РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 декабря 2022 года адрес

Тверской районный суд адрес в составе председательствующего судьи Молитвиной Т.А., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций к ФИО1 о признании недействительной регистрации средства массовой информации,

УСТАНОВИЛ:

Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций обратилась в суд с административным иском к ФИО1, в котором просит признать недействительной регистрацию средств массовой информации – периодических печатных изданий - газета «ЗАВТРАК АРИСТОКРАТА» и журнал «APИCTO.ARISTO», ссылаясь на то, что средства массовой информации в свет не выходят более года.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, извещен надлежащим образом.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом, направленное в его адрес судебное извещение было возвращено отправителю.

Исследовав материалы дела, оценив представленные по делу доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с положениями ст. 2 Закона РФ от 27.12.1991 N 2124-1 "О средствах массовой информации" под периодическим печатным изданием понимается газета, журнал, альманах, бюллетень, иное издание, имеющее постоянное наименование (название), текущий номер и выходящее в свет не реже одного раза в год; под распространением продукции средства массовой информации понимаются продажа, подписка, доставка, раздача периодического печатного издания, аудио- или видеозаписи программы, вещание телеканала, радиоканала (телевизионное вещание, радиовещание), вещание телепрограммы, радиопрограммы в составе соответственно телеканала, радиоканала, демонстрация кинохроникальной программы, предоставление доступа к сетевому изданию, иные способы распространения.

В судебном заседании установлено, что 12 августа 2002 года Министерством Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций (в настоящее время Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор) были зарегистрированы периодические печатные издания газета «ЗАВТРАК АРИСТОКРАТА» и журнал «APИCTO.ARISTO».

Учредителем указанных средств массовой информации является ФИО1

Статус данных средств массовой информации является действующим..

В соответствии с положениями статьи 15 Закона Российской Федерации от 27.12.1991 №2124-1 «О средствах массовой информации» (далее Закон о СМИ) регистрация средства массовой информации может быть признана недействительной исключительно судом в порядке административного судопроизводства по заявлению регистрирующего органа в случае, если средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года, и если устав редакции или договор его заменяющий, не направлен в регистрирующий орган в течении трёх месяцев со дня выхода в свет первого номера средства массовой информации.

Статьей 26 данного Закона установлено, что распространение продукции средства массовой информации допускается только после того, как главным редактором дано разрешение на выход в свет (в эфир).

Согласно статье 2 Закона Российской Федерации "О средствах массовой информации" под распространением продукции средства массовой информации понимаются продажа, подписка, доставка, раздача периодического печатного издания, аудио- или видеозаписи программы, вещание телеканала, радиоканала (телевизионное вещание, радиовещание), вещание телепрограммы, радиопрограммы в составе соответственно телеканала, радиоканала, демонстрация кинохроникальной программы, предоставление доступа к сетевому изданию, иные способы распространения.

Согласно п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 15.06.2010 N 16 "О практике применения судами Закона РФ "О средствах массовой информации" при разрешении дел о признании недействительным свидетельства о регистрации средства массовой информации необходимо иметь в виду, что исчерпывающий перечень оснований для этого определен в статье 15 Закона Российской Федерации "О средствах массовой информации".

Управлением проведены мероприятия по контролю в отношении газеты «ЗАВТРАК АРИСТОКРАТА» и журнала «APИCTO.ARISTO» и установлено, что все указанные печатные СМИ в свет не выходят более года, копии уставов редакции или договоров их заменяющих не представлены в регистрирующий орган в установленный Законом о СМИ срок.

Частью 2 статьи 7 Федерального закона от 29.12.1994 № 77-ФЗ «Об обязательном экземпляре документов» предусмотрено, что производители документов в целях последующего распределения изданий между крупнейшими библиотечно-информационными организациями доставляют через полиграфические организации в день выхода в свет первой партии тиража печатных изданий в Информационное телеграфное агентство России (ИТАР-ТАСС) и в ФИО2 обязательные экземпляры СМИ.

Управлением был направлен запрос в Федеральное государственное унитарное предприятие «Информационное телеграфное агентство России (ИТАР-ТАСС)» о поступлении указанных СМИ на государственное хранение. ФГУП ИТАР-ТАСС сообщило, что обязательные экземпляры газеты «ЗАВТРАК АРИСТОКРАТА», и журнала «APИCTO.ARISTO» не поступали.

На запрос Управления о поступлении обязательных экземпляров СМИ Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации сообщило, что поступление обязательных экземпляров не зарегистрировано.

Таким образом, указанные выше обстоятельства свидетельствуют о том, что газета «ЗАВТРАК АРИСТОКРАТА» и журнал «APИCTO.ARISTO» не распространяются, то есть не выходят в свет более одного года. Данные обстоятельства подтверждаются докладными записками по результатам проведенного систематического наблюдения в отношении указанных печатных средств массовой информации.

В целях реализации полномочий Управления учредителю СМИ были направлены письма с просьбой предоставить документы, подтверждающие деятельность этих СМИ, а также с разъяснением права в статьи 15 Закона о СМИ, будет направлено в суд заявление о признании регистрации СМИ недействительной. Ответ от учредителя не поступил в Управление до настоящего времени.

Со стороны ответчика не представлено доказательств соблюдения требований п.п. 2, 3 ч. 1 ст. 15 Закона РФ от 27.12.1991 N 2124-1, в связи с чем суд приходит к выводу о наличии оснований для признания недействительной регистрации средства массовой информации.

Руководствуясь ст.ст.175-177 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать недействительной регистрацию средств массовой информации: газеты «ЗАВТРАК АРИСТОКРАТА» (регистрационный номер ПИ № ФС 77 -13339 от 12.08.2002) и журнала «APИCTO.ARISTO» (регистрационный номер ПИ № ФС 77-13338 от 12.08.2002).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Судья фио

Решение изготовлено в окончательной форме 12.01.2023.