Решение по делу № 2-1144/2022 от 14.09.2022 - о признании утратившим право пользования служебным жилым помещением, выселении из служебного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения.

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 сентября 2022 года город Кузнецк

Кузнецкий районный суд Пензенской области в составе:

председательствующего судьи Себряевой Н.А.

при секретаре Литвинчук Е.М.

с участием прокурора Калмыковой Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Кузнецке Пензенской области гражданское дело (УИД) № 58RS0017-01-2022-002993-20 по иску ФКУ «Войсковая часть 45108» к ФИО3 о признании утратившим право пользования служебным жилым помещением, выселении из служебного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ «Войсковая часть 45108» обратилось в суд с иском к ФИО3 о признании утратившим право пользования служебным жилым помещением, выселении из служебного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, указывая на обстоятельства того, что ФКУ «Войсковая часть 45108» является наймодателем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, которое на основании договора найма служебного жилого помещения № от 02.07.2007 было предоставлено ФИО3 и членам его семьи на время трудовых отношений с войсковой частью.

Данное жилое помещение находится на территории закрытого военного городка Кузнецк-12 Пензенской области, согласно Распоряжению Правительства РФ от 01 июня 2000 года № 752-р, является собственностью РФ, передано ФКУ «Войсковая часть 45108» на праве оперативного управления и приказом командира войсковой части 95006 № от 20.02.2007 отнесено к служебным жилым помещениям.

Согласно выписке из поквартирной карточки № от 04.07.2022 года в настоящее время в спорном жилом помещении зарегистрирован только ФИО3

ФИО3 работал в войсковой части 45108 с 14.11.2005 по 11.05.2016. Он не относится к категории граждан, которые не могут быть выселены из служебного жилого помещения, не имеется данных о том, что он признан в установленном законодательством порядке, и состоят на учете в качестве нуждающегося в жилых помещениях.

Вместе с тем, в нарушение Приказа Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 14.05.2021 №292/пр «Об утверждении правил пользования жилым помещением», наниматель ФИО3 не сдал в установленном порядке служебное помещение наймодателю – ФКУ «Войсковая часть 45108», им не сданы ключи от служебной квартиры, уполномоченными лицами не произведен осмотр жилого помещения, не подписан акт приема-сдачи служебного помещения.

Фактическое освобождение служебного жилого помещения ФИО3 не подтверждено. В его адрес направлялось уведомление (14.01.2022 исх.№), в котором предлагалось добровольно освободить и сдать занимаемое служебное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> в срок до 01.03.2022.

ФКУ «Войсковая часть 45108» располагает сведениями о длительном отсутствии нанимателя ФИО3 в спорном жилом помещении и о проживании в нем посторонних лиц.

Учитывая, что после увольнения с работы ФИО3 не освободил и не сдал в установленном законом порядке служебное жилое помещение наймодателю, он лишает ФКУ «Войсковая часть 45108» возможности пользоваться этим недвижимым имуществом с целью предоставления двухкомнатной благоустроенной служебной квартиры военнослужащим войсковой части 45108 на время прохождения военной службы и лицам гражданского персонала на период трудовых отношений с воинской частью.

Ссылаясь на приведенные обстоятельства, ст.ст. 93, 103 ЖК РФ, подп. «к» п.10 Приказа Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 14.05.2021 г. №292/пр, ч.4 ст. 216, ст. ст. 296,301-304, 305 ГК РФ, ФКУ «Войсковая часть 45108» просило суд признать утратившим действие договора найма служебного жилого помещения № от 02.07.2007 с момента прекращения трудовых отношений; выселить ФИО3 из служебного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, без предоставления другого жилого помещения.

В ходе рассмотрения гражданского дела, представителем истца ФИО4, действующей на основании доверенности, в порядке ст. 39 ГПК РФ, были уточнены исковые требования. В соответствии с поданным 22.08.2022 года заявлением, по основаниям, указанным в исковом заявлении ФИО4 просит суд признать ФИО3 утратившим права пользования служебным жилым помещением, расположенном по адресу: <адрес> и выселить его без предоставления другого жилого помещения.

