дело №2-1632/2022

УИД:23RS0003-01-2022-002476-84

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

город-курорт Анапа "21" июля 2022 года

Анапский городской суд Краснодарского края в составе:

судьи Аулова А.А.

при секретаре Засеевой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Федерального государственного казенного учреждения "Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих" (ФГКУ "Росвоенипотека") к ФИО1 о расторжении договора целевого жилищного займа, взыскании денежных средств, перечисленных в счет погашения обязательств по ипотечному кредиту после возникновения основания для исключения участника из реестра участников накопительно-ипотечной системы,

УСТАНОВИЛ:

ФГКУ "Росвоенипотека" обратилось в суд с иском к ФИО1 о расторжении договора целевого жилищного займа, взыскании денежных средств, перечисленных в счет погашения обязательств по ипотечному кредиту после возникновения основания для исключения участника из реестра участников накопительно-ипотечной системы, сославшись на то, что 24 ноября 2016 года между ФГКУ "Росвоенипотека" и ФИО1 был заключен договор целевого жилищного займа №, предоставляемого участнику накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих. Целевой жилищный заем был предоставлен ответчику ФИО1 для уплаты первоначального взноса при получении ипотечного кредита по кредитному договору № от 24 ноября 2016 года, заключенному между ПАО "Сбербанк" и ФИО1, для приобретения в собственность жилого помещения – квартиры , за счет накоплений для жилищного обеспечения, учтенных на именном накопительном счете ответчика ФИО1 в размере 1 470 015 рублей, а также для погашения обязательств по ипотечному кредиту за счет накоплений для жилищного обеспечения, учтенных (учитываемых) на именном накопительном счете ответчика. В настоящее время законным владельцем закладной, составленной ФИО1 и удостоверяющей права по кредитному договору № от 24 ноября 2016 года, является ПАО "Сбербанк". При этом, поскольку квартира приобреталась с использованием целевого жилищного займа и ипотечного кредита, она считается находящейся одновременно в залоге у ПАО "Сбербанк" и у Российской Федерации в лице ФГКУ "Росвоенипотека" с даты государственной регистрации права собственности на жилое помещение. Вместе с тем, требования ФГКУ "Росвоенипотека" удовлетворяются после удовлетворения требований ПАО "Сбербанк". Ипотека зарегистрирована в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю 20 декабря 2016 года, номер государственной регистрации №

