Апелляционное определение по делу № 2-5372/2023 от 22.08.2023 | Новосибирский областной суд (Новосибирская область)

Судья: Позднякова А.В. Дело № 2-5372/2023

Докладчик: Белик Н.В. 33-8655/2023

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Новосибирского областного суда в составе:

председательствующего Белик Н.В.

судей Мащенко Е.В., Рыбаковой Т.Г.

при секретаре Сониной Ю.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Новосибирске 22 августа 2023 года гражданское дело по апелляционной жалобе АО «Новосибирскэнергосбыт» на решение Октябрьского районного суда г. Новосибирска от 23 декабря 2022 года по исковому заявлению ФИО1 к АО «Новосибирскэнергосбыт» о защите прав потребителей, которым постановлено:

Исковые требования ФИО1 к АО «Новосибирскэнергосбыт» о защите прав потребителей удовлетворить.

Признать действия ресурсоснабжающей организации АО «Новосибирскэнергосбыт» по исполнению обязанностей исполнителя коммунальной услуги в соответствии с законодательством РФ, а именно требованиями ч.2 ст. 307 ГК РФ, ст. 157.2 ЖК РФ, п. 17 Правил 354 по предоставлению коммунальной услуги по электроснабжению по лицевому счёту № потребителю ФИО1 по адресу жилого помещения <адрес> сентября 2018 года по июль 2022 года включительно – незаконным.

Возложить обязанность на АО «Новосибирскэнергосбыт» закрыть лицевой счёт №, потребителю ФИО1 по адресу жилого помещения <адрес> течение пятнадцати дней со дня вступления решения суда в законную силу.

Заслушав доклад судьи Новосибирского областного суда Белик Н.В., объяснения ФИО1, АО «Новосибирскэнергосбыт» - ФИО2,

судебная коллегия

УСТАНОВИЛ

А:

ФИО1 обратилась в суд с иском к АО «Новосибирскэнергосбыт», в котором просила признать действия ресурсоснабжающей организации АО «Новосибирскэнергосбыт» по исполнению обязанностей исполнителя коммунальной услуги в соответствии с законодательством РФ, а именно требованиями ч.2 ст. 307 ГК РФ, ст. 157.2 ЖК РФ, п. 17 Правил 354 по предоставлению коммунальной услуги по электроснабжению по лицевому счёту № потребителю ФИО1 по адресу жилого помещения <адрес> сентября 2018 года по июль 2022 года включительно - незаконным, обязать ответчика ресурсоснабжающую организацию АО «Новосибирскэнергосбыт» закрыть лицевой счёт №, потребителю ФИО1 по адресу жилого помещения <адрес> течение пятнадцати дней со дня вступления решения суда в законную силу.

В обоснование иска указано, что ФИО1, является собственником квартиры по адресу <адрес>. Собственниками помещений в указанном доме избран способ управления многоквартирным домом - ООО «Управляющая компания жилищного хозяйства Октябрьского района».

ООО «Управляющая компания жилищного хозяйства Октябрьского района» является юридическим лицом, осуществляет деятельность по управлению общим имуществом многоквартирных домов и предоставлением коммунальных услуг, и, в том числе многоквартирного дома по адресу <адрес> на основании договора управления многоквартирным домом № по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ и лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами № от ДД.ММ.ГГГГ.?

Между потребителем ФИО1 и исполнителем коммунальных услуг ООО «Управляющая компания жилищного хозяйства Октябрьского района» заключен договор по управлению многоквартирным домом.

Обращение истца ФИО1 к судебной защите своих прав, нарушенных ответчиком АО «Новосибирскэнергосбыт», является следствием виновного поведения, неправомерных действий (бездействий) организации.

На официальном сайте Госуслуги портала ГИС ЖКХ в личном кабинете потребителя ФИО1 размещена информация в разделе помещения (жилые дома), по которым осуществляется внесение платы за помещение и коммунальные услуги в личном кабинете.

Согласно информации в разделе помещения, по которым осуществляется внесение платы за помещение и коммунальные услуги в личном кабинете, ресурсоснабжающая организация АО «Новосибирскэнергосбыт» предоставляет коммунальную услугу по электроснабжению по лицевому счёту №, по которому осуществляется внесение платы за помещение и коммунальную услугу по электроснабжению потребителем ФИО1 по адресу жилого помещения <адрес>.

Между истицей ФИО1 и ответчиком АО «Новосибирскэнергосбыт» отсутствуют договорные отношения на оказание коммунальной услуги по электроснабжению по лицевому счёту №.

Судом постановлено вышеуказанное решение, с которым не согласилось АО «Новосибирскэнергосбыт», в апелляционной жалобе просит решение суда первой инстанции отменить, постановить новое об отказе в удовлетворении заявленных требований.

В обоснование доводов апелляционной жалобы указывает, что судом первой инстанции нарушен п. 2 ч. 4 ст. 198 ГПК РФ и не дана оценка доводам ответчика, выводы суда не соответствуют обстоятельствам дела.

