РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
р.п. Магистральный 21 сентября 2023 г.
Судья Казачинско-Ленского районного суда Иркутской области Семенова О.В., рассмотрев административное дело № 2а-460/2023 (УИД 38RS0014-01-2023-000408-11) по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 20 по Иркутской области к ФИО1 о взыскании денежных средств в счет уплаты обязательных платежей и санкций,
УСТАНОВИЛ:
19.07.2023 Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 20 по Иркутской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании денежных средств в счет уплаты обязательных платежей и санкций.
В обоснование указала, что налогоплательщик ФИО1 не произвел своевременно, в полном объеме оплату налога на доходы физических лиц за 2017 год в размере <данные изъяты> руб., за 2016 год – <данные изъяты> руб. В этой связи в его адрес в декабре 2018 года направлено требование, которое до настоящего времени не исполнено.
В 2022 году Инспекцией в адрес мирового судьи направлено заявление о вынесении судебного приказа, который в этом же году отменен.
Поскольку срок подачи административного искового заявления в суд истек, он подлежит восстановлению; с ФИО1 подлежит взысканию недоимка по налогу на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со статьей 228 НК РФ, в размере <данные изъяты> руб. (л.д. 3-4).
Лица, участвующие в деле, явка которых не является обязательной, не признана судом обязательной, в суд не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, об отложении судебного заседания не заявили.
В силу положений части 7 статьи 150 КАС РФ судья счел возможным рассмотреть дело в порядке упрощенного (письменного) производства.
Исследовав материалы административного дела, судья приходит к следующему.
Принудительное взыскание налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица предусмотрено статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации.
В соответствии с абзацем вторым пункта 3 указанной нормы Закона (в редакции, действовавшей на момент обращения к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа) заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила <данные изъяты> рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.
В силу части 2 статьи 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
Частью 4 статьи 48 НК РФ предусмотрено, что рассмотрение дел о взыскании задолженности за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.
Административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Судьей установлено, что Межрайонной ИФНС России № 20 по Иркутской области в адрес ФИО1 13.12.2018 направлено требование об уплате налога на доходы физических лиц со сроком исполнения до 29.12.2018 (л.д. 7, 8).
Определением мирового судьи судебного участка № 67 Казачинско-Ленского района Иркутской области от 23.08.2022 судебный приказ № 2а-1823/2022 от 15.07.2022 по заявлению Межрайонной ИФНС России № 20 по Иркутской области о взыскании с должника ФИО1 задолженности по налогам и сборам в сумме 4027 руб. (поступившему в судебный участок 11.07.2022) отменен.
Копия определения мирового судьи получена Инспекцией 10.10.2022, что следует из уведомления о вручении.
Оценивая исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности, суд находит административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 20 по Иркутской области к ФИО1 о взыскании денежных средств в счет уплаты обязательных платежей и санкций подлежащим оставлению без удовлетворения.
При этом суд исходит из того, что нормы Налогового кодекса Российской Федерации не предполагают возможности бессрочного взыскания с налогоплательщика налоговой задолженности, направлены на установление надлежащего механизма реализации налогоплательщиками налоговой обязанности.
В соответствии с частью 3 статьи 62 КАС РФ обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения административного дела, определяются судом в соответствии с нормами материального права, подлежащими применению к спорным публичным правоотношениям, исходя из требований и возражений лиц, участвующих в деле.
Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца (часть 4 статьи 289 КАС РФ).
При этом, в силу части 6 статьи 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.
Исходя из содержания и смысла приведенной нормы при рассмотрении вопроса о взыскании обязательных платежей и санкций в исковом порядке правовое значение для исчисления срока обращения в суд имеет дата вынесения определения об отмене судебного приказа.
Налоговый орган обратился в суд с настоящим административным иском 19.07.2023, то есть по истечении установленного Налоговым кодексом Российской Федерации шестимесячного срока обращения в суд со дня отмены судебного приказа.
Указанные налоговым органом доводы в обоснование причин пропуска срока, изложенные в административном исковом заявлении, по убеждению судьи, не являются уважительными.
При таких обстоятельствах, судья приходит к выводу о том, что ходатайство о восстановлении пропущенного срока для взыскания задолженности не подлежит удовлетворению.
В соответствии с частью 5 статьи 180 КАС РФ в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.
Поскольку административный истец пропустил установленный законом срок обращения с суд с административным исковым заявлением и не имеется уважительных причин для его восстановления, то судья приходит к выводу о наличии достаточных оснований для отказа в удовлетворении административного иска.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ, судья
РЕШИЛ:
в удовлетворении административного искового заявления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 20 по Иркутской области к ФИО1 о взыскании денежных средств в счет уплаты обязательных платежей и санкций отказать.
Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения
Судья О.В. Семенова