В обоснование заявленных исковых требований истец ссылается, что в соответствии с п.8 Правил ведения именных накопительных счетов участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих Министерства обороны РФ основанием для закрытия уполномоченным федеральным органом именного накопительного счета является исключение военнослужащего из реестра участников накопительно-ипотечной системы. Документом, подтверждающим возникновение основания для закрытия именного накопительного счета, является уведомление соответствующего федерального органа исполнительной власти об исключении военнослужащего из реестра участников накопительно-ипотечной системы. Так, на основании сведений, полученных ФГКУ "Росвоенипотека" из регистрирующего федерального органа исполнительной власти, именной накопительный счет ФИО1 закрыт 29 апреля 2019 года – дата возникновения основания для исключения из реестра, 28 февраля 2019 года – дата исключения из списков войсковой части, с правом на использование накоплений с именного накопительного счета. Между тем, согласно п.78 приведенных Правил после получения от федерального органа исполнительной власти сведений об исключении участника из реестра участников уполномоченный орган прекращает погашение обязательств по ипотечному кредиту и в течение одного месяца уведомляет об этом кредитора. 29 апреля 2019 года ФГКУ "Росвоенипотека" прекратило исполнение обязательств по ипотечному кредиту. При этом на дату закрытия именного накопительного счета у ответчика ФИО1 образовалась задолженность перед ФГКУ "Росвоенипотека" в размере 44 054 рублей 33 копеек, как разница между суммой накоплений в размере 2 216 438 рублей 21 копейки, на которую ответчик имел право за период с 18 июня 2011 года по 28 февраля 2019 года, и суммой денежных средств в размере 2 260 492 рублей 54 копеек, предоставленных ФГКУ "Росвоенипотека" по договору целевого жилищного займа. В соответствии с п.9 договора целевого жилищного займа средства целевого жилищного займа, учтенные на именном накопительном счете заемщика и перечисленные заимодавцем в счет погашения обязательств по ипотечному кредиту после возникновения оснований для исключения из реестра участников накопительно- ипотечной системы, подлежат возврату заимодавцу в порядке и в случаях, установленных Правилами предоставления целевых жилищных займов. Согласно п.79 приведенных Правил уполномоченный орган в течение одного месяца со дня получения сведений об исключении участника из реестра направляет участнику по адресу нахождения жилого помещения, приобретенного участников с использованием целевого жилищного займа, уведомление. Ввиду увольнения ответчика ФИО1 с военной службы 28 февраля 2019 года и наличия оснований для возникновения права на использования накоплений, учтенных на его именном накопительном счете, в соответствии с п.79 указанных Правил ответчику по адресу нахождения приобретенного им с использованием целевого жилищного займа жилого помещения 31 мая 2019 года было направлено уведомление о необходимости возврата ФГКУ "Росвоенипотека" денежных средств в размере 44 054 рублей 33 копеек, перечисленных ФГКУ "Росвоенипотека" в счет погашения обязательств по ипотечному кредиту после возникновения оснований для исключения из реестра участников накопительно-ипотечной системы, с получением которого у ответчика ФИО1 возникла обязанность по возврату задолженного по целевому жилищному займу. Между тем, до настоящего времени задолженность ответчиком ФИО1 не погашена. При этом ответчик ФИО1 в соответствии с п.74 приведенных Правил и п.7 договора целевого жилищного займа должен был в течение пяти рабочих дней с даты приказа направить в ФГКУ "Росвоенипотека" уведомление о факте увольнения с военной службы. Таким образом, в период с 28 февраля 2019 года по 29 апреля 2019 года, то есть после возникновения основания для исключения ответчика ФИО1 из реестра участников накопительно-ипотечной системы, ФГКУ "Росвоенипотека" продолжило осуществлять погашение ипотечного кредита на основании договора целевого жилищного займа от 24 ноября 2016 года, в связи с чем образовалась задолженность. Вместе с тем, согласно п.77 Правил предоставления целевых жилищных займов при исключении из реестра участника излишне перечисленные средства подлежат возврату уполномоченному органу без уплаты процентов. В случае невозврата излишне перечисленных средств в течение шести месяцев со дня направления уведомления о возврате таких средств со следующего дня участников уплачивается неустойка в виде пени в размере 0,1% суммы остатка излишне перечисленных средств, подлежащих возврату, за каждый день просрочки. Таким образом, за период с 01 декабря 2019 года по 18 февраля 2022 года размер пени на остаток задолженности в размере 23 333 рублей 72 копеек составил 18 923 рубля 06 копеек. При этом то обстоятельство, что ответчику известно о наличии задолженности подтверждает тот факт, что 03 июня 2019 года ответчиком ФИО1 была произведена частичная выплата задолженности в размере 20 720 рублей 61 копейки, остаток заложенности составил 23 333 рубля 72 копейки.

Представитель истца указывает, что в соответствии с п.2 ст.814 Гражданского кодекса РФ в случае невыполнения заемщиком условий договора займа о целевом использовании займа, а также нарушении обязанностей, предусмотренных п.1 указанной статьи, займодавец вправе отказаться от дальнейшего исполнения договора займа и потребовать от заемщика досрочного возврата предоставленного займа и уплаты причитающихся на момент возврата процентов за пользование займом, если иное не предусмотрено договором. Неисполнение ответчиком ФИО1 обязательств по возврату задолженности по целевому жилищному займу является существенным нарушением договора целевого жилищного займа № от 24 ноября 2016 года, что дает ФГКУ "Росвоенипотека" основания потребовать расторжение договора целевого жилищного займа от 24 ноября 2016 года. В связи с чем ФГКУ "Росвоенипотека" обратилось в суд с настоящими исковыми требованиями и просит расторгнуть договор целевого жилищного займа №, заключенный 24 ноября 2016 года между ФГКУ "Росвоенипотека" и ФИО1, взыскать с ФИО1 в пользу ФГКУ "Росвоенпотека" задолженность в размере 42 256 рублей 78 копеек, в том числе средства, перечисленные в счет погашения обязательств по ипотечному кредиту после возникновения оснований для исключения из реестра участников накопительно-ипотечной системы 28 февраля 2019 года, в размере 23 333 рублей 72 копеек, пени за период с 01 декабря 2019 года по 18 февраля 2022 года в размере 18 923 рублей 06 копеек.

