Дело № 2а-1235/2025

УИД 18 RS0011-01-2025-001517-91

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Глазов 25 апреля 2025 года

Глазовский районный суд Удмуртской Республики в составе:

председательствующего судьи Тулуповой Т.В.,

при секретаре судебного заседания Главатских Т.А.,

с участием помощника Глазовского межрайонного прокурора Удмуртской Республики ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Глазовский» к ФИО2 об установлении административного надзора,

установил:

Административный истец МО МВД России «Глазовский» обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора и установлении ограничений в рамках административного надзора в отношении ФИО2 на срок 1 год: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет пребывания в местах, специально предназначенных для распития спиртных напитков.

Свое заявление административный истец мотивировал тем, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден из ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Удмуртской Республике по постановлению Глазовского районного суда УР от ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно на неотбытый срок 2 месяца 20 дней. Согласно приговору Глазовского районного суда Удмуртской Республики от ДД.ММ.ГГГГ и в соответствии со ст.18 УК РФ, ФИО2 совершено умышленное тяжкое преступление. Судимость в установленном законом порядке не снята и не погашена, срок погашения судимости наступает ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2, имеющий непогашенную судимость за совершение умышленного тяжкого преступления совершил административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, за что был привлечен к административной ответственности: постановлением по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ по ст.20.21 КоАП РФ – появление в общественных местах в состоянии опьянения, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 510 рублей; постановлением по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ по ст.20.1 ч.1 КоАП РФ – мелкое хулиганство, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей. ФИО2 проживает по адресу: г.Глазов, <адрес>, официально не трудоустроен, допускает употребление спиртных напитков, склонен к совершению преступлений и административных правонарушений, по месту жительства характеризуется удовлетворительно. Учитывая, что ФИО2 имеет не погашенную судимость за совершение умышленного тяжкого преступления, характер и степень опасности совершенного преступления, личность и образ жизни лица, факт совершения в течение одного года более двух административных правонарушений, посягающих на общественный порядок, административный истец просит установить в отношении ФИО2 административный надзор и административные ограничения.

В судебное заседание представитель административного истца ММО МВД России «Глазовский» не явился, суду представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствии, в котором указал, что требования поддерживает в полном объеме по доводам, изложенным в иске.

В судебное заседание административный ответчик ФИО2 не явился, о времени и месте извещен надлежащим образом, в суд представил заявление о рассмотрении дела без его участия.

Судебное заседание проведено без участия не явившегося представителя административного истца, административного ответчика, явка которых в суд не признана обязательной в соответствии со ст.272 КАС РФ.

Прокурор в судебном заседании просил заявление об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2 удовлетворить.

Выслушав заключение прокурора, изучив представленные документы, суд находит требования подлежащими удовлетворению.

Судом при рассмотрении дела установлено, что приговором Глазовского районного суда Удмуртской Республики от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден за совершение преступления, предусмотренного п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 1 год 2 месяца условно с испытательным сроком на 2 года.

Постановлением Глазовского районного суда Удмуртской Республики от ДД.ММ.ГГГГ отменено ФИО2 условное осуждение по приговору Глазовского районного суда УР от ДД.ММ.ГГГГ, направлен ФИО2 для отбывания наказания в виде лишения свободы на срок 1 год 2 месяца в исправительную колонию общего режима.

Постановлением Глазовского районного суда Удмуртской Республики от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден от отбывания наказания в виде лишения свободы по приговору Глазовского районного суда Удмуртской Республики от ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно на неотбытый срок 02 месяца 20 дней.

Постановлением по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 привлечен к административной ответственности по ст.20.21 КоАП РФ – появление в общественных местах в состоянии опьянения, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 510 рублей.

Постановлением пот делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 привлечен к административной ответственности по ст.20.1 ч.1 КоАП РФ – мелкое хулиганство, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Административный надзор не является мерой уголовной или административной ответственности и устанавливается в целях предупреждения совершения лицом повторного преступления, защиты государственных и общественных интересов, что согласуется с нормой статьи 55 Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей.

В силу части 1 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон об административном надзоре), административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью 1 статьи 228, статьи 228.3, части 1 статьи 231, части 1 статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Пунктом 2 ч. 3 ст. 3 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Оценив в совокупности собранные по делу доказательства, учитывая, что ФИО2 имеет непогашеную судимость за совершение умышленного тяжкого преступления, в течение одного года совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, для осуществления должного контроля за ФИО2, суд приходит к выводу об обоснованности требований административного истца об установлении в отношении ФИО2 административного надзора.

Суд с учетом данных о личности ФИО2, конкретных обстоятельств дела, приходит к выводу, что в отношении ФИО2 следует установить административный надзор.

Согласно ст. 273 КАС РФ суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения.

В силу ст. 4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административных ограничений в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в абзаце третьем пункта 29 постановления от ДД.ММ.ГГГГ N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (в редакции постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 41) (далее - постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 15) разъяснил, что в решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (часть 8 статьи 272, часть 3 статьи 273 КАС РФ).

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Соответственно, административные ограничения подлежат установлению с учетом образа жизни поднадзорного лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания, сведений о жизненных обстоятельствах и характеристики личности данного лица, графика выполнения им трудовых обязанностей и (или) учебы и других имеющих значение обстоятельств.

Судом при рассмотрении дела установлено, что административный истец просит установить за ФИО2 административные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания в местах, специально предназначенных для распития спиртных напитков, которые суд находит соответствующими положениям Федерального закона.

По мнению суда, данные ограничения будут способствовать достижению задач административного надзора: предупреждению совершения преступлений и других правонарушений, оказанию индивидуального профилактического воздействия.

При этом судом учитывается, что установление административного надзора не является наказанием за совершенное ФИО2 преступление, а устанавливается для предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании п. 1 ч. 1 ст. 5 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости) (пункт 35 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 15).

Таким образом, с учетом погашения срока судимости ФИО2 – ДД.ММ.ГГГГ, суд соглашается с мнением заявителя о сроке, на который необходимо установить административный надзор, - 1 год, поскольку он соответствует положениям Закона и данным о личности.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 272 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление МО МВД России «Глазовский» к ФИО2 об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца г. Глазова Удмуртской АССР, проживающего по адресу: Удмуртская Республика, г. Глазов, <адрес>, административный надзор на срок 1 год, исполнение которого исчислять с даты вступления решения в законную силу, установив следующие административные ограничения:

- обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрет пребывания в местах, специально предназначенных для распития спиртных напитков.

Разъяснить ФИО2, что в случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных Федеральным законом РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ, поднадзорное лицо несет ответственность, предусмотренную ст. 19.24 КоАП РФ; в случае уклонения от административного надзора - ответственность, предусмотренную ст. 314.1 УК РФ.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение десяти дней со дня изготовления мотивированной части решения путем подачи апелляционной жалобы через Глазовский районный суд Удмуртской Республики.

В окончательной форме решение суда составлено 25.04.2025.

Судья Т.В. Тулупова