Дело №2-25/2023

44RS0006-01-2022-001108-12

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п. Антропово «16» января 2023 года

Костромской области

Галичский районный суд Костромской области в составе председательствующего судьи Копалыгиной В.С.

при помощнике судьи Селезнёве Н.А.,

с участием представителя истца – помощника прокурора Антроповского района Дмитриева К.В., представителя ответчика заместителя главы администрации Антроповского муниципального района Костромской области ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Антроповского района Костромской области в интересах неопределенного круга лиц к администрации Антроповского муниципального района Костромской области об установлении обязанности по обращению в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Костромской области с заявлением о государственной регистрации права муниципальной собственности на сети водоснабжения и водоотведения,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Антроповского района Костромской области обратился в суд с исковым заявлением к администрации Антроповского муниципального района Костромской области об установлении обязанности по принятию комплекса мер, необходимых для государственной регистрации права собственности на сети водоснабжения и водоотведения и установлении обязанности по обращению в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Костромской области с заявлением о государственной регистрации права муниципальной собственности на указанные объекты.

В обоснование своих требований истец указал следующее. Прокуратурой Антроповского района проведена проверка исполнения законодательства при использовании и распоряжении государственным и муниципальным имуществом. В ходе проверки установлено, что в нарушение Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» администрацией Антроповского муниципального района не оформлено право собственности в отношении объектов жилищно-коммунальной сферы – сетей водоснабжения и водоотведения: водопроводы к двенадцатиквартирным жилым домам №2,3,4 на ул. Энергетиков п. Антропово Антроповского района Костромской области; канализационно-насосная станция на тяговой подстанции на ул. Энергетиков п. Антропово Антроповского района Костромской области; канализации к двенадцатиквартирным жилым домам №1,№2 на ул. Энергетиков п. Антропово Антроповского района Костромской области; павильон артезианской скважины на тяговой подстанции на ул. Энергетиков п. Антропово Антроповского района Костромской области. В связи с допущенными нарушениями закона главе администрации Антроповского сельского поселения 20.06.2022 внесено представление об устранении допущенных нарушений закона. Однако, согласно ответа на представление от 11.07.2022, мер, направленных на устранение нарушений, ответчик предпринимать не планирует.

Со ссылкой на требования ст.45 Гражданского процессуального кодекса РФ, ст.131 Гражданского кодекса РФ, ст. 35 Федерального закона РФ от 17.01.1992 №2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации», ст.50 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», ст.ст. 1, 14 Федерального закона от 06.10.2003 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» прокурор просил суд обязать администрацию Антроповского муниципального района в срок до 30 июня 2023 года принять комплекс мер, необходимых для государственной регистрации права собственности на объекты жилищно-коммунальной сферы – сети водоснабжения и водоотведения: водопроводы к двенадцатиквартирным жилым домам №2,3,4 на ул. Энергетиков п. Антропово Антроповского района Костромской области; канализационно-насосная станция на тяговой подстанции на ул. Энергетиков п. Антропово Антроповского района Костромской области; канализации к двенадцатиквартирным жилым домам №1,№2 на ул. Энергетиков п. Антропово Антроповского района Костромской области; павильон артезианской скважины на тяговой подстанции на ул. Энергетиков п. Антропово Атроповского района Костромской области; обязать администрацию Антроповского муниципального района в срок до 31 декабря 2023 года обратиться в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Костромской области с заявлением о государственной регистрации права собственности на указанные объекты.

В ходе производства по настоящему делу прокурор уточнил заявленные требования, просил обязать администрацию Антроповского муниципального района в срок до 31 декабря 2023 года зарегистрировать право муниципальной собственности в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Костромской области на указанные в первоначальном исковом заявлении артезианские скважины.

В судебном заседании помощник прокурора Антроповского района Костромской области Дмитриев К.В. уточненное исковое заявление прокурора поддержал и просил суд об его удовлетворении по основаниям, изложенным в нём.

Представитель ответчика – администрации Антроповского муниципального района Костромской области заместитель главы ФИО1 в судебном заседании с заявленными исковыми требованиями согласился частично. Указал, что объект водопроводы к двенадцатиквартирному жилому дому №2 на ул. Энергетиков п. Антропово Антроповского района Костромской области исключён из числа недвижимого имущества муниципального образования на основании распоряжения главы администрации района №419-р от 29.12.2022г. в связи с проведенной строительной технической экспертизой. Администрацией района запланировано проведение экспертиз по водопроводам к домам №3 и №4, расположенным на ул. Энергетиков п. Антропово Костромской области, а также канализации к домам №1 и №2 на ул. Энергетиков п. Антропово Костромской области. 27.02.2019г. зарегистрировано право муниципальной собственности на павильон артезианской скважины на ул. Энергетиков п. Антропово Костромской области. (запись в ЕГРН 44:01:120601:338-44/016/2019-2 от 27.02.2019г.). Кроме того, просил суд об установлении срока для исполнения указанной в иске прокурора обязанности до 30 июня 2024 года.