Представитель истца – ФГКУ "Росвоенипотека" ФИО2, действующий на основании доверенностей №97 от 22 декабря 2021 года, в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, заявленные исковые требования поддержал, в связи с чем в соответствии с ч.5 ст.167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии представителя истца – ФГКУ "Росвоенипотека".

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, неоднократно извещался о дате, времени и месте судебного заседания в порядке, установленном ст.ст.113-116 ГПК РФ, посредством направления заказной корреспонденции по адресу его регистрации по месту жительства: которая впоследствии возвращена в адрес суда с отметкой почтового отделения связи - "истек срок хранения" в связи с неявкой адресата за получением корреспонденции, несмотря на извещение ответчика об её поступлении, и истечении в связи с этим сроков хранения, что подтверждается отчётами об отслеживании отправления с почтовым идентификатором.

Кроме того, информация о дате, времени и месте судебного заседания была доведена до сведения лиц, участвующих в деле, путём размещения в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте Анапского городского суда Краснодарского края по адресу anapa-gor.krd.sudrf.ru, что подтверждается отчётом о размещении на официальном сайте суда сведений по делу №2-1632/2022 на бумажном носителе.

Исходя из содержания пункта 34 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных Приказом Минкомсвязи России от 31 июля 2014 года №234 (в редакции от 27 марта 2019 года), письменная корреспонденция и почтовые переводы при невозможности их вручения (выплаты) адресатам (их уполномоченным представителям) хранятся в объектах почтовой связи места назначения в течение 30 дней, иные почтовые отправления - в течение 15 дней, если более длительный срок хранения не предусмотрен договором об оказании услуг почтовой связи. Почтовые отправления разряда "судебное" и разряда "административное" при невозможности их вручения адресатам (их уполномоченным представителям) хранятся в объектах почтовой связи места назначения в течение 7 дней.

Согласно нормативам, Приложению №1 приказа ФГУП "Почта России" от 31 августа 2005 года №343 заказные письма разряда "Судебное" доставляются и вручаются лично адресату. При отсутствии адресата и совершеннолетних членов семьи в ячейке абонентского почтового шкафа или в почтовом абонентском ящике оставляется извещение с приглашением адресата на объект почтовой связи для получения почтового отправления. При неявке адресатов за почтовыми отправлениями разряда "Судебное" в течение трех рабочих дней после доставки первичных извещений им доставляются и вручаются под расписку вторичные извещения. Неврученные адресатам заказные письма разряда "Судебное" возвращаются по обратному адресу по истечении семи дней со дня их поступления на объект почтовой связи. При этом на оборотной стороне почтового отправления должны содержаться пометки о времени выписки неврученных извещений.

Согласно статьи 35 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться принадлежащими им процессуальными правами и не злоупотреблять ими.

В силу части 1 статьи 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

В соответствии с частью 2 статьи 117 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия.

Ставя реализацию процессуальных прав в зависимость от принципов разумности и добросовестности, законодатель возлагает на лиц обязанность претерпевать негативные последствия в случае нарушения данных принципов.

В силу положений статьи 118 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебные извещения посылаются по последнему известному суду месту жительства или месту нахождения адресата и считаются доставленными, хотя бы адресат по этому адресу более не проживает или не находится.

В силу пункта 1 статьи 165.1. Гражданского кодекса Российской Федерации юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Поскольку ответчик ФИО1 зарегистрировался по месту своего жительства по адресу: и обозначил тем самым место своего жительства в целях исполнения своих обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом, то он несёт риск всех негативных для него правовых последствий, которые могут возникнуть в результате неполучения им корреспонденции по месту регистрации.

Согласно разъяснениям, изложенным в абз. 2 пункта 67 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года №25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", извещение будет считаться доставленным адресату, если он не получил его по своей вине в связи с уклонением адресата от получения корреспонденции, в частности, если оно было возвращено по истечении срока хранения в отделении связи.

