Решение по делу № 2А-2-31/2023 от 22.02.2023

№ 2а-2-31/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 февраля 2023 года с. Матвеевка

Абдулинский районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Фроловой С.И.,

при секретаре Медведевой Е.А.,

с участием помощника прокурора Матвеевского района Оренбургской области Шкурина П.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отделении полиции № 1 Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Абдулинский» к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

ОП № 1 МО МВД России «Абдулинский» обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений, указав, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осужден Бугурусланским районным судом Оренбургской области ДД.ММ.ГГГГ за преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 166 УК РФ, и ему было назначено наказание в виде лишения свободы на срок 2 года. На основании ч. 4 ст. 74 УК РФ условное осуждение по приговору Комсомольского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ отменено. На основании ст. ст. 70,71 УК РФ по совокупности приговоров к наказанию, назначенному настоящим приговором, частично присоединено неотбытое наказание по приговорам Комсомольского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, Бугурусланского районного суда Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ, и окончательное наказание ФИО1 назначено в виде лишения свободы на срок 2 года 6 месяцев с отбыванием в исправительной колонии общего режима.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был освобожден из ФКУ ИК -1 УФСИН России по Оренбургской области по отбытию срока наказания. За период отбывания наказания он зарекомендовал себя с отрицательной стороны, признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

По решению Центрального районного суда г. Оренбурга Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 был установлен административный надзор сроком на 2 года, то есть до ДД.ММ.ГГГГ и установлены административные ограничения в виде:

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов вечера до 06.00 часов утра, если это не препятствует трудовой деятельности;

- обязательной явки на регистрацию в ОВД по месту жительства два раза в месяц;

- запрета посещения мест проведения массовых или иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

- запрета выезда за пределы Оренбургской области.

По решению Бугурусланского районного суда Оренбургской области от 30.08.2021 административный надзор продлен на шесть месяцев, то есть по ДД.ММ.ГГГГ и установлены ограничения в виде обязательной явки на регистрацию в ОВД по месту жительства три раза в месяц.

По решению Бугрусланского районного суда Оренбургской области от 15.10.2021 административный надзор продлен на шесть, месяцев, то есть по ДД.ММ.ГГГГ и установлены ограничения в виде обязательной явки на регистрацию в ОВД по месту жительства 4 раза в месяц.

По решению Абдулинского районного суда Оренбургской области от 25.02.2022 административный надзор продлен на шесть месяцев, то есть по ДД.ММ.ГГГГ с сохранением ранее установленных административных ограничений.

По решению Абдулинского районного суда Оренбургской области от 19.05.2022 административный надзор продлен на шесть месяцев, то есть по ДД.ММ.ГГГГ с сохранением ранее установленных административных ограничений.

Находясь под административным надзором, ФИО1 совершил два административных правонарушения по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, три – по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, девять – по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ и одно – по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

По месту жительства ФИО1 характеризуется неудовлетворительно, в настоящее время официально не трудоустроен, в центре занятости населения на учете состоит, замечен в употреблении спиртных напитков. Ранее судим по ч. 1 ст. 166 УК РФ, п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, ч. 1 ст. 166 УК РФ, неоднократно привлекался к административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ, ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, ст. 20.21 КоАП РФ, ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ. В 2022 году 20 раз привлекался к административной ответственности, из них: по ст. 19.24 КоАП РФ – 16 раз, 2 раза по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ и один раз по ст. 20.21 КоАП РФ. В текущем году 1 раз по ст. 19.24 КоАП РФ. Состоит на профилактическом учёте в ОП МО МВД РФ «Абдулинский», как поднадзорное лицо. На проводимые профилактические беседы должным образом не реагирует, склонен к совершению правонарушений.

Административный истец просит суд дополнить административные ограничения, путем установления следующих ограничений в виде запрета пребывания в местах общественного питания, увеселительных учреждениях, где осуществляется продажа и распитие алкогольных напитков.

Представитель административного истца – начальник ОП № 1 МО МВД России «Абдулинский», извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился. Согласно заявлению начальник ОУУП и ПДН ОП МО МВД России «Абдулинский» ФИО4, действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, просил рассмотреть дело в его отсутствие, административный иск полностью поддерживает.

Административный ответчик ФИО1, извещенный о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, не явился, согласно письменному заявлению просит рассмотреть дело без его участия, с заявленными требованиями полностью согласен.

Прокурор Матвеевского района Оренбургской области ФИО5, полагая административное исковое заявление законным и обоснованным, считал возможным его удовлетворить.

Изучив материалы дела, выслушав прокурора, суд приходит к следующему.

