НОМЕР

УИД 22RS0015-01-2025-004420-91

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Новоалтайск 08 декабря 2025 г.

Новоалтайский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Сергеевой И.В.,

при помощнике судьи Афанасьевой Т.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению КГКУ УСЗН по городу Новоалтайску и Первомайскому району к ФИО1 о взыскании суммы,

УСТАНОВИЛ:

КГКУ УСЗН по городу Новоалтайску и Первомайскому району обратилось в суд с иском о взыскании с ответчика суммы незаконно полученных денежных средств по социальному контракту в размере 52175 руб., а также почтовых расходов в размере 306 руб. 32 коп.

В обоснование требования указано, что 23.08.2024 между сторонами заключен социальный контракт №391 в соответствии с Федеральным законом от 17.07.1999 №178-ФЗ «О государственной социальной помощи», постановлением администрации Алтайского края от 05.10.2007 № 466 «Об утверждении Правил предоставления материальной помощи малоимущим гражданам и гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации», Приказом Министерства социальной защиты Алтайского края от 25.12.2023 № 27/ПР/384 «Об утверждении порядка предоставления материальной помощи на основании социального контракта по направлению «поиск работы», со сроком действия с 21.06.2024 по 31.12.2024. В нарушение условий контракта ответчик не исполнила мероприятия, предусмотренные программой социальной адаптации, в связи с чем ей было направлено уведомление о возврате денежных средств в размере 62175 руб., выплаченных в виде государственной помощи на основании социального контракта.

Представитель истца КГКУ УСЗН по городу Новоалтайску и Первомайскому району не явился, надлежаще извещен, в заявлении просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, корреспонденция возвращена в связи с истечением сроков хранения с соблюдением Правил почтовой связи, извещена телефонограммой, каких-либо возражений относительно исковых требований суду не представила.

Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие надлежаще извещенных сторон.

Исследовав материалы дела, изучив собранные по делу доказательства, дав им оценку в совокупности по своему внутреннему убеждению, как того требует статья 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к следующим выводам.

Установлено, что 23.08.2024 между КГКУ УСЗН по городу Новоалтайску и Первомайскому району и ФИО1 заключен социальный контракт НОМЕР, предметом которого является реализация мероприятий по поиску работы, предусмотренных программой социальной адаптации.

Социальным контрактом НОМЕР от 23.08.2024 предусмотрено, что конечным результатом с целью оценки эффективности реализации программы социальной адаптации по поиску работы является: заключение заявителем трудового договора (служебного контракта) в период действия социального контракта; повышение среднедушевого дохода по истечению срока действия социального контракта (пункт 1.2); управление обязуется в том числе оказывать совместно с органами занятости населения, органами местного самоуправления и организациями в сфере труда и занятости содействие в поиске заявителем работы с последующим трудоустройством, осуществлять ежемесячную денежную выплату заявителю, зарегистрированному в органах занятости населения в качестве безработного или ищущего работу, в течение одного месяца с даты заключения социального контракта и 3 месяцев с даты подтверждения факта трудоустройства заявителя в размере величины прожиточного минимума трудоспособного населения, установленного в субъекте Российской Федерации за II квартал года, предшествующего году заключения социального контракта (пункт 2.2); заявитель обязан: встать на учет в органах занятости населения в качестве безработного или ищущего работу; зарегистрироваться в информационно-аналитической системе Общероссийской базы вакансий «Работа в России»; осуществить поиск работы с последующим заключением трудового договора в период действия социального контракта; пройти в период действия социального контракта профессиональное обучение или получить дополнительное профессиональное образование; ежемесячно предоставлять в управление документы, подтверждающие факт выполнения гражданином мероприятий программы социальной адаптации; уведомить управление в течение 3 рабочих дней о досрочном прекращении трудовой деятельности в период действия социального контракта; предоставлять по запросу управления сведения о условиях жизни заявителя (семьи заявителя) в течение 12 месяцев со дня окончания срока действия социального контракта; возместить управлению денежные средства, полученные неправомерно в течение 30 дней со дня наступления обстоятельств, указанных в пункте 3.4 настоящего контракта (пункт 2.4); контракт действует с 23.08.2024 по 28.02.2025 (пункт 3.1); основаниями для расторжения социального контракта с заявителем и возвращения денежных средств управлению в полном объеме являются случаи: предоставления неполной или недостоверной информации о составе и (или) доходах семьи заявителя; полного или частичного неисполнения программы социальной адаптации заявителем без уважительных причин; нецелевого использования денежных средств, полученных заявителем в рамках социального контракта (пункт 3.4).