В пункте 68 приведенного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года №25 разъяснено, что статья 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

Таким образом, при возвращении почтовым отделением связи судебных повесток и извещений с отметкой - "за истечением срока хранения" следует признать, что в силу статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующих равенство всех перед судом, неявка лица в суд по указанным основаниям, есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела, в связи с чем суд в соответствии с положениями ч.4 ст.167 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть настоящее гражданское дело в отсутствии ответчика ФИО1

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, - ПАО "Сбербанк" в судебное заседание не явился, извещался о дате, времени и месте судебного заседания в порядке, установленном ст.ст.113-116 ГПК РФ, посредством направления заказной корреспонденции по адресу места нахождения, которая впоследствии возвращена в адрес суда с отметкой почтового отделения - "истёк срок хранения" в связи с неявкой адресата за получением корреспонденции, несмотря на извещение указанного лица об её поступлении, и истечении в связи с этим сроков хранения, что подтверждается отчётом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором.

При возвращении отделением почтовой связи судебных повесток и извещений с отметкой - "истек срок хранения" неявка лица в суд по указанным основаниям признается его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, вследствие чего указанное лицо несёт риск всех негативных для него правовых последствий, которые могут возникнуть в результате неполучения им корреспонденции по месту жительства (регистрации), в связи с чем суд в соответствии с положениями ч.3 ст.167 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть настоящее гражданское дело в отсутствии представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, - ПАО "Сбербанк".

Исследовав письменные материалы дела, суд находит заявленные исковые требования, подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 20 апреля 2005 года №449 "Вопросы накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих" пунктом 1 постановления Правительства РФ от 22 декабря 2005 года №800 "О создании федерального государственного учреждения "Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих" для обеспечения функционирования накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих и реализации Министерством обороны РФ функций уполномоченного федерального органа исполнительной власти, обеспечивающего функционирование указанной накопительно-ипотечной системы введении Министерства обороны РФ создано Федеральное государственное учреждение "Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих", которое выступает по всем сделкам в интересах Российской Федерации.

Таким образом, в правоотношениях с военнослужащими-участниками накопительно-ипотечной системы и кредитными учреждениями ФГКУ "Росвоенипотека", как уполномоченный орган действует в интересах Российской Федерации.

В силу статей 309 и 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается, за исключением случаев предусмотренных законом.

В соответствии с пунктом 2 статьи 3 Федерального закона от 20 августа 2004 года №117-ФЗ "О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих" (далее Закон №117-ФЗ) участниками накопительно-ипотечной системы являются военнослужащие - граждане Российской Федерации, проходящие военную службу по контракту и включенные в реестр участников.

Целевой жилищный заем - денежные средства, предоставляемые участнику накопительно-ипотечной системы на возвратной безвозмездной или возвратной возмездной основе в соответствии с Федеральным законом (п.8 ст.3 Закона №117-ФЗ).

Согласно пункту 3 статьи 14 Закона №117-ФЗ целевой жилищный заем предоставляется на период прохождения участником накопительно-ипотечной системы военной службы.

В силу частей 6, 7 статьи 14 Закона №117-ФЗ источником предоставления участнику накопительно-ипотечной системы целевого жилищного займа являются накопления для жилищного обеспечения, учтенные на именном накопительном счете участника. Со дня предоставления целевого жилищного займа учет дохода на именном накопительном счете участника осуществляется, исходя из остатка накоплений для жилищного обеспечения, учтенных на этом счете.

Согласно пункта 8 Правил ведения именных накопительных счетов участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 7 ноября 2005 года №655 "О порядке функционирования накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих", в котором указано, что документом, подтверждающим возникновение основания для закрытия именного накопительного счета, является уведомление соответствующего федерального органа об исключении военнослужащего из реестра участников накопительно-ипотечной системы.

После получения от федерального органа сведений об исключении участника из реестра участников уполномоченный орган прекращает погашение обязательств по ипотечному кредиту и в течение одного месяца уведомляет об этом кредитора (п.78 Правил предоставления участникам накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих целевых жилищных займов, а также погашения целевых жилищных займов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 15 мая 2008 года за №370).

