РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
13 января 2025 года р.п. Тоншаево
Тоншаевский районный суд Нижегородской области (<...>) в составе:
председательствующего судьи Царбаева Р.А.,
при секретаре судебного заседания Кропотовой А.В.,
с участием заместителя прокурора Куприянова А.Б.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России «Тоншаевское» к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
ОМВД России «Тоншаевское» обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений, указывая, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освободился из ФКУ ИК-4 ГУФСИН России по Нижегородской области по отбытию срока наказания с постановкой на профилактический учет как лицо, состоящее под административным надзором на основании решения Тоншаевского районного суда Нижегородской области. В отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет со дня постановки на профилактический учет в ОВД по избранному месту проживания. На основании решения Тоншаевского районного суда Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 были установлены следующие ограничения: запретить пребывание вне жилого дома или иного помещения, являющегося местом жительства, в ночное нерабочее время в период с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток; запретить выезды за пределы Тоншаевского района Нижегородской области без разрешения ОМВД России «Тоншаевское»; обязать явкой на регистрацию в орган внутренних дел два раза в месяц; запретить пребывание в местах продажи спиртных напитков (барах, ресторанах, кафе и прочих заведениях) с целью употребления в них спиртных напитков. Согласно приговору Тоншаевского районного суда Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст.134 УК РФ, т.е. был осужден за совершение тяжкого преступления, совершенное против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетней. В связи с этим, ДД.ММ.ГГГГ решением Тоншаевского районного суда ФИО1 дополнительно установлено ограничение в виде запрета пребывания в организациях и учреждениях для детей (ясли, д/сады, школы, кружки, спортивные секции, а также местах отдыха детей (детские площадки, оздоровительные лагеря, санатории и т.д.), посещение детских массовых мероприятий и участие в вышеуказанных мероприятиях. Принимаемые профилактические меры дали положительный результат. По месту жительства ФИО1 стал характеризоваться удовлетворительно, трудоустроился (по трудовому договору), не допускал нарушений общественного порядка и общественной безопасности, административных ограничений. Однако, в ноябре 2024 года ФИО1 неоднократно злостно нарушил установленные судом ограничения: ДД.ММ.ГГГГ протокол № № об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.24 КоАП РФ; ДД.ММ.ГГГГ протокол № № об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.24 КоАП РФ; ДД.ММ.ГГГГ протокол № № об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.24 КоАП РФ.
Административный истец просит суд дополнить ФИО1 ранее установленные административные ограничения, а именно: обязать ФИО1 являться на регистрацию 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства.
Представитель административного истца ОМВД России «Тоншаевское», административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, письменно просили рассмотреть дело в свое отсутствие. Административный ответчик в письменном заявлении административные исковые требования признал.
Прокурор в судебном заседании административные исковые требования поддержал.
Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон, извещенных надлежащим образом, явка которых не признана судом обязательной.
Изучив письменные доказательства, заслушав заключение прокурора, полагавшего, что требования о дополнении установленных административных ограничений являются законными и обоснованными, суд находит административное исковое заявление обоснованным, подлежащим удовлетворению.
Правоотношения, связанные с установлением, продлением, досрочным прекращением административного надзора, о частичной отмене или дополнении ранее установленных административных ограничений, урегулированы Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ).
Согласно ст. 2 данного Федерального закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии со ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел по месту осуществления административного надзора.
На основании ч.3 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
По смыслу закона, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения. Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу). В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (ч. 8 ст. 272 КАС РФ).
Из материалов дела следует, что приговором Тоншаевского районного суда Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден по ст. 134 ч. 3 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы. В соответствии со ст. 70 ч. 1,5 УК РФ, окончательно назначено 3 года 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами на срок 7 месяцев 19 дней. Приговор не обжалован, вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
Решением Тоншаевского районного суда Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был установлен административный надзор на срок 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, как поднадзорное лицо, имеющее следующие административные ограничения: запрет пребывания вне жилого, иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22 часов вечера до 6 часов утра следующего дня в нерабочее время; два раза в месяц являться для регистрации в отдел МВД России по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; не выезжать за пределы Нижегородской области; не посещать места распития спиртных напитков (бары, рестораны); не посещать места проведения массовых и иных мероприятий и участвовать в этих мероприятиях. Решение не обжаловано, вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был поставлен на учет в Отделении МВД России по Тоншаевскому району как поднадзорное лицо.
Решением Тоншаевского районного суда Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ поднадзорному ФИО1 ранее установленные решением Тоншаевского районного суда Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ административные ограничения дополнены следующими административными ограничениями: запрет на пребывание в организациях и учреждениях для детей (ясли, детские сады, школы, кружки, спортивные секции и т.д.), а также в местах отдыха для детей (детские площадки, оздоровительные лагеря, санатории и т.д.), посещение детских массовых мероприятий (конкурсы, концерты, соревнования и т.д.) и участие в указанных мероприятиях. Решение не обжаловано, вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
Постановлением по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.19.24 КоАП РФ. Постановлением установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 23 часа 21 минуту ФИО1 находился в общем зале ресторана «Пижма», чем нарушил ограничения, установленные решением Тоншаевского районного суда Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ, а именно запрет пребывания вне жилого, иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22 часов вечера до 06 часов утра следующего дня в нерабочее время. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
Постановлением по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.19.24 КоАП РФ. Постановлением установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 23 часа 21 минуту ФИО1 находился в общем зале ресторана «Пижма», чем нарушил ограничения, установленные решением Тоншаевского районного суда Нижегородской области, а именно не посещать места распития спиртных напитков (бары, рестораны). Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
За время нахождения под административным надзором в 2024 году ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за правонарушения против порядка управления.
Согласно рапорту-характеристике участкового уполномоченного полиции ОУУП и ПДН Отделения МВД России «Тоншаевское» ФИО2 административный ответчик по месту жительства характеризуется удовлетворительно, в настоящее время состоит на учете в ОМВД России «Тоншаевское» как лицо, в отношении которого решением суда установлен административный надзор. ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушение административных ограничений. Имеет судимость.
Указанные обстоятельства свидетельствуют об антиобщественном поведении ФИО1,, неоднократном нарушении им административных ограничений, и являются достаточными основаниями для дополнения ранее установленных поднадзорному административных ограничений.
Таким образом, имеются предусмотренные законом основания для дополнения ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО1, с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений.
Предлагаемые органом внутренних дел дополнительные административные ограничения в виде обязании поднадзорного три раза в месяц являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, по мнению суда, будут являться мерой профилактики совершения ФИО1 повторных правонарушений.
В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 6.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Решением Тоншаевского районного суда Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 установлено в том числе ограничение в виде явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Как указано в пункте 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (часть 8 статьи 272, часть 3 статьи 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).
Установление предлагаемых органом внутренних дел временных ограничений прав и свобод поднадзорному ФИО1 предусмотрено федеральным законом в целях защиты государственных и общественных интересов и согласуется с положениями ч. 3 ст. 55 Конституции РФ.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 272, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административный иск Отделения МВД России «Тоншаевское» удовлетворить.
Дополнить поднадзорному ФИО1 (ИНН №) ранее установленные решением Тоншаевского районного суда Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ административные ограничения следующими административными ограничениями:
- обязать поднадзорного являться 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Нижегородский областной суд, через районный суд, в течение десяти дней со дня принятия судом решения.
Судья Р.А.Царбаев
Решение изготовлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.