Решением КГКУ УСЗН по городу Новоалтайску и Первомайскому району от 23.08.2024 ФИО1 была назначена единовременная выплата в размере 14 991 рубля, зачисленная на расчетный счет ФИО1

Согласно приказу о приеме работника на работу НОМЕР от 01.11.2024 ФИО1 с 01.11.2024 трудоустроена в ООО «Хлебозавод №4» в качестве уборщика производственных помещений; с ФИО1 заключен трудовой договор НОМЕР от 01.11.2024. Приказом НОМЕР от 20.02.2025 трудовой договор с ФИО1 расторгнут в связи с неоднократным грубым нарушением трудовых обязанностей – прогулом, подп. «а», п. 6 ч. 1 ст. 81 Трудового кодекса Российской Федерации.

03.03.2025 КГКУ УСЗН по городу Новоалтайску и Первомайскому району в адрес ФИО1 было направлено досудебное уведомление, из которого следует, что поскольку ФИО1 принятые на себя обязательства не исполнила, она обязана возместить управлению неправомерно полученные денежные средства в размере 62175 руб., в добровольном порядке в срок до 03.04.2025.

Конституцией Российской Федерации провозглашено, что Российская Федерация - это социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В Российской Федерации охраняется труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты (статья 7 Конституции Российской Федерации).

Конституцией Российской Федерации (часть 1 статьи 39) каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом (часть 2 статьи 39 Конституции Российской Федерации).

Правовые и организационные основы оказания государственной социальной помощи малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам и иным категориям граждан установлены Федеральным законом от 17.07.1999 № 178-ФЗ "О государственной социальной помощи".

Государственная социальная помощь - это предоставление малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам, а также иным категориям граждан, указанным в названном федеральном законе, социальных пособий, социальных доплат к пенсии, субсидий, социальных услуг и жизненно необходимых товаров (абзац второй статьи 1 Федерального закона от 17.07.1999 №178-ФЗ "О государственной социальной помощи").

В абзаце восьмом статьи 1 Федерального закона от 17.07.1999 № 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" предусмотрено, что социальный контракт - соглашение, которое заключено между гражданином и органом социальной защиты населения по месту жительства или месту пребывания гражданина и в соответствии с которым орган социальной защиты населения обязуется оказать гражданину государственную социальную помощь, гражданин - реализовать мероприятия, предусмотренные программой социальной адаптации. Программа социальной адаптации - разработанные органом социальной защиты населения совместно с гражданином мероприятия, которые направлены на преодоление им трудной жизненной ситуации, и определенные такой программой виды, объем и порядок реализации этих мероприятий.

В статье 3 Федерального закона от 17.07.1999 № 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" установлено, что государственная социальная помощь оказывается в целях: поддержания уровня жизни малоимущих семей, а также малоимущих одиноко проживающих граждан, среднедушевой доход которых ниже величины прожиточного минимума на душу населения, установленного в соответствующем субъекте Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом "О прожиточном минимуме в Российской Федерации"; адресного использования бюджетных средств; усиления адресности социальной поддержки нуждающихся граждан; создания необходимых условий для обеспечения всеобщей доступности и общественно приемлемого качества социальных услуг; снижения уровня социального неравенства; повышения доходов населения.

В соответствии с пунктом 1 статьи 5 Федерального закона от 17.07.1999 № 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают законы и иные нормативные правовые акты, определяющие размеры, условия и порядок назначения и выплаты государственной социальной помощи, в том числе на основании социального контракта, малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам, реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий, и иным категориям граждан, предусмотренным настоящим Федеральным законом, в соответствии с целями, установленными настоящим Федеральным законом, а также разрабатывают и реализуют государственные региональные программы оказания гражданам, проживающим на территории субъекта Российской Федерации, государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг, социальных пособий и субсидий.