В соответствии с пунктом 9 Правил по формированию накоплений для жилищного обеспечения, учета их, утвержденных постановлением Правительства РФ от 07 ноября 2005 года за №655, на именных накопительных счетах участников накопительно-ипотечной системы также предусмотрено, что при закрытии именного накопительного счета участника накопительно-ипотечной системы, выбывающего из накопительно-ипотечной системы без права на использование накоплений для жилищного обеспечения, накопления для жилищного обеспечения, учтенные на его именном накопительном счете, подлежат возврату в федеральный бюджет в соответствии с порядком и условиями использования накоплений для жилищного обеспечения.

Как следует из материалов дела, 24 ноября 2016 года между ФГКУ "Росвоенипотека", выступающим в качестве "займодавца", и участником накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения ФИО1 был заключен договор № целевого жилищного займа, предоставляемого участнику накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих для уплаты первоначального взноса при приобретении с использованием ипотечного кредита жилого помещения и погашения обязательств по ипотечному кредиту.

В соответствии с пунктом 1 указанного договора предметом договора является предоставление займодавцем заемщику целевого жилищного займа за счет накоплений для жилищного обеспечения, учтенных (учитываемых) на именном накопительном счете заемщика. Предоставление займодавцем целевого жилищного займа производится в порядке, установленном Правилами предоставления участникам накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих целевых жилищных займов, а также погашения целевых жилищных займов, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 мая 2008 года №370 (п.2. договора).

В соответствии с пунктом 3. приведенного договора целевой жилищный заем предоставляется заемщику в размере 1 470 015 рублей 38 копеек для уплаты первоначального взноса в целях приобретения квартиры по договору купли-продажи в собственность заемщика с использованием ипотечного кредита по кредитному договору от 24 ноября 2016 года №, выданному ПАО "Сбербанк России", расположенной по адресу: общей площадью 51,7кв.м., состоящей из 2 комнат, находящейся на 3 этаже 9 этажного дома, договорной стоимостью 3 450 000 рублей.

Как усматривается из выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним №23/026/053/2016-5783 от 21 декабря 2016 года, жилое помещение - квартира №7, площадью 51,7 кв.м., с кадастровым номером №, расположенная по адресу: принадлежит на праве собственности ФИО1, о чем 20 декабря 2016 года составлена запись государственной регистрации права № с установлением обременения в виде ипотеки в силу закона с 20 декабря 2016 по 28 февраля 2034 года в пользу ПАО "Сбербанк России" и с 20 декабря 2016 года в пользу Российской Федерации до полного погашения обязательств по договору целевого жилищного займа, о чем 20 декабря 2016 года составлены соответствующие записи государственной регистрации обременений.

В соответствии с пунктом 74 Правил предоставления участникам накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих целевых жилищных займов, а также погашения целевых жилищных займов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 мая 2008 года №370, в случае увольнения с военной службы участник обязан уведомить уполномоченный орган о факте своего увольнения в течение 5 рабочих дней со дня издания соответствующего приказа и сообщить полный почтовый адрес для направления материалов по взаиморасчетам с уполномоченным органом.

Согласно пункта 7 договора целевого жилищного займа в случае увольнения заемщика с военной службы заемщик уведомляет займодавца о факте своего увольнения с военной службы в течение 5 рабочих дней со дня издания приказа об исключении заемщика из списка личного состава воинской части и сообщает полный почтовый адрес для направления материалов по взаиморасчетам с займодавцем.

В случае, если заемщик досрочно уволен с военной службы и у него не возникло право на использование накоплений в соответствии со ст.10 Федерального закона от 20 августа 2004 года №117-ФЗ "О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих", заемщик возвращает в соответствии с п.79 Правил займодавцу средства накоплений, предоставленные ему по настоящему договору, и уплачивает проценты в порядке, установленном Правилами (п.8 договора целевого жилищного займа).

Согласно пункта 7 договора целевого жилищного займа в случае, если заемщик уволен с военной службы и у него возникло право на использование накоплений в соответствии с Федеральным законом, накопления, перечисленные займодавцем в погашение обязательств по ипотечному кредиту после возникновения оснований для исключения заемщика из реестра участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих, подлежит возврату займодавцу в порядке установленном Правилами.

