Решение по делу № 2-3938/2023 от 13.11.2023 - о защите прав потребителей.

копия

Дело № 2-3938/2023

171к

24RS0017-01-2023-003535-36

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 ноября 2023 года г. Красноярск

Железнодорожный районный суд г. Красноярска в составе председательствующего судьи Копеиной И.А.

при секретаре Лукьяненко К.О.,

с участием:

представителя истца ФИО1 по доверенности

представителя ответчика ФИО2 по доверенности

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к ПАО «Россети Сибирь» о защите прав потребителей,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратилась в суд с иском к ПАО Россети Сибирь о защите прав потребителей. Требования мотивированы тем, что Между ПАО «Россети Сибирь» и ФИО3 был заключен Договор № об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от ДД.ММ.ГГГГ. По условиям Договора ТП сетевая организация приняла на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств Заявителя объекта «Малоэтажная жилая застройка (Индивидуальный жилой дом/ Садовый/Дачный дом)», расположенного (который будет располагаться) по адресу: Российская Федерация, Красноярский край, городской округ <адрес>, в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств. урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства с учетом следующих характеристик: - максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств 15 кВт; - категория надежности третья; - класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединение 0,40 кВ. Точка присоединения указана в пункте 7 Технических условия № для присоединения к электрическим сетям. Технические условия являются неотъемлемой частью настоящего договора и приведены в приложении (пункт 5 договора). Согласно пункту 10 Технических условий к договору, сетевая организация приняла на себя обязательства осуществить следующие виды работ: - п. 10.2.1 - выполнить реконструкцию КТПС 6/0,4 №9134 с заменой существующего силового трансформатора на силовой трансформатор большего номинала. Объем необходимых мероприятий, параметры и характеристики оборудования определить проектом; - п. 10.2.2 - строительство ЛЭП 0,4 кВ от точки, указанной в пункте №7 настоящих ТУ, до точки присоединения, находящейся не далее 15 метров во внешнюю сторону от границы, установленной правоустанавливающими документами заявителя. Способ прокладки, марку и сечение провода определить проектом; - п. 10.2.3 - выполнить монтаж комплекса коммерческого учета электрической энергии в соответствии V требованиями «Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии» отвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442). Отношения сторон, возникшие из Договора № 20.2400.8622.21 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от 27.12.2021, регулируются нормами Гражданского кодекса Российской Федерации, нормами Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроснабжении». Согласно пункту 3 Правил сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им настоящих Правил и наличии технической возможности технологического присоединения. В силу пункта 4 Правил любые липа имеют право на технологическое присоединение построенных ими линий электропередачи к электрическим сетям в соответствии с Правилами. В соответствии с абз. 13 подп. «б» п. 16 Правил срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, который исчисляется со дня заключения договора, не может превышать 6 месяцев - для заявителей, указанных в пунктах 12(1), 13(3), 13(5), 14 и 34 настоящих правил, если технологическое присоединение осуществляется к электрическим сетям, уровень напряжения которых составляет до 20 кВ включительно, и если расстояние от существующих электрических сетей необходимого класса напряжения до границ участка заявителя, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства, составляет не более 300 метров в городах и поселках городского типа и не более 500 метров в сельской местности. Условия Договора № соответствуют требованиям абз. 13 подп. «б» п. 16 Правил. Пунктом 6 Договора ТП предусмотрено, что срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 6 месяцев со дня заключения договора. Договор считается заключенным со дня оплаты Заявителем счета (пункт 24 договора). Оплата по Договору произведена 27.12.2021. Соответственно, датой заключения Договора №.№ является 27.12.2021. Таким образом, сетевой организацией мероприятия по технологическому присоединению должны были быть исполнены в срок до 28.06.2022. Однако, до настоящего времени, по состоянию на 31.08.2023, со стороны сетевой организации ПАО «Россети Сибирь» мероприятия по технологическому присоединению не выполнены, технологическое присоединение энергопринимающих устройств Заявителя не осуществлено, ни один из документов о завершении технологического присоединения: ни уведомление об обеспечении возможности присоединения к электрическим сетям по форме, предусмотренной приложением № 1 (Г) к Правилам, ни акт об осуществлении технологического присоединения по форме, предусмотренной приложением № к Правилам, Заявителю не поступили. Учитывая, что по условиям Договора № от 27.12.2021 предполагается технологическое присоединение жилого дома, обеспечение электроснабжением жилых помещений является жизнеобеспечивающим фактором для Заявителя, реализует его право как человека на жизнь и охрану здоровья, гарантированные ст. 2. ч, I ст. 20. ч. 1 ст. 41 Конституции РФ, в виду чего заявитель расценивает причиненный ему ущерб в размере 100 000 рублей. Истец обращался к Ответчику с Претензий от 21.07.2023 с требованиями о выполнении технологического присоединения, оплаты неустойки по договору и морального вреда. Претензия