Дело № 2А-1731/2025

УИД № 23RS0001-01-2025-002974-05

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 ноября 2025 года город Абинск

Абинский районный суд Краснодарского края в составе председательствующего – судьи Сотникова Е.Д., протокол судебного заседания ведет секретарь Колесник С.П., рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 21 по Краснодарскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу с физических лиц,

УСТАНОВИЛ:

межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 21 по Краснодарскому краю обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1, в котором просит взыскать с ответчика за счет имущества физического лица совокупную задолженность в общем размере 10.138 руб. 70 коп., из которых:

- совокупная недоимка по налогам (транспортный налог, налог на имущество физических лиц за 2023 г.), отраженная на едином налоговом счёте в общем размере 8.050 руб.;

- совокупная задолженность по пени, подлежащей уплате в бюджетную систему Российской Федерации в связи с неисполнением обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки, отраженная на едином налоговом счёте в общем размере 2.088 руб. 70 коп.

В обоснование указано, что на налоговом учёте в качестве налогоплательщика состоит ФИО1, который обязан уплачивать законно установленные налоги. Согласно сведениям, поступившим из регистрационных органов, ФИО1 являлся собственником транспортного средства <данные изъяты>. Инспекция исчислила и направила в адрес налогоплательщика почтовой связью налоговое уведомление на уплату транспортного налога с физических лиц за 2023г., которое в соответствии с п.4 ст. 52 НК РФ считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма – 08 августа 2024 г., срок уплаты до 02 декабря 2024 г. Ответчиком сумма исчисленного инспекцией транспортного налога с физических лиц за 2023 г. в установленный законодательством срок не уплачена. Согласно ст. 75 НК РФ на сумму недоимки по налогу начислены пени в размере 2.088 руб. 70 коп., согласно расчету сумм, включенной в административное исковое заявление, исходя из следующего алгоритма: 2 088,70 руб. (сальдо по пени на момент формирования заявления 11 июня 2025) - 0,00 руб. (остаток непогашенной задолженности по пени, обеспеченный ранее принятыми мерами взыскания) = 2.088 руб. 70 коп. Инспекцией в отношении ФИО1 проведены мероприятия налогового контроля по выявлению недоимки, в результате которых выставлено требование об уплате задолженности по состоянию на 23 июля 2023 г. № 57393, в котором сообщалось о наличии у ответчика задолженности по уплате налога, пени в общей сумме 8 520,72 руб. со сроком добровольного исполнения до 16 ноября 2023 г. Указанное требование налогового органа направлено в адрес ответчика посредством почтовой связи 24 сентября 2023 г. После наступления срока уплаты транспортного налога с физических лиц за 2023 год (02 декабря 2024 г.) сумма остатка отрицательного сальдо ЕНС налогоплательщика увеличилась на 8.050,00 рублей. Ответчиком (иными лицами) требование налогового органа об уплате истребуемых сумм задолженности в установленный законодательством срок в добровольном порядке в полном объёме не исполнено. В связи с неисполнением ответчиком требования об уплате задолженности от 23 июля 2023 № 57393 в сроки и порядке, установленными п. п. 3 - 4 ст. 46, ст. 48 НК РФ, инспекцией в отношении ФИО1 вынесено решение от 27 февраля 2024 № 2732 о взыскании задолженности за счет денежных средств (драгоценных металлов) на счетах налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, банка, иного лица) в банках, а также электронных денежных средств в размере 17.756,96 рублей. Вышеуказанное решение налогового органа 29 февраля 2024 г. направлено в адрес ответчика посредством почтовой связи (ШПИ почтового отправления №) и в соответствии с п. 6 ст. 69 НК РФ считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма. По состоянию на 09 октября 2025 г. сумма актуального отрицательного сальдо ЕНС ФИО1 составляет 10.736 руб. 28 коп., в том числе недоимка по налогам 8.050 руб., задолженность по пени, начисленной на недоимку по налогам, 2.686 руб. 28 коп., что подтверждается распечаткой. Инспекция обращалась к мировому судье судебного участка № 114 Абинского района Краснодарского края с заявлением о вынесении судебного приказа от 29 февраля 2024 № 2472 о взыскании с ФИО1 задолженности по транспортному налогу с физических лиц за 2021-2022 гг., пеням в общей сумме 17.774 руб. 14 коп. Указанное заявление инспекции удовлетворено, судом вынесен судебный приказ от 13 марта 2024 г. Учитывая, что задолженность по обязательным платежам (пеням) возникла после подачи предыдущего заявления от 29 февраля 2024 г. № 2472 о взыскании задолженности по налогам, пеням, которая не была погашена налогоплательщиком по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, при этом новая задолженность, подлежащая взысканию, превысила сумму 10 тысяч рублей, срок подачи заявления от 11 июля 2025 № 5447 о взыскании недоимки по транспортному налогу с физических лиц за 2023 г., пене подлежит исчислению на основании подпункта 2 пункта 3 статьи 48 НК РФ, в связи с чем инспекция вправе обратиться с заявлением о взыскании задолженности до 1 июля 2025 года. Таким образом, основанием обращения инспекции к мировому судье с заявлением от 11 июня 2025 № 5447 о взыскании задолженности в отношении ответчика послужило образование после подачи предыдущего заявления от 29 февраля 2024 № 2472 задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с пунктом 2 пункта 3 статьи 48 НК РФ, в сумме более 10 тысяч рублей, а именно 10.138 руб. 70 коп. Указанное заявление налогового органа удовлетворено, судом вынесен судебный приказ от 04 июля 2025, который определением мирового судьи от 24 июля 2025 по административному делу № 2а-1510/2025 отменен в связи с поступившими от ФИО1 возражениями. До настоящего времени сумма отрицательного сальдо ЕНС ФИО1 в размере 10.138 руб. 70 коп. не погашена.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик, извещённый о рассмотрении дела надлежащим образом (заказным письмом с уведомлением), в судебное заседание не явился, сведений о причинах неявки не представил, об отложении дела ходатайств не заявлял.