В силу пункта 79 Правил предоставления участникам накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих целевых жилищных займов, а также погашения целевых жилищных займов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15 мая 2008 года №370, уполномоченный орган в течение одного месяца со дня получения сведений об исключении участника из реестра, направляет участнику, у которого не возникло право на использование накоплений в соответствии со ст.10 Федерального закона, по адресу нахождения жилого помещения (жилых помещений), приобретенного участником с использованием целевого жилищного займа, либо по адресу, указанному участником в письменном уведомлении, направленном уполномоченному органу после увольнения участника с военной службы, график возврата задолженности, который является неотъемлемой частью договора целевого жилищного займа.

Согласно пункта 77 приведенных Правил предоставления участникам накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих целевых жилищных займов, а также погашения целевых жилищных займов, при исключении из реестра участников участника, у которого возникли основания, предусмотренные п.п.1, 2 и 4 ст.10 Федерального закона, излишне перечисленные средства подлежат возврату уполномоченному органу без уплаты процентов в течение 6 месяцев со дня направления участнику соответствующего уведомления. В случае невозврата участником излишне перечисленных средств в течение 6 месяцев со дня направления уполномоченным органом участнику уведомления о возврате указанных средств участник со дня, следующего за днем истечения 6-ти месячного срока, уплачивает уполномоченному органу неустойку в виде пеней в размере 0,1 процента суммы остатка излишне перечисленных средств, подлежащих возврату, за каждый день просрочки. В случае невозврата излишне перечисленных средств и начисленных пеней в течение 12 месяцев со дня направления участнику уведомления уполномоченный орган обращается в суд для взыскания долга и в течение 5 рабочих дней со дня такого обращения извещает об этом кредитора.

Как следует из справки ФГКУ "Росвоенипотека" от 19 августа 2021 года, именной накопительный счет участника накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих ФИО1 открыт 29 ноября 2012 года на основании сведений регистрирующего органа о включении его в реестр участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих с датой возникновения основания для включения в реестр 18 июня 2011 года. Именной накопительный счет участника накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих ФИО1 закрыт 29 апреля 2019 года на основании сведений об исключении его из реестра с правом на использование накоплений с датой возникновения основания для исключения из реестра 28 февраля 2019 года. На дату закрытия именного накопительного счета у участника накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих ФИО1 образовалась задолженность перед ФГКУ "Росвоенипотека" в размере 44 054 рублей 33 копеек, как разница между суммой накоплений (2 216 438 рублей 21 копейка), на которую он имел право за период с 18 июня 2011 года по 28 февраля 2019 года, и суммой денежных средств (2 260 492 рубля 54 копейки), предоставленных ФГКУ "Росвоенипотека" по договору целевого жилищного займа.

Согласно представленного истцом расчета суммы задолженности и пени по договору целевого жилищного займа, исчисленной в отношении заемщика ФИО1, по состоянию на 18 февраля 2022 года сумма задолженности составляет 42 256 рублей 28 копеек, в том числе сумма задолженности в размере 23 333 рублей 72 копеек, сумма задолженности по уплате пени в размере 18 923 рублей 06 копеек.

Приведенный расчет является арифметически и методологически верным и стороной ответчика предметно не опровергнут.

03 июня 2019 года истцом - ФГКУ "Росвоенипотека" посредством почтовой связи в адрес ответчика ФИО3 было направлено уведомление с требованием выплатить денежные средства в размере 44 054 рублей 33 копеек, как средства, излишне перечисленные ФГКУ "Росвоенипотека" в счет погашения задолженности по кредитному договору после даты возникновения оснований для исключения ФИО3 из реестра участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих, что подтверждается уведомлением от 31 мая 2019 года и списком №418 заказных писем с уведомлением.

В соответствии со статьей 450 Гражданского кодекса Российской Федерации изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором.

По требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только: при существенном нарушении договора другой стороной; в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

В случае одностороннего отказа от исполнения договора полностью или частично, когда такой отказ допускается законом или соглашением сторон, договор считается соответственно расторгнутым или измененным.