была получена ответчиком 24.07.2023. Ответчик ответа на претензию не представил. Истец вправе в соответствие со ст. 12 ГК РФ прибегнуть к такому способу защиты гражданских прав как присуждение к исполнению обязанности в натуре. Просила обязать публичное акционерное общество «Россети Сибирь» (ИНН №) течение одного месяца со дня вступления в законную силу судебного акта по настоящему делу исполнить обязательства по Договору № об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от 27.12.2021 осуществить технологическое присоединение энергопринимающих устройств заявителя «Малоэтажная жилая застройка (Индивидуальный жилой дом/ Садовый/Дачный дом)», расположенного (который будет располагаться) по адресу; Российская Федерация. <адрес>, городской округ <адрес>. в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики), с учетом следующих характеристик: - максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств 15 кВт; - категория надежности третья; - класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединение 0.40 кВ.. Взыскать с Ответчика неустойку по Договору 20.2400.8622.21 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от 27.12.2021 в размере 53 781,65 руб. (за период с 02.10.2022 по 31.08.2023), а с 01.09.2023 - по день фактического исполнения обязательств; - взыскать ПАО «Россети Сибирь» судебную неустойку в размере по 1 000 руб. за каждый день просрочки исполнения решения суда по день его фактического исполнения; -взыскать с ПАО «Россети Сибирь» штраф за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя; - взыскать с ПАО «Россети Сибирь», моральный вред, причиненный несвоевременным исполнением мероприятий по технологическому присоединению к электрическим сетям, в размере 100 000 рублей.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 по доверенности, исковые требования поддержала по изложенным основаниям в иске, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика ФИО2 по доверенности, в судебном заседании, с иском не согласился, представил письменный отзыв, и указал, что заключение договора, условия его исполнения, не оспаривает. Также не оспаривает что срок пропущен в виду форс-мажорных обстоятельств из-за недостатка собственных финансовых средств на реализацию обязательств по договору технологического присоединения. В подтверждение тяжелого финансового положения филиала «Красноярскэнерго» также сообщаю, что на конец 2022 год кредитный портфель «Красноярскэнерго» составил 18,2 млрд руб. (или 45,1% от общего долга Общества). Кредитный портфель имеет структуру: 13,47 млрд руб. под заимствования по операционной деятельности, 4,69 млрд руб. по инвестиционной деятельности. Накопленные кредиты связаны с наличием выпадающих доходов, в т.ч. некомпенсированных регулятором («последняя миля» как уход базового потребителя в 2010-2013 гг. и создание валового убытка 8,6 млрд руб., привлечение кредитов на 2,6 млрд руб. под ИПР на объектах Универсиады, 3,6 млрд руб. привлеченных займов под ИПР по льготным категориям Заявителей, 10,0 млрд руб. процентов за обслуживание займов, под которые тоже брались кредиты, и они стали частью основного долга и пр.). Всего за период с 2010 года привлечено 29,2 млрд руб., при этом погашено через включение в НВВ разных лет 18,6 млрд руб. Оставшийся кредитный портфель требует обслуживания и возмещения процентов банка, это основная на текущий момент проблема отношений с регулятором, т.е. определить единый подход или механизм возврата процентов в последующих периодах регулирования. Кредитный портфель не снижается за счет крайне малых сумм, включаемых в НВВ периода регулирования, а то, что включается в НВВ на 50 % сразу расходуется на обслуживание кредитного портфеля. В 2022 году сумма процентов составила 1,9 млрд руб. Возможность заимствования определяется банками финансовым показателем (ДОЛГ/EBITDA), который должен соответствовать уровню не более 3,0. Фактический показатель возможности кредитования с учетом долга по кредитному портфелю филиала более 6-ти. Показатель неудовлетворительный, приводит к невозможности дальнейшего кредитования. Таким образом, сложившая ситуация с непогашенным кредитным портфелем и средствами на его обслуживание приводит к проблемам дальнейшего кредитования, в т.ч. под ЛТП. В текущих условиях ограничительных санкций в отношении РФ рост процентов за обслуживание становится самой большой статьей затрат, который будет приводить к убыткам филиала и Общества в целом. Необходимо проблему финансирования льготного присоединения на текущий момент «увязывать» с проблемой непогашенных кредитов ранее взятых, их обслуживания и возможности их погашением в дальнейшем путем включения в тарифное регулирование. Иными источниками филиал (Общество) не обладает, т.е. является субъектом естественных монополий и не формирует иных источников дохода, кроме того финансовая отчетность по всем правилам и положениям бух. учета оценивается потенциальными заемщиками и рассматривается как неудовлетворительная. Таким образом, наложение на сетевую организацию дополнительных финансовых нагрузок, не требующихся для фактического исполнения договора, влекут значительный отток ресурсов от реально подлежащих исполнению публичных обязательств, причем без определения порядка такого исполнения, нарушает общие принципы исполнимости судебных решений, а также противоречит директивам Правительства РФ от 06.03.2022 №2182П—П13кс, направленным на стабилизацию финансово-экономической деятельности хозяйствующих субъектов - резидентов Российской Федерации. Таким образом, ПАО «Россети Сибирь» осуществляет все необходимые и возможные действия по исполнению договора и не имеет цели как-либо