренных законом, права, закрепляющие принадлежность объекта гражданских прав определенному лицу, ограничения таких прав и обременения имущества (права на имущество) подлежат государственной регистрации. Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.
В силу п. 1 ст. 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации.
В соответствии со ст. 25 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки, в том числе право собственности, сервитут, аренда, безвозмездное пользование земельными участками, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».
В соответствии с пунктом 9 статьи 3 Федерального закона от /..,/ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
В силу положений ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник вправе владеть, пользоваться и распоряжаться своим имуществом.
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от /..,/ № /../ ФИО1 с /..,/ является собственником земельного участка кадастровый № местоположение: Местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: /../, площадь 1000+/-22 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для жилищного строительства.
Из выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от /..,/ № /../ следует, что ФИО2 является собственником земельного участка кадастровый № местоположение: Местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: /../, площадь 1000+/-22 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для жилищного строительства.
Земельный участок кадастровый № местоположение: Местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: /..//..,/, площадь 13216+/-80 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для жилищного строительства, принадлежит на праве общей долевой собственности ФИО3 (доля ?), ФИО4 (доля ?), что следует из выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от /..,/ № /../.
Из заключения кадастрового инженера общества с ограниченной ответственностью «Бюро земельного кадастра» от /..,/ следует, что в результате выполнения работ по определению местоположения границ участка с кадастровым номером /../ выявлена ранее допущенная реестровая ошибка земельных участков с кадастровыми номерами /../ (/../), и № (/../, мкр. Покровский, 1), которая заключается в противоречии между сведениями о фактическом местоположении границ и сведениями единого государственного реестра, в результате чего происходит пересечение границ с исследуемым земельным участком, а также с объектами капитального строительства (жилой дом), расположенный на земельном участке с кадастровым номером /..,/. Земельные участки /..,/ образованы также в результате раздела земельного участка /../. Площадь пересечения исследуемого земельного участка /../ с земельным участком с кадастровым номером /../ составляет 425 кв.м, с земельным участком с кадастровым номером /../ составляет 45 кв.м.
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от /..,/ № /../ земельный участок кадастровый №, местоположение: Местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: /../, мкр. Покровский, 1, площадь 65370+/-179 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для жилищного строительства, поставлен на кадастровый учет /..,/, объект недвижимости снят с кадастрового учета /..,/. Сведения о зарегистрированных правах отсутствуют.
Согласно представленным сведениям филиала ФГБУ «ФКП Росреестра по /../» от /..,/ № актуальные сведения о местоположении границ земельных участков с кадастровыми номерами /../ (/../), /../ (/../), /..,/ (/../, мкр. Покровский, 1) внесены в Единый государственный реестр недвижимости на основании межевого плана, подготовленного ООО «Эталон-1» /..,/. Сведения о местоположении границы земельного участка с кадастровым номером /../ (/../, мкр. Покровский, 1) внесены в ЕГРН на основании межевого плана, подготовленного ООО «Эталон-2000» /..,/. Земельный участок с кадастровым номером /../ снят с государственного кадастрового учета /..,/.
Согласно п. 3 ст. 6 Земельного кодекса Российской Федерации земельный участок представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.
В соответствии со ст.ст. 7, 8 Федерального закона от /..,/ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» учет сведений об объекте недвижимости производится путем внесение данных сведений в Единый государственный реестр недвижимости.
В силу ч. 4 ст. 69 Федерального закона от /..,/ № 218-ФЗ технический учет или государственный учет объектов недвижимости, в том числе осуществленные в установленном законодательством Российской Федерации порядке до дня вступления в силу Федерального закона от /..,/ № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», признается юридически действительным, и такие объекты считаются ранее учтенными объектами недвижимого имущества.
В соответствии со ст.ст. 1, 7 Федерального закона от /..,/ № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности», именуемый до /..,/ «О государственной регистрации недвижимости», в период с /..,/ до /..,/ в государственный кадастр недвижимости в отношении земельных участков вносились сведения об уникальных характеристиках объекта недвижимости, в том числе о местоположении границ земельных участков. Порядком ведения государственного кадастра недвижимости, утвержденным Приказом Минэкономразвития России от /..,/ №, установлено, что в реестр вносятся сведения о местоположении границ земельного участка в виде списка координат (обозначения характерных точек границы земельного участка, описание их закрепления на местности, координаты характерных точек границы земельного участка в метрах с округлением до 0,01 метра и с указанием погрешности определения, система координат).