В судебном заседании представитель истца ФКУ «Войсковая часть 45108» ФИО4, действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала на основании доводов, изложенных в иске, просила об их удовлетворении.

Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен, ходатайств об отложении дела слушанием, уважительности причин неявки, суду не представил.

Кроме этого, в соответствии со ст. 14 и 16 Федерального закона от 22.12.2018 № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации», информация о времени и месте рассмотрения дела заблаговременно размещалась на интернет-сайте Кузнецкого районного суда Пензенской области.

Согласно Постановлению Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» (п. 67) юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1ГК РФ). Сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем, она была возвращена по истечении срока хранения.

Адресат юридически значимого сообщения, своевременно получивший и установивший его содержание, не вправе ссылаться на то, что сообщение не было направлено по неверному адресу или в ненадлежащей форме (п. 63 названного Постановления Пленума Верховного Суда РФ).

Исходя из изложенного, по оценке суда, ответчик не проявил ту степень заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась в целях своевременного получения направляемых судебных извещений, отсутствие надлежащего контроля за поступающей по его месту регистрации корреспонденции является риском самого гражданина, и все неблагоприятные последствия такого бездействия несут сами совершеннолетние физические лица.

При таком положении, неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле не препятствует судебному разбирательству, и, основываясь на нормах ч.ч. 3, 4, 5 ст. 167 и ч. 1 ст. 233 ГПК РФ, суд, определил рассмотреть гражданское дело в порядке заочного производства по имеющимся доказательствам с тем, чтобы отсутствующая сторона ответчика, при наличии обоснованных возражений имела возможность обратиться с заявлением об отмене заочного решения и представить свои доводы и доказательства их подтверждающие.

Суд, исследовав материалы гражданского дела, выслушав заключение прокурора, приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 92 Жилищного кодекса Российской Федерации служебные жилые помещения относятся к жилым помещениям специализированного жилищного фонда (специализированным жилым помещениям).

В силу статьи 93 Жилищного кодекса Российской Федерации служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

Частью 3 статьи 104 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

Согласно части 1 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 данной статьи и частью 2 статьи 102 Кодекса.

В силу части 2 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях:

1) члены семьи военнослужащих, должностных лиц, сотрудников органов внутренних дел, органов федеральной службы безопасности, таможенных органов Российской Федерации, органов государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, погибших (умерших) или пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы или служебных обязанностей;

2) пенсионеры по старости;

3) члены семьи работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии и который умер;

4) инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья по вине работодателя, инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие профессионального заболевания в связи с исполнением трудовых обязанностей, инвалиды из числа военнослужащих, ставших инвалидами I или II групп вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы либо вследствие заболевания, связанного с исполнением обязанностей военной службы, семьи, имеющие в своем составе детей-инвалидов, инвалидов с детства.

В судебном заседании установлено, что квартира, расположенная по адресу: <адрес>, является собственностью Российской Федерации и передана ФКУ «Войсковая часть 45108» на праве оперативного управления (запись регистрации №, запись регистрации №)

Данное жилое помещение находится на территории закрытого военного городка Кузнецк-12 Пензенской области, согласно Распоряжению Правительства Российской Федерации от 01.06.2000г. № 752-р (в действующей редакции) и отнесено к служебным жилым помещениям.

ФИО3 с 14.11.2005 на основании приказа командира ФКУ «Войсковая часть 45108» от 14.11.2005 №, осуществлял трудовую деятельность в войсковой части 45108, в связи с чем он был обеспечен служебным жилым помещением.

Так, 02.05.2007 между ФКУ «Войсковая часть 45108» и ФИО3 был заключен Договора найма служебного жилого помещения № в отношении квартиры, общей площадью 61,99 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>. Указанное жилое помещение было предоставлено ФИО3 и членам его семьи: супруга – ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, сын – ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения.

Договор найма служебного жилого помещения был заключен на время трудовых отношений с войсковой частью 45108 (пункт 5 Договора).

В силу подп. 12 п. 7 Договора найма служебного жилого помещения наниматель обязан при расторжении или прекращении Договора освободить жилое помещение. В случае отказа освободить жилое помещение указанные наниматель и члены его семьи подлежат выселению в судебном порядке.

