дело № 2-2799/22

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22.06.2022г. г. Шахты

Шахтинский городской суд Ростовской области в составе:

судьи Шевыревой О.Б.

при секретаре Киракосян Р.С.

Рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску КУИ Администрация г. Шахты к ФИО1 об изъятии земельного участка в связи с неиспользованием по целевому назначению,

установил:

КУИ Администрации г. Шахты обратился в суд с настоящим иском, ссылаясь на следующее:

В соответствии с пунктом 2 статьи 3.3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» от 25.10.2001г. №137-Ф3 распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ № КУВИ-001/2022-41892649, правообладателем земельного участка № 126, расположенного по адресу: Ростовская область, г. Шахты, садоводческое товарищество «Журавушка», с кадастровым номером 61:59:0010101:2016, общей площадью 600 кв.м., категория земель: Земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: земли дачных и садоводческих объединений является ФИО2.

После смерти 05.07.1996 г. ФИО2 наследником по закону является ФИО1, зарегистрированная по адресу: 346660, Ростовская область, Мартыновский р-он, <...> (ответ нотариуса от 26.08.2021 г. № 1193).

В соответствии с распоряжением Администрации г. Шахты от 18.08.2021 г. №120 Комитетом по управлению имуществом Администрации г. Шахты проведено комиссионное обследование части территории садоводческого товарищества «Журавушка» (участки с № 1 по № 389).

Просит суд изъять у ФИО1 в пользу муниципального образования «Город Шахты» земельный участок № 126, с кадастровым номером 61:59:0010101:2016, общей площадью 600 кв.м., расположенный по адресу: Ростовская область, г. Шахты, садоводческое товарищество «Журавушка» категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: земли дачных и садоводческих объединений, в связи с не использованием по целевому назначению.

Погасить регистрационную запись о праве собственности ФИО2 на земельный участок № 126, с кадастровым номером 61:59:0010101:2016, общей площадью 600 кв.м., расположенный по адресу: Ростовская область, г. Шахты, садоводческое товарищество «Журавушка» категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: земли дачных и садоводческих объединений.

Признать за муниципальным образованием «Город Шахты» право собственности на земельный участок № 126, с кадастровым номером 61:59:0010101:2016, общей площадью 600 кв.м., расположенный по адресу: Ростовская область, г. Шахты, садоводческое товарищество «Журавушка» категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: земли дачных и садоводческих объединений.

Представитель истца - в судебное заседание не явился, просил дело рассмотреть в его отсутствие, удовлетворить требования в полном объеме

Ответчик - в судебное заседание не явилась, из почтовых уведомлений на имя ответчика следует, что адресат извещен, но за письмом не явилась, в связи с чем, судебные извещения возвращались в суд в связи с истечением срока хранения.

Согласно части 4 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Доказательств наличия уважительных причин, препятствовавших получению почтовых отправлений суду не представлено.

Отсутствие надлежащего контроля за поступающей по месту жительства корреспонденцией является риском самого гражданина, все неблагоприятные последствия такого бездействия несет само совершеннолетнее физическое лицо.

На основании абзаца второго 2 пункта 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, с учетом положений части 4 статьи 1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд приходит к выводу о надлежащем извещении ответчика о месте и времени судебного заседания.

Изучив письменные доказательства, суд считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 2 статьи 3.3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» от 25.10.2001г. №137-ФЗ распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов.

Длительное не использование выразилось в не использовании участка в соответствии с целями, для которых он был предоставлен и способами, что наносит вред земле как природному объекту и допускает снижение природно-хозяйственной значимости земель сельскохозяйственного использования (связанной с длительным их не использованием): признаки ручной и механической обработки отсутствуют, покос травы и уборка территории не производится, что не только ухудшает состояние земельного участка, но и способствует распространению сорной растительности на соседние участки. Нарушены требования ст.12, ст.13, ст.42 Земельного кодекса РФ. Частью 1 ст.9 Конституции РФ предусмотрено, что земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в РФ как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории. В связи с ограниченным количеством земельных участков как объектов гражданского оборота, а также с их особой важностью и ценностью для жизни общества, земельный участок является специфическим, особо ценным объектом имущественных отношений. В случае не использования земельного участка по назначению, это приводит к ухудшению состояния земли, ухудшает качество земель сельскохозяйственного назначения, и в последующем могут потребоваться дополнительные серьезные усилия, чтобы привести земельный участок в состояние пригодное для использования по назначению.