Согласно ч.2 ст.100 КАС РФ адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия.

Согласно п.39 постановления Пленума Верховного суда РФ от № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» по смыслу п.1 ст.165.1 ГК РФ, извещения, с которыми закон связывает правовые последствия, влекут для соответствующего лица такие последствия с момента доставки извещения ему или его представителю.

Извещение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Изложенные правила подлежат применению в том числе к судебным извещениям и вызовам (гл.9 КАС РФ), если законодательством об административном судопроизводстве не предусмотрено иное.

Бремя доказывания того, что судебное извещение или вызов не доставлены лицу, участвующему в деле, по обстоятельствам, не зависящим от него, возлагается на данное лицо (ч.4 ст.2, ч.1 ст.62 КАС РФ).

При таких обстоятельствах, суд определил рассмотреть дело в отсутствии не явившихся участников процесса.

Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему выводу.

На налоговом учёте в межрайонной ИФНС России № 21 по Краснодарскому краю в качестве налогоплательщика состоит ФИО1 ИНН № который в соответствии с п.1 ст.23 НК РФ обязан уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии со ст.400 НК РФ налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения.

Согласно сведениям, поступивших из регистрирующих органов, ФИО1 являлся собственником транспортного средства №

Пунктом 2 ст. 52 НК РФ установлено, что налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три года, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

Инспекция, руководствуясь положениями НК РФ, исчислила и направила в адрес налогоплательщика по средствам почтовой связи налоговое уведомление на уплату транспортного налога с физических лиц за 2023 г., которое в соответствии с п.4 ст. 52 НК РФ считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма 08.08.2024 г.

Ответчиком сумма исчисленного инспекцией транспортного налога с физических лиц за 2023 г. в установленный законодательством срок не уплачена.

Согласно п. 1 ст. 45 НК РФ (в редакции Федерального закона № 263-ФЗ) налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога в установленный срок посредством перечисления денежных средств в качестве ЕНП, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. При этом в соответствии с абз. 4 п. 1 ст. 45 НК РФ перечисление денежных средств в качестве ЕНП в счет исполнения обязанности налогоплательщика по уплате налога может быть произведено иным лицом (физическим или юридическим лицом).