Субъекты Российской Федерации, оказывающие государственную социальную помощь на основании социального контракта исключительно за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации, могут устанавливать иные, чем предусмотренные частью 1.1 статьи 8.1 настоящего Федерального закона, и (или) дополнительные условия оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта на территории субъекта Российской Федерации, а также особенности оказания такой государственной социальной помощи (пункт 2 Федерального закона от 17.07.1999 № 178-ФЗ "О государственной социальной помощи").

Согласно статье 7 Федерального закона от 17.07.1999 № 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" получателями государственной социальной помощи могут быть малоимущие семьи, малоимущие одиноко проживающие граждане и иные категории граждан, предусмотренные настоящим Федеральным законом, которые по не зависящим от них причинам имеют среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума на душу населения, установленного в соответствующем субъекте Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом "О прожиточном минимуме в Российской Федерации".

Государственная социальная помощь, в том числе на основании социального контракта, назначается решением органа социальной защиты населения по месту жительства либо по месту пребывания малоимущей семьи или малоимущего одиноко проживающего гражданина (пункт 1 статьи 8 приведенного Федерального закона).

Порядок назначения государственной социальной помощи, оказываемой за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации, а также форма социального контракта устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации (абзац четвертый пункта 2 статьи 8 Федерального закона от 17.07.1999 № 178-ФЗ "О государственной социальной помощи").

Согласно пункту 1 статьи 8.1 Федерального закона от 17.07.1999 N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" государственная социальная помощь на основании социального контракта оказывается гражданам, указанным в части первой статьи 7 данного Федерального закона, в целях стимулирования их активных действий по преодолению трудной жизненной ситуации.

В социальном контракте должны быть установлены: 1) предмет социального контракта; 2) права и обязанности граждан и органа социальной защиты населения при оказании государственной социальной помощи; 3) виды и размер государственной социальной помощи; 4) порядок оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта; 5) срок действия социального контракта; 6) порядок изменения и основания прекращения социального контракта (пункт 2 статьи 8.1 Федерального закона от 17.07.1999 № 178-ФЗ "О государственной социальной помощи").

К социальному контракту прилагается программа социальной адаптации, которой предусматриваются обязательные для реализации получателями государственной социальной помощи мероприятия. К таким мероприятиям, в частности, относятся: 1) поиск работы; 2) прохождение профессионального обучения и дополнительного профессионального образования; 3) осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности; 4) ведение личного подсобного хозяйства; 5) осуществление иных мероприятий, направленных на преодоление гражданином трудной жизненной ситуации (пункт 3 статьи 8.1 Федерального закона от 17.07.1999 № 178-ФЗ "О государственной социальной помощи").

В соответствии с пунктом 1 статьи 10 Федерального закона от 17.07.1999 № 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" заявитель обязан известить органу социальной защиты населения, который назначил государственную социальную помощь, об изменениях, являвшихся основанием для назначения либо продолжения оказания ему (его семье) государственной социальной помощи сведений о составе семьи, доходах и принадлежащем ему (его семье) имуществе на праве собственности в течение двух недель со дня наступления указанных изменений.

В случае установления органом социальной защиты населения факта недостоверности представленных заявителем сведений о составе семьи, доходах и принадлежащем ему (его семье) имуществе на праве собственности или несвоевременного извещения об изменении указанных сведений заявитель (его семья) может быть лишен (лишена) права на получение государственной социальной помощи на период, устанавливаемый органами социальной защиты населения субъекта Российской Федерации, но не более чем на период, в течение которого указанная помощь заявителю незаконно оказывалась (пункт 2 статьи 10 Федерального закона от 17.07.1999 № 178-ФЗ "О государственной социальной помощи").

Пунктом 2.1 статьи 10 Федерального закона от 17.07.1999 N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" предусмотрено, что орган социальной защиты населения в одностороннем порядке может прекратить оказание государственной социальной помощи на основании социального контракта в случае невыполнения ее получателями мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации, или в иных случаях, установленных нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации.

Министерством труда и социальной защиты Алтайского края приказом от 25.12.2023 № 27/ПР/384 утвержден Порядок предоставления материальной помощи на основании социального контракта (далее по тексту – Порядок, в редакции, действовавшей на дату возникновения спорных правоотношений).