нарушить права и законные интересы Истца. Задержка исполнения мероприятий по технологическому присоединению согласно Договору, вызвана недостатком финансирования, а также высокой фактической стоимостью выполнения мероприятий по Договору. В п. 2 приводились пояснению по тяжелому финансовому положению Общества. Данные обстоятельства говорят о необходимости снижения неустойки по ст. 333 ГК РФ. Установив основания для уменьшения размера неустойки, суд снижает сумму неустойки (пункт 75 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 №7). Разрешая вопрос о соразмерности неустойки последствиям нарушения денежного обязательства и с этой целью определяя величину, достаточную для компенсации потерь кредитора, суды могут исходить из двукратной учетной ставки (ставок) Банка России, существовавшей в период такого нарушения. Вместе с тем для обоснования иной величины неустойки, соразмерной последствиям нарушения обязательства, каждая из сторон вправе представить доказательства того, что средний размер платы по краткосрочным кредитам на пополнение оборотных средств, выдаваемым кредитными организациями субъектам предпринимательской деятельности в месте нахождения должника в период нарушения обязательства, выше или ниже двукратной учетной ставки Банка России, существовавшей в тот же период. Снижение судом неустойки ниже определенного таким образом размера допускается в исключительных случаях, при этом присужденная денежная сумма не может быть меньше той, которая была бы начислена на сумму долга исходя из однократной учетной ставки Банка России. При решении вопроса об уменьшении неустойки критериями для установления несоразмерности в каждом конкретном случае могут быть учтены такие обстоятельства как чрезмерно высокий процент неустойки, значительное превышение суммы неустойки суммы возможных убытков, вызванных нарушением обязательств; длительность неисполнения обязательств и другое (пункт 11 «Обзора судебной практики по гражданским делам, связанным с разрешением споров об исполнении кредитных обязательств», утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 22.05.2013). Учитывая компенсационную природу неустойки, размер начисленной неустойки является чрезмерно завышенным. В целях соблюдения баланса между применяемой к Ответчику мерой ответственности и последствиями ненадлежащего исполнения, принятого им обязательства, а также во избежание превращения института неустойки в способ обогащения кредитора, вопреки ее компенсационной функции, считаем возможным снижение суммы неустойки по договору. Истец также требует взыскать компенсацию морального вреда в размере 100 000,00 руб. Вина ПАО «Россети Сибирь» как обстоятельство, имеющее значение для правильного рассмотрения и разрешения дела о причинении морального вреда Истцу, отсутствует в силу действующего законодательства. Истец не представил в дело документов, обосновывающих степень его физических и нравственных страданий, и, соответственно, суммы компенсации морального вреда. В совокупности требование Истца о возмещении морального вреда является недоказанным и необоснованным. Действия ПАО «Россети Сибирь» по заключению Договора и осуществлению мероприятий в соответствии с ТУ в срок, предусмотренный законом и Договором, соответствуют положениям действующего законодательства и не посягают на нематериальные блага Истца (жизнь, здоровье, достоинство личности, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна и Т.П.), а также на неимущественные права (право на пользование своим именем, право авторства и т.п. в соответствии с законодательством об охране прав на результаты интеллектуальной деятельности). Таким образом, отсутствует причинение морального вреда Истцу со стороны ПАО «Россети Сибирь». Кроме того, моральный вред существенным образом завышен по сравнению с требованиями по аналогичным искам. Относительно требования о возложении обязанности выполнить все мероприятия по договору технологического присоединения в течении 30 дней, считаем, что суд при вынесении решения обязан установить реальный срок исполнения мероприятий и при определении данного срока необходимо учитывать следующее. В связи с тем, что объект электросетевого хозяйства еще не введен в эксплуатацию, осуществить фактическое присоединение энергопринимающих устройств истца в течение менее чем 12 месяцев, как и осуществить технологическое присоединение к электрическим сетям в срок менее чем 12 месяцев время не представляется возможным. Таким образом, решение суда об осуществлении технологического присоединения в течение 30 дней будет заведомо неисполнимым. Наложение на сетевую организацию дополнительных финансовых нагрузок, не требующихся для фактического разрешения спора, не восстанавливающих нарушенные обязательства, влекущих значительный отток материальных ресурсов от реально подлежащих исполнению публичных обязательств, нарушает общие принципы делового оборота, исполнимости судебных решений, а также противоречит директивам Правительства РФ от 06.03.2022 №2182П-П13кс, ряду Федеральных законов во исполнение перечня по поручению Президента РВ от 06.02.2019 № Пр-277, направленных на стабилизацию экономических связей и общей ситуации, недопущения коллапса хозяйственной деятельности. Просили в случае удовлетворения требований ФИО3 к ПАО «Россети Сибирь» о понуждении к исполнению обязательств по договору №20.2400.8621.21 от 27.12.2022 об осуществлении технологического присоединения установить срок исполнения обязательств не менее чем 12 месяцев с момента вступления в силу решения суда, установить размер неустойки с учетом ст. 333 ГК РФ снизить размер до 50 рублей в день, моральный ущерб до 500 рублей.