При неуплате (несвоевременной уплате) налога образуется недоимка, которая входит в состав задолженности налогоплательщика, равной размеру отрицательного сальдо его ЕНС (п. 2 ст. 11 НК РФ).

Пунктом 2 ст. 57 НК РФ предусмотрено, что при уплате налога и сбора с нарушением срока уплаты налогоплательщик (плательщик сбора) уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных НК РФ.

В соответствии со ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в бюджетную систему Российской Федерации в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается дополнительно к причитающимся к уплате суммам налога независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

В связи с тем, что в установленный НК РФ срок ФИО1 сумму задолженности по транспортному налогу за 2023 г. не уплатил, согласно ст. 75 НК РФ на сумму недоимки по налогу начислены пени в размере 2.088,70 руб., согласно расчету сумм, включенной в административное исковое заявление, исходя из следующего алгоритма: 2.088 руб. 70 коп.. (сальдо по пени на момент формирования заявления 11 июня 2025) - 0,00 руб. (остаток непогашенной задолженности по пени, обеспеченный ранее принятыми мерами взыскания) = 2.088 руб. 70 коп.

Неисполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо ЕНС, является основанием для направления налогоплательщику требования об уплате задолженности и принудительного взыскания образовавшейся задолженности (п. п. 2, 3 ст. 45, ст. 48, п. 1 ст. 69 НК РФ; ч. 9 ст. 4 Федерального закона № 263-ФЗ).

Абзацем 2 п. 3 ст. 69 НК РФ установлено, что исполнением требования об уплате задолженности признается уплата (перечисление) всей суммы задолженности в размере отрицательного сальдо на дату исполнения.

Инспекцией в отношении ФИО1 проведены мероприятия налогового контроля по выявлению недоимки, в результате которых выставлено требование об уплате задолженности по состоянию на 23.07.2023 № 57393, в котором сообщалось о наличии у Ответчика задолженности по уплате налога, пени в общей сумме 8.520 руб. 72 коп. со сроком добровольного исполнения до 16 ноября 2023. Указанное требование налогового органа направлено в адрес Ответчика посредством почтовой связи 24 сентября 2023. После наступления срока уплаты транспортного налога с физических лиц за 2023 год (02.12.2024) сумма остатка отрицательного сальдо ЕНС налогоплательщика увеличилась на 8.050 руб.

Ответчиком (иными лицами) требование налогового органа об уплате истребуемых сумм задолженности в установленный законодательством срок в добровольном порядке в полном объёме не исполнено.

С 01 января 2023 взыскание сумм недоимки по налогам, сборам, страховым взносам, задолженности по пеням, штрафам, процентам осуществляется с учетом изменений, внесенных Федеральным законом № 263-ФЗ.

Пунктом 3 ст. 45 НК РФ установлено, что взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном ст. 48 НК РФ. Дела о взыскании задолженности за счет имущества физического лица рассматриваются в порядке административного судопроизводства (п. 4 ст. 48 НК РФ).

Статьёй 48 НК РФ установлено, что в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (утратившим статус индивидуального предпринимателя), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган обращает взыскание на имущество физического лица. Налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10.000 руб. (п. 3 ст. 48 НК РФ).

В связи с неисполнением ответчиком требования об уплате задолженности от 23 июля 2023 № 57393 в сроки и порядке, установленными п. п. 3 - 4 ст. 46, ст. 48 НК РФ, инспекцией в отношении ФИО1 вынесено решение от 27 февраля 2024 № 2732 о взыскании задолженности за счет денежных средств (драгоценных металлов) на счетах налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, банка, иного лица) в банках, а также электронных денежных средств в размере 17.756,96 рублей. Вышеуказанное решение налогового органа 29 февраля 2024 направлено в адрес ответчика посредством почтовой связи (ШПИ почтового отправления №) и в соответствии с п. 6 ст. 69 НК РФ считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

По состоянию на 09.10.2025 сумма актуального отрицательного сальдо ЕНС ФИО1 составляет 10.736 руб. 28 коп., в том числе недоимка по налогам 8.050 руб., задолженность по пени, начисленной на недоимку по налогам, 2.686 руб.28 коп.