Настоящий Порядок определяет условия и порядок предоставления материальной помощи в денежной форме (далее - "материальная помощь") малоимущим одиноко проживающим гражданам, малоимущим семьям, которые на дату обращения за предоставлением материальной помощи на основании социального контракта по не зависящим от них причинам имеют доход (среднедушевой доход) ниже величины прожиточного минимума на душу населения, установленной в Алтайском крае (далее - "прожиточный минимум"), в целях стимулирования их активных действий по преодолению трудной жизненной ситуации (пункт 1.1 Порядка).

Материальная помощь на основании социального контракта предоставляется гражданам Российской Федерации, указанным в пункте 1.1 настоящего Порядка, проживающим на территории Алтайского края по месту жительства или месту пребывания (при условии наличия постоянного места жительства на территории Российской Федерации) (пункт 2.1 Порядка).

Согласно пункту 2.2 Порядка, к социальному контракту прилагается программа социальной адаптации по установленной форме - согласно приложению 5 к настоящему Порядку, которой предусматриваются обязательные для реализации получателями материальной помощи на основании социального контракта мероприятия, в частности:

1) по поиску работы;

2) по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности;

3) по ведению личного подсобного хозяйства;

4) по осуществлению иных мероприятий, направленных на преодоление гражданином трудной жизненной ситуации. Под иными мероприятиями понимаются мероприятия, направленные на оказание государственной социальной помощи, предусмотренной абзацем вторым части 1 статьи 12 Федерального закона от 17.07.1999 №178-ФЗ "О государственной социальной помощи", в целях удовлетворения текущих потребностей семьи (одиноко проживающего гражданина) в приобретении товаров и услуг в соответствии с подпунктом "г" пункта 2.6 настоящего Порядка.

Социальный контракт, направленный на реализацию указанных мероприятий, заключается с гражданами, указанными в пункте 1.2 настоящего Порядка.

В силу пункта 2.5 Порядка социальный контракт заключается на следующий срок, но не менее чем на 3 месяца:

а) не более чем на 9 месяцев - по мероприятию, указанному в подпункте 1 пункта 2.2 настоящего Порядка;

б) не более чем на 12 месяцев - по мероприятиям, указанным в подпунктах 2 и 3 пункта 2.2 настоящего Порядка;

в) не более чем на 6 месяцев - по мероприятию, указанному в подпункте 4 пункта 2.2 настоящего Порядка.

В рамках оказания материальной помощи на основании социального контракта получателю такой помощи осуществляются следующие денежные выплаты:

а) по мероприятию, указанному в подпункте 1 пункта 2.2 настоящего Порядка, - в размере величины прожиточного минимума для трудоспособного населения, установленной в Алтайском крае (далее - "величина прожиточного минимума для трудоспособного населения"), в течение одного месяца с даты заключения социального контракта и 3 месяцев с даты подтверждения факта дальнейшего трудоустройства получателя материальной помощи на основании социального контракта.

Денежная выплата, предоставляемая в течение 3 месяцев с даты подтверждения факта трудоустройства получателя материальной помощи на основании социального контракта, осуществляется ежемесячно (в том числе со дня окончания срока действия социального контракта без его продления) при условии продолжения осуществления указанным получателем трудовой деятельности в рамках трудового договора (служебного контракта), заключенного в период действия социального контракта.

В случае прерывания получателем материальной помощи на основании социального контракта трудовой деятельности в период действия социального контракта (расторжение трудового договора по инициативе работника (по собственному желанию) - не более чем на 1 месяц) денежная выплата, предоставляемая с даты подтверждения факта трудоустройства, продолжает осуществляться. При этом общий период выплаты, производимой по факту трудоустройства, не может превышать 3 месяца (пункт 2.6 порядка).

Согласно пункту 3.1 Порядка предоставление материальной помощи имеет заявительный характер.

Решение о прекращении оказания материальной помощи на основании социального контракта принимается управлением социальной защиты населения в следующих случаях:

а) государственная регистрация смерти (объявление умершим, признание безвестно отсутствующим) получателя материальной помощи на основании социального контракта;

б) признание судом получателя материальной помощи на основании социального контракта недееспособным или ограниченно дееспособным;

в) объявление в розыск получателя материальной помощи на основании социального контракта;

г) выявление факта представления получателем материальной помощи на основании социального контракта документов (сведений), содержащих неполную и (или) недостоверную информацию, если это влечет утрату права на получение материальной помощи на основании социального контракта;

д) направление получателя материальной помощи на основании социального контракта в места лишения свободы для отбытия наказания или применение в его отношении меры пресечения в виде заключения под стражу;

е) направление получателя материальной помощи на основании социального контракта на принудительное лечение по решению суда;

ж) переезд получателя материальной помощи на основании социального контракта на постоянное место жительства (место пребывания) в другой субъект Российской Федерации;

з) нецелевое использование получателем материальной помощи на основании социального контракта средств материальной помощи на основании социального контракта;

и) неисполнение мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации, получателем материальной помощи на основании социального контракта по причинам, не являющимся уважительными в соответствии с перечнем, указанным в пункте 6.4 настоящего Порядка;

к) прекращение осуществления гражданином трудовой деятельности в рамках трудового договора (служебного контракта), заключенного в период действия социального контракта (за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим подпункта "а" пункта 2.6 настоящего Порядка);

л) прохождение получателем материальной помощи на основании социального контракта военной службы по призыву;

м) отказ получателя материальной помощи на основании социального контракта от выполнения мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации, по собственной инициативе (пункт 6.1).

Управление социальной защиты населения вправе осуществлять проверку наступления обстоятельств, указанных в пункте 6.1 настоящего Порядка. В этих целях управление социальной защиты населения вправе запрашивать и безвозмездно получать необходимые документы (сведения) от органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций.

При наступлении у получателя материальной помощи на основании социального контракта обстоятельств, указанных в пункте 6.1 настоящего Порядка, управлением социальной защиты населения оказание материальной помощи на основании социального контракта прекращается начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором управлению социальной защиты населения стало известно о возникновении соответствующих обстоятельств.

В таком случае управлением социальной защиты населения не позднее 3-го рабочего дня со дня прекращения оказания материальной помощи на основании социального контракта направляется соответствующее уведомление получателю материальной помощи на основании социального контракта по почте либо в личный кабинет на Едином портале.

Перечень причин, являющихся уважительными в случае неисполнения получателем материальной помощи на основании социального контракта мероприятий программы социальной адаптации:

случаи, указанные в подпунктах "а" - "в", "д" - "ж", "л" пункта 6.1 настоящего Порядка;

потеря трудоспособности или тяжелая болезнь получателя материальной помощи на основании социального контракта и (или) членов его семьи;

стихийные бедствия (чрезвычайные ситуации).

Нормы, регулирующие обязательства вследствие неосновательного обогащения, установлены главой 60 Гражданского кодекса Российской Федерации.

На основании пункта 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 данного кодекса.

Не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки (подпункт 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации).

По смыслу положений подпункта 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации, не считаются неосновательным обогащением и не подлежат возврату денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средств к существованию, в частности заработная плата, приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина, и т.п., то есть суммы, которые предназначены для удовлетворения его необходимых потребностей, и возвращение этих сумм поставило бы гражданина в трудное материальное положение. Закон устанавливает исключения из этого правила, а именно: излишне выплаченные суммы должны быть получателем возвращены, если их выплата явилась результатом недобросовестности с его стороны или счетной ошибки.

При этом добросовестность гражданина (получателя спорных денежных средств) презюмируется.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в постановлении от 26.02.2018 №10-П "По делу о проверке конституционности статьи 7 Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", пунктов 1 и 2 статьи 25 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", статей 1102 и 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации в связи с поступившей, содержащееся в главе 60 Гражданского кодекса Российской Федерации правовое регулирование обязательств вследствие неосновательного обогащения представляет собой, по существу, конкретизированное нормативное выражение лежащих в основе российского конституционного правопорядка общеправовых принципов равенства и справедливости в их взаимосвязи с получившим закрепление в Конституции Российской Федерации требованием о недопустимости осуществления прав и свобод человека и гражданина с нарушением прав и свобод других лиц (статья 17, часть 3); соответственно, данное правовое регулирование, как оно осуществлено федеральным законодателем, не исключает использование института неосновательного обогащения за пределами гражданско-правовой сферы и обеспечение с его помощью баланса публичных и частных интересов, отвечающего конституционным требованиям (абзац седьмой пункта 3 постановления).