Согласно п. 2 ч. 1 ст. 22 Федерального закона от /..,/ № 221-ФЗ основанием для внесения в кадастр недвижимости сведений об уникальных характеристиках земельного участка являлся межевой план.
В соответствии с п. 7 ч. 2 ст. 14 Федерального закона от /..,/ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» для осуществления кадастрового учета земельного участка также должен быть предоставлен в орган регистрации межевой план.
В силу ст. 4 Федерального закона «О кадастровой деятельности» № 221-ФЗ от /..,/, кадастровой деятельностью являются выполнение работ в отношении недвижимого имущества в соответствии с установленными федеральным законом требованиями, в результате которых обеспечивается подготовка документов, содержащих необходимые для осуществления государственного кадастрового учета недвижимого имущества (далее - кадастровый учет) сведения о таком недвижимом имуществе (далее - кадастровые работы), и оказание услуг в установленных федеральным законом случаях. Специальным правом на осуществление кадастровой деятельности обладает лицо, указанное в статье 29 настоящего Федерального закона (далее - кадастровый инженер).
Статья 4.2 указанного закона регламентирует, что в случаях, установленных настоящим Федеральным законом, при выполнении кадастровых работ кадастровыми инженерами определяются координаты характерных точек границ земельного участка (части земельного участка), координаты характерных точек контура здания, сооружения, частей таких объектов недвижимости, координаты характерных точек контура объекта незавершенного строительства, осуществляется обработка результатов определения таких координат, в ходе которой, определяется площадь объектов недвижимости и осуществляется описание местоположения объектов недвижимости, проводится согласование местоположения границ земельного участка.
В силу части 7 статьи 38 Федерального закона от /..,/ № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.
Форма межевого плана и требования к его подготовке, примерная форма извещения о проведении собрания о согласовании местоположения границ земельных участков утверждены Приказом Минэкономразвития от /..,/ №, который вступил в силу с /..,/.
Как следует из письма Минэкономразвития РФ «О правомерности выполнения работ по территориальному землеустройству» от /..,/ №-ИМ//../ до принятия ведомственного нормативного акта, устанавливающего форму и требования к подготовке межевого плана, во всех случаях, связанных с необходимостью представления в орган кадастрового учета межевого плана, в орган кадастрового учета представляется описание земельных участков, оформляемое в соответствии с Приказом Росземкадастра от /..,/ № П/327, которым утверждены Требования к оформлению документов о межевании, представляемых для постановки земельных участков на кадастровый учет, с учетом дополнительных требований.
В соответствии с пунктами 3,4 Письма Минэкономразвития документы о межевании, представляемые для постановки земельных участков на государственный кадастровый учет, а также для внесения в государственный земельный кадастр уточненных сведений о ранее учтенных земельных участках и (или) сведений о сформированных частях земельных участков оформляются в виде Описаний земельных участков (далее - Описание); описание земельных участков (далее - Описание) представляет собой документ, оформляемый на основании материалов межевания и (или) иной землеустроительной документации о формировании вновь образуемых (образовании новых) земельных участков или уточнении сведений о ранее учтенных земельных участках. При оформлении Описаний используется градостроительная и иная документация, содержащая необходимые для государственного кадастрового учета земельных участков сведения.
Таким образом, описание границ земельного участка в установленном порядке и его постановка на кадастровый учет подтверждают существование такого земельного участка с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи.
Приведенные нормы права предписывают, что земельный участок должен быть индивидуализирован на местности, при этом границы участка должны быть описаны и удостоверены, в том числе посредством проведения в отношении каждого конкретного земельного участка землеустроительных работ. Установление границ земельного участка является одним из средств его индивидуализации как объекта прав землепользования.
В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется способами, предусмотренными законом.
В соответствии с ч. 3 и ч. 4 Федеральный закон от /..,/ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости. В случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда. В суд с заявлением об исправлении технической ошибки в записях и реестровой ошибки также вправе обратиться орган регистрации прав.