В связи с неисполнением ответчиком требования об уплате задолженности от 23 июля 2023 № 57393 и отрицательным сальдо его ЕНС, превышающим 10.000 руб., инспекция своевременно (до 16 мая 2024 г. срок уплаты по требованию (16 ноября 2023) + 6 месяцев) обратилась к мировому судье судебного участка № 114 Абинского района с заявлением от 29 февраля 2024 г. № 2472 о взыскании с ФИО1 задолженности по транспортному налогу с физических лиц за 2021-2022 гг., пеням в общей сумме 17.774 руб. 14 коп. Указанное заявление налогового органа удовлетворено, мировым судом вынесен судебный приказ от 13 марта 2024 по административному делу № 2А-546/2024.

Учитывая, что задолженность по обязательным платежам (пеням) возникла после подачи предыдущего заявления от 29 февраля 2024 г. № 2472 о взыскании задолженности по налогам, пеням, которая не была погашена налогоплательщиком по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, при этом новая задолженность, подлежащая взысканию, превысила сумму 10 тысяч рублей, срок подачи заявления от 11 июня 2025 № 5447 о взыскании недоимки по транспортному налогу с физических лиц за 2023 г., пене подлежит исчислению на основании подпункта 2 пункта 3 статьи 48 НК РФ, в связи с чем инспекция вправе обратиться с заявлением о взыскании задолженности до 1 июля 2025 года.

Основанием обращения инспекции к мировому судье с заявлением от 11.06.2025 г. № 5447 о взыскании задолженности в отношении ответчика послужило образование после подачи предыдущего заявления от 29.02.2024 № 2472 задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с пунктом 2 пункта 3 статьи 48 НК РФ, в сумме более 10 тысяч рублей, а именно 10.138 руб. 70 коп.

Указанное заявление налогового органа удовлетворено, судом вынесен судебный приказ от 04 июля 2025, который определением мирового судьи от 24 июля 2025 по административному делу № 2а-1510/2025 отменен, в связи с поступившими от ФИО1 возражениями.

В настоящее время сумма задолженности ответчика по заявленному требованию инспекции не погашена и составляет 10.138 руб. 70 коп., что подтверждается представленными налоговой инспекцией доказательствами.

В связи с чем, требования административного истца о взыскании задолженности подлежат удовлетворению.

Согласно ч.1 ст.103 КАС РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела.

Согласно ч.2 ст.103 КАС РФ размер и порядок уплаты государственной пошлины устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

В соответствии с ч.1 ст.114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Согласно п. 40 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 27 сентября 2016 г. № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» в силу части 1 статьи 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

С учётом бюджетного законодательства уплата государственной пошлины по настоящему делу, рассмотренному районным судом, подлежит в доход бюджета муниципального образования Абинский район Краснодарского края.

Согласно удовлетворенным исковым требованиям, государственная пошлина, от которой истец освобожден при подаче иска составила 4.000 руб.

При таких обстоятельствах, с административного ответчика подлежит взысканию в доход бюджета муниципального образования Абинский район Краснодарского края государственная пошлина в указанном размере.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 21 по Краснодарскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности – удовлетворить.

Взыскать за счет имущества физического лица ФИО1 № задолженность в общем размере 10.138 руб. 70 коп., из которых:

- совокупная недоимка по транспортному налогу с физических лиц за 2023 г. отраженная на ЕНС в общем размере 8.050 руб.;

- совокупная задолженность по пени, подлежащая уплате в бюджетную систему Российской Федерации в связи с неисполнением обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки, отраженная на едином налоговом счёте в общем размере 2.088 руб. 70 коп.

Взыскать с ФИО1 в пользу муниципального бюджета Абинского района Краснодарского края государственную пошлину в размере 4.000 рублей.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Абинский районный суд в течение месяца со дня вынесения.

Председательствующий Е.Д. Сотников