В соответствии с пунктом 1 статьи 451 Гражданского кодекса Российской Федерации существенное изменение обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора, является основанием для его изменения или расторжения, если иное не предусмотрено договором или не вытекает из его существа.

Изменение обстоятельств признается существенным, когда они изменились настолько, что, если бы стороны могли это разумно предвидеть, договор вообще не был бы ими заключен или был бы заключен на значительно отличающихся условиях.

В ходе судебного разбирательства представленными суду доказательствами установлено, что ответчик ФИО3 в нарушение принятых на себя обязательств в соответствии с условиями договора целевого жилищного займа своевременно не уведомил истца - ФГКУ "Росвоенипотека" о факте своего увольнения с военной службы, в связи с чем образовалась задолженность по договору целевого жилищного займа, каких-либо мер, направленных на погашение образовавшейся задолженности, не принимает, тем самым своими действиями существенно нарушает условия заключенного между сторонами договора, ранее принятые истцом - ФГКУ "Росвоенипотека" меры воздействия на ответчика ввиду недобросовестного исполнения последним обязательств по договору целевого жилищного займа к положительному результату не привели, вопрос о расторжении договора в добровольном порядке между сторонами не урегулирован, следовательно, истцом - ФГКУ "Росвоенипотека" исчерпаны все возможные способы защиты нарушенного права и сохранение договорных правоотношений становится нецелесообразным и невыгодным для истцовой стороны, в связи с чем с учетом вышеобозначенных обстоятельств суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ФГКУ "Росвоенипотека" о расторжении кредитного договора №, заключенного 24 ноября 2016 года между ФГКУ "Росвоенипотека" и ФИО3

Согласно пунктов 1, 2 статьи 407 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательство прекращается полностью или частично по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором. Прекращение обязательства по требованию одной из сторон допускается только в случаях, предусмотренных законом или договором.

В соответствии с пунктом 1 статьи 408 Гражданского кодекса Российской Федерации надлежащее исполнение прекращает обязательство.

Согласно пункта 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Аналогичная правовая норма закреплена статьей 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 2 статьи 195 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании, то есть представлены сторонами. Разрешая гражданско-правовой спор в условиях конституционных принципов состязательности и равноправия сторон и связанного с ними принципа диспозитивности, осуществляя правосудие как свою исключительную функцию (ч.1 ст.118 Конституции Российской Федерации), суд не может принимать на себя выполнение процессуальных функций сторон.

В силу пункта 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Таким образом, в силу присущего исковому виду судопроизводства начала диспозитивности, эффективность правосудия обусловливается в первую очередь поведением сторон как субъектов доказательственной деятельности; наделенные равными процессуальными средствами защиты субъективных материальных прав в условиях состязательности процесса, стороны должны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются в обоснование своих требований и возражений, и принять на себя все последствия совершения или не совершения процессуальных действий.

Суд, содействуя сторонам в реализации этих прав, осуществляет, в свою очередь, лишь контроль за законностью совершаемых ими распорядительных действий, основывая решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании, и оценивая относимость, допустимость, достоверность каждого из них в отдельности, а также достаточность и взаимную связь их в совокупности.