Выслушав пояснения представителей сторон, исследовав письменные материалы дела в своей совокупности, оценив по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующим выводам:

Федеральным законом от 26.03.2003 года N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" установлены правовые основы экономических отношений в сфере электроэнергетики, определены полномочия органов государственной власти на регулирование этих отношений, основные права и обязанности субъектов электроэнергетики при осуществлении деятельности в сфере электроэнергетики (в том числе производства в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии) и потребителей электрической энергии.

Согласно положениям п. 1 ст. 26 Федерального закона от 26.03.2003 года №35-ФЗ «Об электроэнергетике», технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.

Технологическое присоединение осуществляется в сроки, определяемые в порядке, установленном Правительством Российской Федерации или уполномоченным им федеральным органом исполнительной власти. При этом, если для обеспечения технической возможности технологического присоединения и недопущения ухудшения условий электроснабжения присоединенных ранее энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики необходимы развитие (модернизация) объектов электросетевого хозяйства и (или) строительство, реконструкция объектов по производству электрической энергии, сроки технологического присоединения определяются исходя из инвестиционных программ сетевых организаций и обязательств производителей электрической энергии по предоставлению мощности, предусматривающих осуществление указанных мероприятий.

Постановлением Правительства РФ №861 от 27.12.2004 года утверждены Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям (далее – Правила технологического присоединения), которые определяют: порядок технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии к электрическим сетям, регламентируют процедуру присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям сетевой организации, определяют существенные условия договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, устанавливают требования к выдаче технических условий, в том числе индивидуальных, для присоединения к электрическим сетям, порядок проведения проверки выполнения заявителем и сетевой организацией технических условий, критерии наличия (отсутствия) технической возможности технологического присоединения.

Согласно аб.2 п.3 Правил технологического присоединения, независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя сетевая организация обязана заключить договор с лицами, указанными в пунктах 12.1, 14 и 34 настоящих Правил, обратившимися в сетевую организацию с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности или на ином предусмотренном законом основании, а также выполнить в отношении энергопринимающих устройств таких лиц мероприятия по технологическому присоединению.

В соответствии с п.6 Правил технологического присоединения, технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим или физическим лицом, в сроки, установленные настоящими Правилами. Заключение договора является обязательным для сетевой организации. При необоснованном отказе или уклонении сетевой организации от заключения договора заинтересованное лицо вправе обратиться в суд с иском о понуждении к заключению договора и взыскании убытков, причиненных таким необоснованным отказом или уклонением.

Анализ положений пунктов 12.1, 14 и 34 Правил технологического присоединения позволяет прийти к выводу о том, что сетевая организация обязана заключить договор технологического присоединения с физическими лицами, обратившимися с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности или ином предусмотренном законом основании, и мощность которых составляет до 15 кВт.