Таким образом, нормы Гражданского кодекса Российской Федерации о неосновательном обогащении и недопустимости возврата определенных денежных сумм могут применяться, в частности, в рамках правоотношений, связанных с реализацией прав граждан на социальное обеспечение.

Из правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, содержащейся в постановлении от 26.02.2018 №10-П, применительно к спорным правоотношениям следует, что судебные органы, рассматривая в каждом конкретном деле вопрос о наличии оснований для взыскания денежных сумм в связи с перерасходом средств бюджета, выплаченных на социальное обеспечение, обязаны, не ограничиваясь установлением одних лишь формальных условий применения взыскания, исследовать по существу фактические обстоятельства данного дела, свидетельствующие о наличии либо отсутствии признаков недобросовестности (противоправности) в действиях лица, которому была назначена соответствующая социальная выплата. Иной подход приводил бы к нарушению вытекающих из статей 1 (часть 1), 2, 7, 18, 19 и 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации принципов справедливости, правовой определенности и поддержания доверия граждан к действиям государства, препятствуя достижению баланса частных и публичных интересов, и в конечном итоге - к несоразмерному ограничению конституционного права на социальное обеспечение (статья 39 части 1 и 2 Конституции Российской Федерации).

Учитывая вышеуказанные нормы, суд приходит к выводу, что исходя из подлежащих применению к спорным отношениям норм материального права и изложенной правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, с гражданина, которому назначена мера социальной поддержки, не может быть произведено взыскание излишне выплаченных ему денежных средств без установления факта недобросовестности в действиях такого гражданина. При этом бремя доказывания недобросовестности со стороны гражданина при получении им денежных сумм лежит на органе социального обеспечения, принявшем решение об их возврате (удержании).

Предметом оказания материальной помощи в рамках социального контракта, заключенного с ответчиком, является реализация мероприятий по поиску работы, конечным результатом реализации программы социальной адаптации является заключение заявителем, то есть ФИО1 , трудового договора в период действия социального контракта и повышение среднедушевого дохода по истечение срока действия социального контракта. Срок действия социального контракта, заключенного с ответчиком, определен до 28.02.2025.

В период действия социального контракта ФИО1 трудоустроилась, заключив 01.11.2024 трудовой договор с ООО «Хлебозавод №4». И на протяжении всего периода действия социального контракта ФИО1 работала на указанном предприятии. По мнению суда, цель, для которой был заключен социальный контракт достигнуты. И только 20.02.2025, т.е. за 8 дней до дня окончания действия социального контракта, ФИО1 была уволена. При таких обстоятельствах суд не усматривает в действиях ответчика недобросовестности, бремя доказывания наличия которой в данном случае возлагается на истца.

Таким образом, доказательств, подтверждающих неправомерные действия ответчика при получении ежемесячной выплаты в качестве государственной социальной помощи КГКУ УСЗН по городу Новоалтайску и Первомайскому району в материалы дела не представлено.

Из программы социальной адаптации следует, что ФИО1 на протяжении всего срока действия контракта исполняла план мероприятий, результаты которых были приняты специалистами КГКУ УСЗН по городу Новоалтайску и Первомайскому району, что подтверждается подписями специалиста.

ФИО1 принимала меры к трудоустройству, была трудоустроена в течение 4-х месяцев, и выплаты производились с сентября 2024 года по день окончания срока действия социального контракта, а КГКУ УСЗН по городу Новоалтайску и Первомайскому району не доказан факт недобросовестного поведения ответчика по использованию предоставленных ей в качестве социального пособия денежных средств.

Таким образом, исковые требования КГКУ УСЗН по городу Новоалтайску и Первомайскому району не подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ не подлежат взысканию с ответчика почтовые расходы.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковое заявление КГКУ УСЗН по городу Новоалтайску и Первомайскому району оставить без удовлетворения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Алтайский краевой суд через Новоалтайский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья И.В. Сергеева

Решение в окончательной форме принято 22.12.2025