В случае расторжения или прекращения настоящего договора в связи с истечением срока трудового договора, окончания срока службы, истечением срока пребывания на государственной, муниципальной или выборной должности Наниматель и члены его семьи должны освободить жилое помещение. В случае отказа освободить жилое помещение граждане подлежат выселению без предоставления другого жилого помещения, за исключением случаев, предусмотренных Жилищным кодексом Российской Федерации (пункт 19 Договора).

Приказом командира войсковой части 45108 от 04.05.2016 №, ФИО3 был уволен с должности. Указанное обстоятельство подтверждено представленной ФКУ «Войсковая часть 45108» справкой от 15.06.2022 № и не оспорено ответчиками по делу.

14.01.2022 года ФКУ «Войсковая часть 45108» в адрес ФИО3 направлялось уведомление о сдаче служебного жилого помещения, в котором ему предлагалось добровольно сдать занимаемое служебное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, по акту приема-сдачи служебного жилого помещения в срок до 01.03.2022. Данное уведомление не было получено 02.02.2022 (почтовое отправление с идентификатором №).

Вместе с тем, выпиской из поквартирной карточки на кв. №, расположенную по адресу: <адрес>, предоставленной ФКУ «Войсковая часть 45108» 04.07.2022 за №, а также справкой ФКУ «Войсковая часть 45108»№ от 04.07.2022 подтверждается, что ФИО3 продолжает иметь регистрацию по месту жительства в данной служебной квартире.

Из исследованных судом доказательств следует, что по настоящее время ответчик спорное жилое помещение не освободил, истцу в установленном законом порядке не передал. Доказательств обратного ответчиком суду не представлено и в материалах дела не имеется.

Круг лиц, которые не могут быть выселены из служебных жилых помещений без предоставления других жилых помещений, определен ч. 2 ст. 103 ЖК РФ, к числу которых ФИО3 не относится. Согласно справке ФКУ «Войсковая часть 45108» ФИО3 не числится в списках: военнослужащих войсковой части 45108 на предоставление служебных жилых помещений; участников ведомственной целевой программы «Оказание государственной поддержки граждан обеспечения жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг» государственной программы Российской Федерации «Обеспечения доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской федерации», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2017 г. № 1710; лиц, которым предоставляются жилые помещения по избранному постоянному месту жительства.

Согласно п. 1 ст. 35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

В силу ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Права, предусмотренные статьями 301 - 304 настоящего Кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника (ст. 305 ГК РФ).

Согласно ст. 84 ЖК РФ выселение граждан из жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма, производится в судебном порядке: 1) с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма; 2) с предоставлением других жилых помещений по договорам социального найма; 3) без предоставления других жилых помещений.

При указанных обстоятельствах, с учетом норм действующего законодательства, суд соглашается с доводами истца о том, что ответчики утратил права пользования спорным жилым помещением с момента прекращения трудовых отношений с ФКУ «Войсковая часть 45108», а значит подлежит выселению из служебного жилого помещения без предоставления иного жилого помещения.

На основании изложенного, исковые требования ФКУ «Войсковая часть 45108» к ФИО3 о выселении без предоставления другого жилого помещения являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании ст. ст. 98, 103 ГПК РФ, учитывая, что в силу подп. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ истец освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче иска, суд считает необходимым взыскать с ответчика государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 300 руб. в соответствии с п. 3 ст. 333.19 НК РФ.

Руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФКУ «Войсковая часть 45108» к ФИО3 о признании утратившим право пользования служебным жилым помещением, выселении из служебного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения удовлетворить.

Признать ФИО3 утратившим право пользования служебным жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Выселить ФИО3 из служебного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, без предоставления другого жилого помещения.

Взыскать с ФИО3 государственную пошлину в доход муниципального образования город Кузнецк в размере 300 (триста) руб.

Разъяснить ответчику, что он вправе подать в Кузнецкий районный суд Пензенской области заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано ответчиком в апелляционном порядке в Пензенский областной суд через Кузнецкий районный суд Пензенской области в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья