Решение по делу № 2А-116/2023 от 28.02.2023

Дело № 2а-116/2023

УИД 65RS0013-01-2023-000068-21

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 февраля 2023 года пгт. Смирных

Смирныховский районный суд Сахалинской области в составе:

председательствующего судьи Кабалоевой М.В.,

при секретаре Челмодиновой Е.Ч.,

с участием помощника Сахалинского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Сахалинской области Пильтяй Р.В.,

представителя административного истца ФКУ ИК-2 УФСИН России по Сахалинской области А.А.В.

административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в помещении суда, с использованием системы видеоконференц-связи, в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Сахалинской области» об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

установил:

15.02.2023 Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония № 2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Сахалинской области» (далее ФКУ ИК-2 УФСИН России по Сахалинской области) обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении

ФИО1. Учитывая данные о тяжести совершенного преступления и высокую вероятность повторного совершения новых преступлений, административный истец просит установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на 3 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, одновременно просит установить ограничения в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещение пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.

В обоснование заявленных требований ФКУ ИК-2 указало, что ФИО1 осужден 20.12.2019 Александровск-Сахалинским городским судом Сахалинской области по <данные изъяты> к 3 годам 4 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, со штрафом в размере 106 000 рублей (с учетом изменений по апелляционному определению Сахалинского областного суда от 17.02.2020). В соответствии со ст. 15 УК РФ ФИО1 совершил преступление, относящееся к категории тяжких, в действиях осужденного приговоров суда установлено наличие рецидива преступлений.

Осужденный ФИО1 подлежит освобождению из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ в связи с отбытием срока наказания, намерен выехать на избранное место жительства по адресу: <адрес>.

Осужденный за время нахождения в местах лишения свободы характеризуется следующим образом. Требования режима содержания изучил и знает, но не всегда соблюдает. В соответствии со ст. 106 УИК РФ привлекается к работам по благоустройству территории исправительного учреждения, к труду относится удовлетворительно. В культурно-массовых, спортивных и воспитательных мероприятиях участия не принимает. На меры воспитательного и режимного воздействия старается реагировать правильно, но не всегда делает должные выводы. Имеет ряд взысканий, 2 поощрения. Осужденный ФИО1 за период отбывания наказания характеризуется отрицательно, на путь исправления не встал, имеет нестабильную динамику поведения, а также действующие взыскания.

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-2 УФСИН России по Сахалинской области А.А.В., действующий на основании доверенности, поддержал заявленные учреждением требования по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении, и просил их удовлетворить, просил установить административный надзор в отношении ФИО1 сроком на 8 лет, а также административные ограничения, указанные в иске.

Административный ответчик ФИО1 не согласился с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении него и с административными ограничениями, считает, что срок административного надзора 8 лет является большим.

Прокурор Пильтяй Р.В. поддержал административное исковое заявление ФКУ ИК-2 УФСИН России по Сахалинской области об установлении в отношении осужденного ФИО1 сроком на 8 лет и административные ограничения, указанные в иске.

Выслушав заключение прокурора, лиц, участвующих в судебном заседании, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствие с п. 5 ч. 3 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Согласно п. 1 ч. 1, ч. 5 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы, подается в суд исправительным учреждением по месту нахождения исправительного учреждения.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Из 4 ч. 2 ст. 3 указанного Федерального закона следует, что административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 ранее был судим 14.05.2010 Углегорским городским судом Сахалинской области по п<данные изъяты> УК РФ с применением <данные изъяты> УК РФ к 2 годам лишения свободы условно с испытательным сроком 6 месяцев.

Согласно ст. 15 УК РФ преступление относится к категории средней тяжести.

Он же был судим 22.07.2010 Углегорским городским судом Сахалинской области (с учетом постановления Президиума Сахалинского областного суда от 21.12.2012) по п<данные изъяты> УК РФ в редакции Федерального закона № 26-ФЗ от 07.03.2011 к 3 годам 11 месяцам лишения свободы. На основании ч. 5 ст. 74 УК РФ отменено условно осуждение по приговору Углегорского городского суда Сахалинской области от 14.05.2010 отменено и на основании <данные изъяты> РФ путем частичного присоединения окончательно назначено наказание в виде 4 лет 2 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Согласно ст. 15 УК РФ преступление относится к категории тяжких.

Он же был судим 26.07.2010 Углегорским городским судом Сахалинской области (с учетом постановления Президиума Сахалинского областного суда от 21.12.2012) по ч<данные изъяты> УК РФ, с применением <данные изъяты> УК РФ к 4 годам 5 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Согласно ст. 15 УК РФ преступление относится к категории средней тяжести.

На основании постановления Смирныховского районного суда Сахалинской области от 28.01.2014 ФИО1 10.02.2014 освобожден условно-досрочно на не отбытый срок наказания.

10.11.2014 решением Александровск-Сахалинского городского суда Сахалинской области в отношении ФИО1 был установлен административный надзор на срок до 18.10.2022 и административные ограничения.

На момент рассмотрения данного искового заявления судимости ФИО1 за совершены преступлений по приговорам Углегорского городского суда Сахалинской области от 14.05.2010, 22.07.2010, 26.07.2010 погашены.

На день рассмотрения искового заявления ФИО1 судим за совершение преступлений по следующим приговорам:

- 12.07.2018 мировым судьей судебного участка № 1 Александровск-Сахалинского района Сахалинской области по п. <данные изъяты> УК РФ с применением ч<данные изъяты> УК РФ к 1 году 2 месяцам лишения свободы условно с испытательным сроком 1 год 6 месяцев. Согласно ст. 15 УК РФ преступления относятся к категории небольшой тяжести, в действиях ФИО1, установлено наличие рецидива преступлений. Преступление совершено в состоянии алкогольного опьянения:

20.12.2019 Александровск-Сахалинским городским судом Сахалинской области (с учетом апелляционного определения судебной коллегии по уголовным делам Сахалинского областного суда от 17.02.2020) по ч. 1 <данные изъяты> УК РФ с применением ч. 3, 4 ст. 69 УК РФ к 3 годам 1 месяцу лишения свободы со штрафом в размере 106 000 рублей. В соответствии с ч. 5 ст. 74 УК РФ отменено условное осуждение по приговору мирового судьи судебного участка № 1 Александровск-Сахалинского района от 12.07.2018 и в соответствии с ч. 1, 4 ст. 70 УК РФ окончательно назначено наказание в виде 3 лет 4 месяцев лишения свободы в исправительной колонии строгого режима, со штрафом в размере 106 000 рублей.

Согласно ст. 15 УК РФ преступления относятся к преступлениям средней тяжести и категорий тяжких, в действиях ФИО1 приговором суда установлено наличие рецидива преступлений.

Часть 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации гласит, что права и свободы гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу пункта 2 части 1 статьи 5 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с ч. 1 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости.

Согласно п. «в, г» ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации, судимость погашается в отношении лиц, осужденных за совершение преступлений небольшой или средней категории тяжести по истечении трех лет после отбытия наказания, за совершение тяжких преступлений по истечению восьми лет после отбытия наказания.

Учитывая, что преступление по приговорам мирового судьи судебного участка № 1 Александровск-Сахалинского района Сахалинской области от 12.07.2018 и Александровск-Сахалинского городского суда Сахалинской области от 20.12.2019 совершены ФИО1 в период нахождения под административным надзором по решению Александровск-Сахалинского городского суда Сахалинской области от 10.11.2014 и за совершение данного преступления он был осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания.

Иных оснований для установления административного надзора в отношении ФИО1 не имеется.

Согласно, пункту 1 части 3 статьи 5 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в ч. 2 ст. 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

На основании изложенного, в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд считает необходимым установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, т.е. на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Александровск-Сахалинского городского суда Сахалинской области от 20 декабря 2019 года.

Согласно, статьи 4 Федерального Закона РФ от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»:

В отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

2. Обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещение поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Срок отбытия наказания, назначенного ФИО1 заканчивается, и он подлежит освобождению.

Согласно представленной характеристике и справке о поощрениях и взысканиях ФИО1 за время отбывания наказания характеризуется следующим образом. С правилами внутреннего распорядка исправительного учреждения ознакомлен, требования режима содержания изучил и знает, но не всегда соблюдает. На меры воспитательного и режимного воздействия старается реагировать правильно, но не всегда делает для себя должные выводы. В обращении с представителями администрации вежлив, корректен. За весь период отбывания наказания имеет два поощрения. Привлекается к работам по благоустройству территории исправительного учреждения в порядке ст. 106 УИК РФ, к труду относится удовлетворительно, в культурно-массовых и спортивных мероприятиях, а также в кружковой деятельности участие не принимает. Занятия по социально-правовой подготовке посещает, на них активности не проявляет. В ПУ-338 обучался по специальности «Электромонтер». Ранее был трудоустроен в ФКУ ИК-2 в должности разнорабочего. Допускал нарушения установленного порядка отбывания наказания, за что имеет ряд действующих взысканий. Распорядок дня не всегда соблюдает. Вывод: Осужденный ФИО1 за период отбывания уголовного наказания характеризуется отрицательно, на путь исправления не встал, имеет нестабильную динамику поведения, а также действующие взыскания.

Установленные в судебном заседании обстоятельства подтверждаются материалами данного административного дела.

Как следует из представленного на имя начальника колонии заявления, ФИО1 после освобождения просит выписать ему проездные документы по адресу: <адрес>.

В приговорах мирового судьи судебного участка № 1 Александровск-Сахалинского района Сахалинской области от 12.07.2018 и Александровск-Сахалинского городского суда от 20.12.2019, а также в копии паспорта ФИО1 в качестве места его регистрации указан адрес: <адрес>.

Из сообщения ОМВД по ГО «<адрес>» от 03.11.2022 следует, что по адресу: <адрес> ФИО1 имеет возможность проживать, по данному адресу проживает его жена Б.Т.В

Приняв во внимание данные о личности ФИО1, его поведение в местах лишения свободы, отрицательную характеристику от администрации исправительного учреждения, обстоятельства совершенных им преступлений и категорию, отношение осужденного к ним, семейное положение, состояние его здоровья, а также учитывая, что преступление по приговору мирового судьи судебного участка № 1 Александровск-Сахалинского района Сахалинской области от 12.07.2018 совершено им в состоянии алкогольного опьянения, преступления совершены в период нахождения под административным надзором, суд в соответствии со статьей 4 Федерального закона РФ от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» считает необходимым установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, т.е. на восемь лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Александровск-Сахалинского городского суда от 20 декабря 2019 года, а также административные ограничения в виде:

- обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещения пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.

Учитывая изложенные нормы права и установленные обстоятельства, в целях предупреждения совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает, что требования ФКУ ИК-2 УФСИН России по Сахалинской области об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении последнего обоснованы и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление Федерального Казенного Учреждения «Исправительная колония №2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Сахалинской области» об установлении административного надзора в отношении ФИО1, удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты> административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, т.е. на восемь лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Александровск-Сахалинского городского суда от 20 декабря 2019 года.

Установить в отношении ФИО1 административные ограничения в виде:

- запрещения пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.

Срок административного надзора, установленного в отношении

ФИО1, исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в Сахалинский областной суд через Смирныховский районный суд Сахалинской области в течение десяти дней со дня его принятия судом.

Судья М.В. Кабалоева

Мотивированное решение суда в окончательной форме постановлено 28 февраля 2023 года.

Судья М.В. Кабалоева