В силу положений п. 20 ч. 1 ст. 26, ст. 27 Федерального закона от /..,/ № 218-ФЗ осуществление государственного кадастрового учета земельного участка не может быть осуществлено если границы земельного участка, о государственном кадастровом учете которого и (или) государственной регистрации прав на который представлено заявление, пересекают границы другого земельного участка, сведения о котором содержатся в Едином государственном реестре недвижимости (за исключением случая, если другой земельный участок является преобразуемым объектом недвижимости).
В соответствии со ст. 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Согласно ст. 60 Земельного кодекса Российской Федерации нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях: признания судом недействительным акта исполнительного органа государственной власти или акта органа местного самоуправления, повлекших за собой нарушение права на земельный участок; самовольного занятия земельного участка; в иных предусмотренных федеральными законами случаях. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены, в том числе путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
В силу положений ст. 64 Земельного кодекса Российской Федерации земельные споры рассматриваются в судебном порядке.
Дав оценку представленным доказательствам, суд приходит к выводу о том, что по сведениям государственного реестра границы земельного участка с кадастровым номером /../ (правообладатель ФИО2), земельного участка с кадастровым номером /../ (правообладатели ФИО4, ФИО3) попадают (накладываются) на фактически сложившиеся границы земельного участка с кадастровым номером /..,/ (правообладатель ФИО1), что свидетельствует о наличии реестровой ошибки в Едином государственном реестре недвижимости в отношении земельных участков ответчиков.
При этом суд учитывает, что наличие реестровой ошибки в сведениях о границах земельных участков является основанием для исправления такой ошибки, но не основанием для прекращения права собственности на земельный участок, в связи с чем способом устранения наложения границ в рассматриваемом случае может быть исключение сведений о границах земельных участков ответчиков из государственного реестра с целью последующего внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений, соответствующих фактическому местоположению земельных участков ответчиков.
При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу о наличии оснований для признания границ земельного участка с кадастровым номером /../ по адресу: /../; с кадастровым номером /..,/ по адресу: /../; с кадастровым номером /../ по адресу: /../, мкр. Покровский, 1 неустановленными.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
иск ФИО1 удовлетворить.
Признать недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым номером /..,/ местоположение: Местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: /../, площадь 1000+/-22 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для жилищного строительства, содержащиеся в межевом плане, подготовленном ООО «Эталон-1» /..,/.
Признать границы земельного участка с кадастровым номером /../ местоположение: Местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: /../, площадь 1000+/-22 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для жилищного строительства неустановленными.
Решение является основанием для исключения сведений о координатах земельного участка с кадастровым номером /../ местоположение: Местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: /../, площадь 1000+/-22 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для жилищного строительства неустановленными из Единого государственного реестра недвижимости.
Признать недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым номером № местоположение: Местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: /../, площадь 1000+/-22 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для жилищного строительства, содержащиеся в межевом плане, подготовленном ООО «Эталон-1» /..,/.
Признать границы земельного участка с кадастровым номером /../ местоположение: Местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: /../, площадь 1000+/-22 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для жилищного строительства неустановленными.
Решение является основанием для исключения сведений о координатах земельного участка с кадастровым номером /..,/ местоположение: Местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: /../, площадь 1000+/-22 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для жилищного строительства неустановленными из Единого государственного реестра недвижимости.
Признать недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым номером /../ местоположение: Местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: /../, мкр. Покровский, 1, площадь 13216+/-80 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для жилищного строительства, содержащиеся в межевом плане, подготовленном ООО «Эталон-1» /..,/.
Признать границы земельного участка с кадастровым номером /../ местоположение: Местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: /../, мкр. Покровский, 1, площадь 13216+/-80 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для жилищного строительства неустановленными.
Решение является основанием для исключения сведений о координатах земельного участка с кадастровым номером /../ местоположение: Местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: /../, мкр. Покровский, 1, площадь 13216+/-80 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для жилищного строительства, из Единого государственного реестра недвижимости.
Решение может быть обжаловано в Томский областной суд через Томский районный суд Томской области в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.
Председательствующий /подпись/ Сабылина Е.А.
Мотивированное решение составлено 14.09.2022
Копия верна
Подлинник подшит в гражданском деле № 2-1718/2022
Судья Сабылина Е.А.
Секретарь Силантьева Д.С.
УИД 70RS0005-01-2022-001905-31