В ходе судебного разбирательства представленными суду доказательствами установлено, что ответчик ФИО3 в нарушение принятых на себя обязательств в соответствии с п.7 договора целевого жилищного займа и п.74 Правил предоставления участникам накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих целевых жилищных займов, а также погашения целевых жилищных займов своевременно не уведомил истца - ФГКУ "Росвоенипотека" о факте своего увольнения с военной службы, вследствие чего только с получением 23 апреля 2019 года от федерального органа исполнительной власти, в котором ответчик проходил военную службу, сведений об исключении ответчика из реестра участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих, с 29 апреля 2019 года истец - ФГКУ "Росвоенипотека" прекратило исполнение обязательств по ипотечному займу, а именной накопительный счет ответчика ФИО3 был закрыт, что и явилось причиной возникновения задолженности, как разницы между суммой накоплений, на которую ответчик имел право, и суммой денежных средств, предоставленных по договору целевого жилищного займа, при этом доказательств погашения возникшей перед ФГКУ "Росвоенипотека" задолженности по договору целевого жилищного займа ответчиком ФИО3 суду не представлено, суд, проверив представленный истцом расчет задолженности по договору, находит его верным, так как он соответствует положениям договора и требованиям действующего законодательства, руководствуясь нормами действующего гражданского законодательства, регулирующего сложившиеся правоотношения и, исходя из согласованных между ФГКУ "Росвоенипотека" и ответчиком условий договора, приходит к выводу о взыскании с ответчика ФИО3 в пользу истца - ФГКУ "Росвоенипотека" задолженности в размере 42 256 рублей 78 копеек, в том числе денежные средства, перечисленные в счет погашения обязательств по ипотечному кредиту после возникновения оснований для исключения из реестра участников накопительно-ипотечной системы 28 февраля 2019 года, в размере 23 333 рублей 72 копеек, пени за период с 01 декабря 2019 года по 18 февраля 2022 года в размере 18 923 рублей 06 копеек.

В соответствии со статьей 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела. Размер и порядок уплаты государственной пошлины устанавливается федеральными законами о налогах и сборах.

В соответствии со статьей 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Согласно части 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Подпунктом 19 части 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, в качестве истцов или ответчиков, освобождаются от уплаты государственной пошлины.

Указанные льготы по уплате государственной пошлины по признаку субъектного состава являются специальной нормой для всех случаев, когда государственный орган, органы местного самоуправления выступают по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, как в качестве истцов, так и в качестве ответчиков, и не поставлены в зависимость от категории рассматриваемого спора.

От уплаты государственной пошлины, установленной настоящей главой, освобождаются федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления при их обращении за совершением юридически значимых действий, установленных настоящей главой, за исключением случаев, предусмотренных подп.124 п.1 ст.333.33 настоящего Кодекса. (подп.4 п.1 ст.333.35 Налогового кодекса РФ).

Кроме того, если полномочиями федерального органа исполнительной власти как органа государственной власти также наделяются и государственные учреждения, то они освобождаются от уплаты государственной пошлины в соответствии с подп.19 п.1 ст.333.36 Налогового кодекса РФ.

При таких обстоятельствах на ФГКУ "Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих" распространяются положения подп.19 п.1 ст.333.36 Налогового кодекса РФ.

Согласно подпункта 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, в качестве истцов или ответчиков.

Таким образом, поскольку истец - ФГКУ "Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих" является государственным органом и подлежит освобождению от уплаты государственной пошлины в доход бюджета независимо от того, выступает ли она в качестве истца или ответчика по делу, при этом суд пришел к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований, с ответчика ФИО3 в соответствии с положениями ст.ст.98,103 ГПК РФ подлежит взысканию в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации государственная пошлина в сумме 1 467 рублей 70 копеек.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 98, 103, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Федерального государственного казенного учреждения "Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих" (ФГКУ "Росвоенипотека") к ФИО1 о расторжении договора целевого жилищного займа, взыскании денежных средств, перечисленных в счет погашения обязательств по ипотечному кредиту после возникновения основания для исключения участника из реестра участников накопительно-ипотечной системы - удовлетворить.

Расторгнуть договор № целевого жилищного займа, предоставляемого участнику накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих для уплаты первоначального взноса при приобретении с использованием ипотечного кредита жилого помещения и погашения обязательств по ипотечному кредиту, заключенный 24 ноября 2016 года между Федеральным государственным казенным учреждением "Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих" и ФИО1.

Взыскать с ФИО1 (серия и номер документа, удостоверяющего личность, - паспорт гражданина ) в пользу Федерального государственного казенного учреждения "Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих" (ОГРН <***>) денежные средства в размере 42 256 рублей 78 копеек, в том числе денежные средства в размере 23 333 рублей 72 копеек, пени за период с 01 декабря 2019 года по 18 февраля 2022 года в размере 18 923 рублей 06 копеек.

Взыскать с ФИО1 (серия и номер документа, удостоверяющего личность, - паспорт ) государственную пошлину в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации в размере 1 467 рублей 70 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Анапский городской суд.

Судья:

Мотивированное решение суда изготовлено 27 июля 2022 года.