В силу п.16.3 Правил технологического присоединения, обязательства сторон по выполнению мероприятий по технологическому присоединению в случае заключения договора распределяются следующим образом: заявитель исполняет указанные обязательства в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя; сетевая организация исполняет указанные обязательства (в том числе в части урегулирования отношений с иными лицами) до границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя.

Согласно ст.ст.307, 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и иных оснований, указанных в настоящем Кодексе. Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом. Односторонний отказ от исполнения обязательства, связанного с осуществлением его сторонами предпринимательской деятельности, и одностороннее изменение условий такого обязательства допускаются также в случаях, предусмотренных договором, если иное не вытекает из закона или существа обязательства.

В силу ст.431 ГК РФ, при толковании условий договора судом принимается во внимание буквальное значение содержащихся в нем слов и выражений. Буквальное значение условия договора в случае его неясности устанавливается путем сопоставления с другими условиями и смыслом договора в целом. Если правила, содержащиеся в части первой настоящей статьи, не позволяют определить содержание договора, должна быть выяснена действительная общая воля сторон с учетом цели договора. При этом принимаются во внимание все соответствующие обстоятельства, включая предшествующие договору переговоры и переписку, практику, установившуюся во взаимных отношениях сторон, обычаи делового оборота, последующее поведение сторон.

ПАО «Россети Сибирь» является территориальной сетевой организацией, зарегистрировано в качестве юридического лица 04.07.2005 года, оказывает услуги по передаче электрической энергии. Услуги по передаче электрической энергии являются регулируемым видом деятельности согласно п.4 ст.23.1 ФЗ от 26.03.2003 №35-Ф3 «Об электроэнергетике», пп. 3, 6 Основ ценообразования в отношении электрической и тепловой энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.12.2011 №1178.

Как установлено судом и следует из материалов дела, между ПАО «Россети Сибирь» и ФИО3 был заключен договор № №21 от 27.12.2021г. на осуществление мероприятий по технологическому присоединению к электрическим сетям объекта недвижимого имущества – «Малоэтажная жилая застройка (Индивидуальный жилой дом/Садовый/Дачный дом)», расположенного (который будет располагаться) по адресу: Российская Федерация, <адрес>, кадастровый номер земельного участка №.

Срок по договору №21 от 27.12.2021г. был установлен 6 месяцев со дня заключения договора.(п. 6)

В соответствии с условиями договора оплата услуг ответчика в сумме 64 409,16руб. была оплачена (п. 11), ответчик не оспаривал.

В соответствии с п.7 договора, ПАО «Россети Сибирь» обязалось надлежащим образом исполнить обязательства по настоящему договору, в том числе по выполнению возложенных на сетевую организацию мероприятий по технологическому присоединению (включая урегулирование отношений с иными лицами) до точки присоединения энергопринимающих устройств заявителя, указанных в технических условиях.

В соответствии с Техническими условиями, являющимися приложением № к договору № от 27.12.2021г. (п.10), ответчик обязался осуществить:

10.1. Организационные мероприятия:

10.1.1. Подготовка технических условий на технологическое присоединение.

10.1.2. Обеспечение возможности действиями заявителя осуществить фактическое присоединение объектов заявителя к электрическим сетям и фактический прием (подачу) напряжения и мощности для потребления энергопринимающими устройствами заявителя электрической энергии (мощности) в соответствии с законодательством Российской Федерации и на основании договоров, обеспечивающих продажу электрической энергии (мощности) на розничном рынке.

10.2. Требования по проектированию, строительству новых и реконструкции существующих электрических сетей филиала ПАО "Россети Сибирь" - "Красноярскэнерго" для электроснабжения объектов заявителя: выполнить проектную документацию в соответствии с Положением о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию, утвержденным постановлением Правительством РФ от 16.02.2008 № 87 и согласовать со всеми заинтересованными организациями в соответствии с действующим законодательством.

10.2.1. Выполнить реконструкцию КТПС 6/0,4 №9134 с заменой существующего силового трансформатора на силовой трансформатор большего номинала. Объем необходимых мероприятий, параметры и характеристики оборудования определить проектом.

10.2.2. Строительство ЛЭП 0,4 кВ от точки, указанной в пункте №7 настоящих ТУ, до точки присоединения, находящейся не далее 15 метров во внешнюю сторону от границы, установленной правоустанавливающими документами заявителя. Способ прокладки, марку и сечение провода определить проектом;

10.2.3. Выполнить монтаж комплекса коммерческого учета электрической энергии в соответствии с требованиями «Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии» (утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 №442).