Согласно статье 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор – это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом; административное ограничение - временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Частью 3 статьи 4 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 40 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был осужден Бугурусланским районным судом Оренбургской области за преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 166 УК РФ, к наказанию в виде лишения свободы на срок 2 года. На основании ч. 4 ст. 74 УК РФ условное осуждение по приговору Комсомольского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ отменено. На основании ст. ст. 70, 71 УК РФ по совокупности приговоров окончательное наказание ФИО1 назначено в виде лишения свободы на срок 2 года 6 месяцев с отбыванием в исправительной колонии общего режима.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был освобожден в ФКУ ИК-1 УФСИН России по Оренбургской области по отбытию срока наказания. За период отбывания наказания он зарекомендовал себя с отрицательной стороны, признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Совершенное ФИО1 преступление по ч. 3 ст. 158 УК РФ (по приговору Комсомольского районного суда <адрес>), является тяжким. Судимость будет погашена ДД.ММ.ГГГГ.

По решению Центрального районного суда г. Оренбурга от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 2 года, который постановлено исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения и установлены следующие административные ограничения в виде:

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов, если это не препятствует трудовой деятельности;

- обязательной явки на регистрацию в ОВД по месту жительства четыре раза в месяц;

- запрет посещения мест проведения массовых или иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

- запрет выезда за пределы Оренбургской области.

По решению Бугурусланского районного суда Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ административный надзор продлен на 6 месяцев и дополнены административные ограничения административным ограничением в виде обязательной явки один раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

По решению Бугурусланского районного суда Оренбургской области от 15.10.2021 административный надзор продлен на 6 месяцев, дополнены административные ограничения административным ограничением в виде обязательной явки один раз в месяц (а с учетом ранее установленных судом административных ограничений – 4 раза в месяц) в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

По решению Абдулинского районного суда Оренбургской области от 25.02.2022 административный надзор продлен на 6 месяцев с сохранением ранее установленных административных ограничений.

По решению Абдулинского районного суда Оренбургской области от 19.05.2022 административный надзор вновь продлен на 6 месяцев с сохранением ранее установленных административных ограничений.

После продления срока административного надзора поведение ФИО1 не изменилось, он продолжает совершать административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность и против порядка управления.

Из разъяснений, данных в пункте 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Абдулинского района и в административно-территориальных границах всего Матвеевского района Оренбургской области за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде 30 часов обязательных работ (постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ).

ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Абдулинского района и в административно-территориальных границах всего Матвеевского района Оренбургской области за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, ФИО1 назначено административное наказание в виде административного ареста на срок 10 суток (постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ).

ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Абдулинского района и в административно-территориальных границах всего Матвеевского района Оренбургской области за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного ареста на срок 10 суток (постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ).

ДД.ММ.ГГГГ постановлением ИАН ОП МО МВД России «Абдулинский» лейтенантом полиции ФИО6 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 1000 рублей (постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ);

ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Абдулинского района и в административно-территориальных границах всего Матвеевского района Оренбургской области за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного ареста на срок 10 суток (постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ).

ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Абдулинского района и в административно-территориальных границах всего Матвеевского района Оренбургской области за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде 20 часов обязательных работ (постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ).

ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Абдулинского района и в административно-территориальных границах –всего Матвеевского района Оренбургской области за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного ареста на срок 10 суток (постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ).

ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Абдулинского района и в административно-территориальных границах всего Матвеевского района Оренбургской за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде 20 часов обязательных работ (постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ).

ДД.ММ.ГГГГ постановлением ИАН ОП МО МВД России «Абдулинский» лейтенантом полиции ФИО6 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей (постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ).

ДД.ММ.ГГГГ постановлением ИАН ОП МО МВД России «Абдулинский» лейтенантом полиции ФИО6 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей (постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ).

ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Абдулинского района Оренбургской области за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде 20 часов обязательных работ (постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ).

Учитывая, что по месту жительства ФИО1 характеризуется отрицательно, злоупотребляет спиртными напитками, на проводимые профилактические беседы должным образом не реагирует, в период нахождения под административным надзором за короткий промежуток времени неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а также против порядка управления, принимая во внимание личность осужденного, исходя из государственных и общественных интересов, направленности данного ограничения на предупреждение совершения преступлений и других правонарушений поднадзорным лицом в будущем, в отношении ФИО1 необходимо установить дополнительное административное ограничение.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 4 Закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица может устанавливаться, в том числе, запрет пребывания в определенных местах.

Таким образом, учитывая изложенное, в отношении ФИО1 необходимо дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения административным ограничением в виде запрета пребывания в местах общественного питания, увеселительных учреждениях, где осуществляется продажа и распитие алкогольных напитков.

Руководствуясь статьями 175-180, 273, частью 5 статьи 298 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление отделения полиции № 1 Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Абдулинский» к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений удовлетворить.

Дополнить административные ограничения, установленные решением Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, продленные решениями Бугурусланского районного суда Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, Абдулинского районного суда Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административным ограничением в виде запрета пребывания в местах общественного питания, увеселительных учреждениях, где осуществляется продажа и распитие алкогольных напитков.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Абдулинский районный суд Оренбургской области в течение 10 дней со дня его принятия.

Судья С.И. Фролова

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.