В п. 1 ст. 54 ЗК РФ установлено, что принудительное прекращение права пользования земельным участком по основаниям, указанным в п.п. 1 п. 2 ст. 45 ЗК РФ, осуществляется на основании вступившего в законную силу судебного акта об изъятии земельного участка (при условии не устранения административного правонарушения, связанного с неиспользованием земельного участка по целевому назначению или использованием с нарушением законодательства Российской Федерации, после назначения административного наказания).

Статьей 54 ЗК РФ предусмотрен порядок принудительного прекращения прав пользования земельным участком. Указанный порядок законодателем распространен и на принудительное изъятие земельных участков, принадлежащих на праве собственности.

В соответствии со ст. 260 ч. 1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), лица, имеющие в собственности земельный участок, вправе распоряжаться им по своему усмотрению, совершать любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

В соответствии со ст. 42 ЗК РФ собственник земельного участка обязан использовать его в соответствии с его целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; не допускать загрязнение, захламление, деградацию и ухудшение плодородия почв на землях соответствующих категорий.

Согласно статьи 284 ГК РФ земельный участок может быть изъят у собственника в случаях, когда он не используется для соответствующей цели в течение трех лет, если более длительный срок не установлен законом. В этот период не включается время, необходимое для освоения участка, а также время, в течение которого участок не мог быть использован по целевому назначению из-за стихийных бедствий или ввиду иных обстоятельств, исключающих такое использование.

В суде установлено, что в соответствии с пунктом 2 статьи 3.3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» от 25.10.2001г. №-Ф3 распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ № КУВИ-001/2022-41892649, правообладателем земельного участка №, расположенного по адресу: , садоводческое товарищество «Журавушка», с кадастровым номером 61:59:0010101:2016, общей площадью 600 кв.м., категория земель: Земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: земли дачных и садоводческих объединений является ФИО2.

После смерти ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 наследником по закону является ФИО1, зарегистрированная по адресу: 346660, , Мартыновский р-он, р.п. Б. Мартыновка, (ответ нотариуса от ДД.ММ.ГГГГ №).

В соответствии с распоряжением Администрации от ДД.ММ.ГГГГ № Комитетом по управлению имуществом Администрации проведено комиссионное обследование части территории садоводческого товарищества «Журавушка» (участки с № по №).

В результате обследования был составлен акт № от 19.08.2021г. в котором был зафиксирован факт длительного неиспользования садовых участков, в том числе участка №

На основании, изложенного суд полагает удовлетворить заявленные КУИ исковые требования в полном объеме.

Оценивая все полученные судом доказательства, суд полагает, что в совокупности они достоверны, соответствуют признакам относимости и допустимости доказательств, установленным ст. ст. 59, 60 ГПК РФ, и, вследствие изложенного, содержат доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения настоящего дела, а также устанавливает обстоятельства, которые могут быть подтверждены только данными средствами доказывания. Помимо изложенного, все собранные по настоящему делу доказательства обеспечивают достаточность и взаимную связь в их совокупности.

Руководствуясь ст. 194, 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

изъять у ФИО1 в пользу муниципального образования «» земельный участок №, с кадастровым номером 61:59:0010101:2016, общей площадью 600 кв.м., расположенный по адресу: , садоводческое товарищество «Журавушка» категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: земли дачных и садоводческих объединений, в связи с неиспользованием по целевому назначению.

Погасить регистрационную запись о праве собственности ФИО2 на земельный участок №, с кадастровым номером 61:59:0010101:2016, общей площадью 600 кв.м., расположенный по адресу: , садоводческое товарищество «Журавушка» категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: земли дачных и садоводческих объединений.

Признать за муниципальным образованием «» право собственности на земельный участок №, с кадастровым номером 61:59:0010101:2016, общей площадью 600 кв.м., расположенный по адресу: , садоводческое товарищество «Журавушка» категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: земли дачных и садоводческих объединений.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Шахтинский городской суд .

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Судья О.Б. Шевырева