В соответствии с пунктом 11 Технических условий, заявитель осуществляет:

11.а. Ввод от РУ 0,4 кВ комплекса коммерческого учета электрической энергии до энергопринимающих устройств объекта выполнить кабелем или самонесущим изолированным проводом типа СИП;

11.6. Фактическое присоединение объектов заявителя к электрическим сетям и фактический прием напряжения и мощности для потребления энергопринимающими устройствами заявителя электрической энергии (мощности).

Срок исполнения обязательств по договору наступил 27.06.2022г.

210.7.2023г. истцом в адрес ответчика направлена претензия с просьбой исполнить обязательства по договору, оплатить неустойку, моральный вред.

Таким образом, судом установлено, что срок исполнения обязательств по договору № от 27.12.2021г. наступил еще 27.06.2022г., однако со стороны сетевой организации до настоящего времени не исполнен.

Доводы представителя ответчика о трудном финансовом положении, суд признает не состоятельными, поскольку как уже указывалось выше, истцом оплачено было по договору более 60 000 рублей-сумма которая рассчитана ответчиком для исполнения именно договора с истцом. Доказательств не возможности за указанную цену осуществить исполнении обязательств по договору, суду не представлено. Доводы ответчика являются голословными, объективно ничем не подтвержденными. Как уже указывалось выше, ответчик является монополистом в указанной сфере энергетики. Доводы представителя ответчика о наличии форс-мажорных обстоятельств в виде финансовых затруднений, суд признает не состоятельными, представителем не верно трактуется материальный закон о форс-мажорных обстоятельствах.

Также ответчиком не представлено доказательств уважительности причин невыполнения мероприятий, предусмотренных техническими условиями, не представлено документов, подтверждающих, что ответчик предпринимает меры по выполнению своих обязанностей по договору.

Вины истца в нарушении ответчиком сроков осуществления технологического присоединения к электрическим сетям суд не находит.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения требований и возложении на ответчика обязанности исполнить обязательства по договору оказания услуг по технологическому присоединению энергопринимающих устройств объекта заявителя – «Малоэтажная жилая застройка (Индивидуальный жилой дом/Садовый/Дачный дом)», расположенного (который будет располагаться) по адресу: Российская Федерация, <адрес>, с кадастровым номером земельного участка №, определенной техническими условиями согласно договору № от 27.12.2021 года об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, поскольку факт неисполнения ответчиком в срок обязательств по договору установлен судом и подтвержден материалами дела, доказательств исполнения обязательств в настоящее время стороной ответчика не представлено.

Как следует из положений ч.2 ст.206 ГПК РФ, при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Исходя из ст.210 ГПК РФ, исполнение решения суда связано с моментом вступления его в законную силу.

При этом по смыслу закона срок исполнения решения подлежит установлению относительно момента его вступления в законную силу (за исключением случаев, когда срок исполнения обязанности законодательно установлен конкретной датой).

С учетом конкретных обстоятельств, в частности, необходимости времени для разрешения вопроса по технологическому присоединению объекта к электрическим сетям, суд полагает возможным установить для ответчика срок не позднее трех месяцев с момента вступления решения в законную силу для исполнения возложенных на него обязанностей, принимая во внимание разумность его пределов.

Кроме того, поскольку исполнитель (ответчик) нарушил предусмотренные договором сроки осуществления технологического присоединения к электрическим сетям, истец правомерно заявляет требования о взыскании неустойки.

Так, согласно п. 1 ст. 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 г. № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», если отдельные виды отношений с участием потребителей регулируются и специальными законами Российской Федерации, содержащими нормы гражданского права (например, договор участия в долевом строительстве, договор страхования, как личного, так и имущественного, договор банковского вклада, договор перевозки, договор энергоснабжения), то к отношениям, возникающим из таких договоров, Закон о защите прав потребителей применяется в части, не урегулированной специальными законами.

Согласно п. 20 договора об осуществлении технологического предусмотрено, что сторона, нарушившая срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренный договором, обязана уплатить другой стороне неустойку, равную 0,25 процентам от указанного общего размера платы за технологическое присоединение по договору за каждый день просрочки. При этом совокупный размер такой неустойки при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению заявителем-истцом не может превышать размер неустойки, определенной в предусмотренном настоящим абзацем порядке за год просрочки.

Поскольку судом установлено, что именно ответчик нарушил обязательства по договору, следовательно размер неустойки не может ограничиваться годом.