Суд, выслушав представителя истца – помощника прокурора Антроповского района Костромской области Дмитриева К.В., представителя ответчика ФИО1, исследовав представленные доказательства, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 50 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в собственности муниципальных образований может находиться имущество, предназначенное для решения установленных настоящим Федеральным законом вопросов местного значения.

В соответствии с п. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных ГК РФ и иными законами.

Положениями ч.5 и 6 ст.1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», установлено, что государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. Государственной регистрации подлежат право собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со ст.ст. 130, 131, 132, 133.1 и 164 Гражданского кодекса Российской Федерации. В случаях, установленных федеральным законом, государственной регистрации подлежат возникающие, в том числе на основании договора, либо акта органа государственной власти, либо акта органа местного самоуправления, ограничения прав и обременения недвижимого имущества, в частности сервитут, ипотека, доверительное управление, аренда, наем жилого помещения.

Согласно ч.ч. 1, 2 ст.14 Федерального закона от 13.07.2015г. №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке. Основаниями для осуществления государственной регистрации прав являются, в том числе, акты (свидетельства) о правах на недвижимое имущество, выданные уполномоченными органами государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания.

В судебном заседании установлено, что на сети водоснабжения и водоотведения: водопроводы к двенадцатиквартирным жилым домам №3,4 на ул. Энергетиков п. Антропово Антроповского района Костромской области; канализационно-насосная станция на тяговой подстанции на ул. Энергетиков п. Антропово Антроповского района Костромской области; канализации к двенадцатиквартирным жилым домам №1,№2 на ул. Энергетиков п. Антропово Антроповского района Костромской области, являющиеся объектами жилищно-коммунальной сферы, не зарегистрировано право муниципальной собственности.

Право муниципальной собственности на павильон артезианской скважины на тяговой подстанции на ул. Энергетиков п. Антропово Атроповского района Костромской области зарегистрировано за муниципальным образованием – Антроповский муниципальный район Костромской области 27.02.2019г.

Водопроводы, ведущие к двенадцатиквартирному дому №2, расположенному на ул. Энергетиков п. Антропово Костромской области, исключены из числа объектов недвижимости, принадлежащих муниципальному образованию – Антроповский муниципальный район, на основании распоряжения главы администрации района №419-р от 29.12.2022г. в связи с проведенной строительной технической экспертизой.

Прокурором Антроповского района 20.06.2022 в адрес главы администрации Антроповского муниципального района вносилось представление об устранении указанных нарушений, однако оно осталось неисполненным до настоящего времени.

При таких обстоятельствах, уточненные исковые требования прокурора подлежат частичному удовлетворению. На администрацию Антроповского муниципального района Костромской области должна быть возложена обязанность по регистрации права муниципальной собственности в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Костромской области на указанные объекты - водопроводы к двенадцатиквартирным жилым домам №3,4 на ул. Энергетиков п. Антропово Антроповского района Костромской области; канализационно-насосная станция на тяговой подстанции на ул. Энергетиков п. Антропово Антроповского района Костромской области; канализации к двенадцатиквартирным жилым домам №1,№2 на ул. Энергетиков п. Антропово Антроповского района Костромской области. Оснований для возложения указанной обязанности по объектам - водопроводы, ведущие к двенадцатиквартирному дому №2, расположенному на ул. Энергетиков п. Антропово Костромской области, не имеется ввиду их исключения из числа недвижимого имущества муниципального района на основании проведённой строительной технической экспертизы, павильон артезианской скважины на ул. Энергетиков п. Антропово Костромской области ввиду регистрации права муниципальной собственности 27.02.2019г. На удовлетворении исковых требований прокурора по указанным объектам не настаивал прокурор.

Суд считает разумным установление срока исполнения обязанности по заявленным прокурором Антроповского района исковым требованиям до 30 июня 2024 года с учётом позиции прокурора Дмитриева К.В. и представителя ответчика ФИО1, в связи с чем заявленные исковые требования прокурора подлежат частичному удовлетворению.

Руководствуясь требованиями ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Антроповского района Костромской области – удовлетворить частично.

Обязать администрацию Антроповского муниципального района Костромской области в срок до 30 июня 2024 года зарегистрировать право муниципальной собственности в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Костромской области на объекты:

Водопроводы к двенадцатиквартирным жилым домам №3,4 на ул. Энергетиков п. Антропово Антроповского района Костромской области; канализационно-насосную станцию на тяговой подстанции на ул. Энергетиков п. Антропово Антроповского района Костромской области; канализации к двенадцатиквартирным жилым домам №1,№2 на ул. Энергетиков п. Антропово Антроповского района Костромской области.

В удовлетворении остальных исковых требований истца – отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Костромской областной суд через Галичский районный суд (п. Антропово) в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья В.С. Копалыгина

Решение изготовлено в мотивированной форме

«17» января 2023 года

Судья________В.С. Копалыгина