Таким образом, учитывая, что срок осуществления мероприятий по тех.присоединению нарушен со стороны ПАО «Россети Сибирь» а не Заявителем (п. 20 договора), истцом заявлено требование о взыскании неустойки по день фактического исполнения, подлежит взысканию неустойка по день фактического исполнения, следовательно, суд полагает необходимым рассчитать размер неустойки на день вынесения решения суда, что составит:

Размер неустойки за период с 02.10.2022г. по 13.11.2023 составит 65 536,32 рублей, исходя из расчета: 64 409,16руб. (общий размер платы за технологическое присоединение согласно договору) х 0,25% х 407 дн., которую продолжать взыскивать до фактического исполнения обязательств по договору № от 27.12.2021г.в части технологического присоединения исходя из суммы договора 64 409,16руб., что составляет 161,02 руб. в день.

Ответчиком заявлено ходатайство о снижении размера неустойки в виду затруднительного финансового положения, несоразмерности размера неустойки.

Гражданское законодательство предусматривает неустойку в качестве способа обеспечения исполнения обязательств и меры имущественной ответственности за их неисполнение или ненадлежащее исполнение, а право снижения неустойки предоставлено суду в целях устранения явной ее несоразмерности последствиям нарушения обязательств.

Предоставленная суду возможность снижать размер неустойки в случае ее чрезмерности по сравнению с последствиями нарушения обязательств является одним из правовых способов, предусмотренных в законе, которые направлены против злоупотребления правом свободного определения размера неустойки, то есть по существу, - на реализацию требования статьи 17 (часть 3) Конституции РФ, согласно которой осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

С учетом требований закона и установленных по делу обстоятельств, с учетом разумности, суд полагает, что заявленная неустойка в размере 65 536,32руб. не подлежит снижению, поскольку не является завышенной, со стороны ответчика не представлено доказательств ее завышенности, а с учетом срока нарушения, суд полагает, что указанный размер является обьективным, справедливым и соразмерным.

Рассматривая требования истца о взыскании судебной неустойки в размере 1000 руб. за каждый календарный день просрочки по истечении двух месяцев с даты вступления решения суда в законную силу и до фактического исполнения решения суда, суд приходит к следующим выводам.

Согласно п.1 ст.308.3 ГК РФ в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1).

В силу ч.3 ст.206 ГПК РФ суд по требованию истца вправе присудить в его пользу денежную сумму, подлежащую взысканию с ответчика на случай неисполнения судебного акта, в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения.

В п.28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 года №7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» разъяснено, что на основании пункта 1 статьи 308.3 ГК РФ в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя (судебная неустойка).

Уплата судебной неустойки не влечет прекращения основного обязательства, не освобождает должника от исполнения его в натуре, а также от применения мер ответственности за его неисполнение или ненадлежащее исполнение (пункт 2 статьи 308.3 ГК РФ).

Сумма судебной неустойки не учитывается при определении размера убытков, причиненных неисполнением обязательства в натуре: такие убытки подлежат возмещению сверх суммы судебной неустойки (пункт 1 статьи 330, статья 394 ГК РФ).

Как разъяснено в пунктах 31 и 32 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 года №7, суд не вправе отказать в присуждении судебной неустойки в случае удовлетворения иска о понуждении к исполнению обязательства в натуре; судебная неустойка может быть присуждена только по заявлению истца (взыскателя) как одновременно с вынесением судом решения о понуждении к исполнению обязательства в натуре, так и в последующем при его исполнении в рамках исполнительного производства; удовлетворяя требования истца о присуждении судебной неустойки, суд указывает ее размер и/или порядок определения.

Если требование о взыскании судебной неустойки заявлено истцом и удовлетворяется судом одновременно с требованием о понуждении к исполнению обязательства в натуре, началом для начисления судебной неустойки является первый день, следующий за последним днем, установленным решением суда для исполнения обязательства в натуре.

В случае подачи истцом заявления о взыскании судебной неустойки через какое-то время после вынесения решения об исполнении обязательства в натуре взыскание судебной неустойки за период, предшествующий моменту рассмотрения судом вопроса о ее взыскании, не допустимо, поскольку ретроспективное взыскание судебной неустойки не соответствует той цели, на которую она в первую очередь направлена - стимулирование должника к совершению определенных действий или воздержанию от них. Целью судебной неустойки не является восстановление имущественного положения истца в связи с неисполнением судебного акта об исполнении обязательства в натуре (абзац 2 пункта 28 приведенного постановления).

Таким образом, судебная неустойка не может быть взыскана за неисполнение судебного акта до момента ее присуждения.

Размер судебной неустойки определяется судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения должником выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1 ГК РФ). В результате присуждения судебной неустойки исполнение судебного акта должно оказаться для ответчика явно более выгодным, чем его неисполнение.

Если требование о взыскании судебной неустойки заявлено истцом и удовлетворяется судом одновременно с требованием о понуждении к исполнению обязательства в натуре, началом для начисления судебной неустойки является первый день, следующий за последним днем установленным решением суда для исполнения обязательства в натуре.

Таким образом, в случае неисполнения ответчиком решения суда, суд, с учетом стоимости услуг по договору, с учетом обстоятельств дела, характера нарушений прав истца, с учетом требований разумности и справедливости, полагает разумным взыскать с ответчика в пользу истца судебную неустойку в размере 200 рублей за каждый день неисполнения решения суда об исполнении обязанности в натуре, которая подлежит взысканию по истечении одного месяца с даты вступления решения суда в законную силу и подлежит начислению по день исполнения решения суда в названной части.

На основании ст.151 ГК РФ компенсация морального вреда возлагается судом на нарушителя в случае, если его действиями нарушаются личные неимущественные права гражданина, либо в других случаях, предусмотренных законом. Согласно ч.2 ст.1099 ГК РФ, моральный вред, причиненный действиями, нарушающими имущественные права гражданина, подлежит компенсации в случаях, предусмотренных законом.

В соответствии со ст.15 закона «О защите прав потребителей», моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения продавцом прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

Действиями ответчика, выразившимися в нарушении прав потребителя на своевременное исполнение условий договора, истцу причинены нравственные страдания. Суд признает сумму компенсации морального вреда в размере 100000 руб. не соответствующей требованиям разумности и справедливости, в связи, с чем снижает сумму до 3 000руб. и в указанном размере взыскивает с ответчика в пользу истца.

В силу п. 6 ст. 13 Закона РФ "О защите прав потребителей", при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя. Если с заявлением в защиту прав потребителя выступают общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) или органы местного самоуправления, пятьдесят процентов суммы взысканного штрафа перечисляются указанным объединениям (их ассоциациям, союзам) или органам.

Таким образом, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию штраф в размере 50% от суммы удовлетворенных требований потребителя в размере 34 268,16руб., исходя из расчета: 65 536,32 уб.+3000руб./50%.

В соответствии с ч.1 ст.103 ГПК РФ суд взыскивает с ПАО «Россети Сибирь» госпошлину в доход местного бюджета в размере, в котором истец был освобожден от ее уплаты при подаче иска, в соответствии с требованиями п.1 ч.1 ст.333.19 НК РФ (от пропорционально удовлетворенных требований имущественного характера от суммы и не имущественного характера) в сумме 2766 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3 удовлетворить.

Обязать ПАО «Россети Сибирь» (ИНН №) осуществить мероприятия по технологическому присоединению к электрическим сетям в соответствии с условиями договора № от 27.12.2021г. объект – «Малоэтажная жилая застройка (Индивидуальный жилой дом/Садовый/Дачный дом)», расположенного (который будет располагаться) по адресу: Российская Федерация, <адрес>, кадастровый номер земельного участка №, в течение трех месяцев с момента вступления в законную силу решения суда.

Взыскать с ПАО «Россети Сибирь» (ИНН №) в пользу ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ.р. (паспорт 0411 №) неустойку в размере 65 536,32руб., компенсацию морального вреда в размере 3 000руб., штраф 34268,16руб., а всего взыскать 102804,48руб.

Взыскать с ПАО «Россети Сибирь» в пользу ФИО3 неустойку за период с 14.11.2023г. по день фактического исполнения решения суда в части технологического присоединения объекта заявителя по договору №21 от 27.12.2021г. в размере 161,02руб. в день.

Взыскать с ПАО «Россети Сибирь» в пользу ФИО3 неустойку в случаи неисполнения решения суда в размере 200 рублей за каждый календарный день неисполнения настоящего решения суда в части исполнения обязательства по технологическому присоединению к электрическим сетям в соответствии с условиями договора № от 27.12.2021г. по истечении трех месяцев с даты вступления в законную силу решения суда и по день фактического исполнения решения суда в названной части.

Взыскать с ПАО «Россети Сибирь» в доход местного бюджета госпошлину в размере 2766 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Железнодорожный районный суд г. Красноярска в течении месяца со дня изготовления решения суда в мотивированной части.

Судья подпись

Мотивированное решение изготовлено 15.11.2023года

Копия верна:

Судья И.А. Копеина