Указывает, что подписывая дополнительное соглашение от ДД.ММ.ГГГГ к договору ресурсоснабжения №Э-540 от ДД.ММ.ГГГГ АО «Новосибирскэнергосбыт» и ООО «УКЖХ Октябрьского района» договорились, что при внесении потребителями платы за коммунальные услуги непосредственно гарантирующему поставщику, последний – определяет объем потребленной электрической энергии в жилых помещениях, осуществляет проведение начислений.

Также указывает, что ДД.ММ.ГГГГ собственниками помещений в МКД по ул. Ленинградская, 184 принято решение, при котором договор ресурсоснабжения начинает действовать в редакции дополнительного соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, АО «Новосибирскэнергосбыт» исполняет обязанность по определению объема электроэнергии и начислению платы, возложенную на него договором ресурсоснабжения от ДД.ММ.ГГГГ и обязательство по принятию платы за потребленные коммунальные услуги на основании решения, принятого собственниками МКД.

Обращает внимание на то, что аннулирование лицевого счета повлечет невозможность производить расчеты за коммунальную услугу по электроснабжению, в том числе и принятие оплаты.

Ссылается на то, что судом не приято во внимание, что информация, размещённая ответчиком в ГИС ЖКХ не нарушает прав истца, в приказах Минкомсвязи России №, Минстроя России №/пр не содержится запрета на размещение платежного документа в системе ГИС ЖКХ.

Определением Октябрьского районного суда г. Новосибирска от 18 мая 2023 года АО «Новосибирскэнергосбыт» восстановлен срок на подачу апелляционной жалобы на решение Октябрьского районного суда г. Новосибирска от 23 декабря 2022 года.

На апелляционную жалобу поданы ФИО1 возражения, в которых указано, что оснований для отмены решения суда первой инстанции не имеется, несмотря на тот факт, что ДД.ММ.ГГГГ протоколом внеочередного общего собрания собственников помещений многоквартирного дома по адресу : <адрес> принято решение в порядке п.4.4. ч.2 ст. 44 ЖК РФ о заключении собственниками помещений в МКД прямых договоров с ресурсоснабжающими организациями, осуществляющими поставки соответствующего ресурса в МКД и осуществлять с ними прямые расчеты.

Проверив материалы дела в порядке ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия приходит к следующему.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, ФИО1, является собственником квартиры по адресу <адрес>.

Собственниками помещений в указанном доме избран способ управления многоквартирным домом - ООО «Управляющая компания жилищного хозяйства Октябрьского района».

ООО «Управляющая компания жилищного хозяйства Октябрьского района» является юридическим лицом, осуществляет деятельность по управлению общим имуществом многоквартирных домов и предоставлением коммунальных услуг и в том числе многоквартирного дома по адресу <адрес> на основании договора управления многоквартирным домом № по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ и лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами № от ДД.ММ.ГГГГ.?

Из информации предоставленной АО «Новосибирскэнергосбыт» в ответе (исх. № от ДД.ММ.ГГГГ) (приложение 3), следует, что истице ФИО1 лицевой счёт №, потребителю ФИО1 по адресу жилого помещения <адрес> ответчиком АО «Новосибирскэнергосбыт» был открыт ответчиком ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ответу Государственной жилищной инспекции Новосибирской области (№-ПГ от ДД.ММ.ГГГГ), - Согласно анализу ГИС ЖКХ, по договорам ресурсоснабжения, исполнителем по коммунальным услугам по электроэнергии, водоотведению, холодному и горячему водоснабжению, отоплению, по многоквартирному дому, расположенному по адресу: <адрес>, является ООО «УКЖХ Октябрьского района».

В ответе Государственной жилищной инспекции Новосибирской области (№- ПГ от ДД.ММ.ГГГГ) указано, что ответственность по начислениям за коммунальную услугу по электроэнергии несёт ООО «УКЖХ Октябрьского района», как исполнитель коммунальных услуг.

Согласно информации в разделе помещения по которым осуществляется внесение платы за помещение и коммунальные услуги в личном кабинете, ресурсоснабжающая организация АО «Новосибирскэнергосбыт» предоставляет коммунальную услугу по электроснабжению по лицевому счёту №, по которому осуществляется внесение платы за помещение и коммунальную услугу по электроснабжению потребителем ФИО1 по адресу жилого помещения <адрес>.

АО «Новосибирскэнергосбыт» размещен платёжный документ по л/счёту № за апрель 2022 года в ГИС ЖКХ в личном кабинете ФИО1

Размещение за апрель 2022 года платёжного документа АО «Новосибирскэнергосбыт» на официальном сайте Госуслуги портала ГИС ЖКХ в личном кабинете потребителя ФИО1 подтверждается скриншотом, информация о размещении платёжного документа за апрель 2022 года в ГИС ЖКХ ресурсоснабжающей организацией АО «Новосибирскэнергосбыт», платежным документом за апрель 2022 года, размещенный в ГИС ЖКХ ресурсоснабжающей организацией АО «Новосибирскэнергосбыт».

АО «Новосибирскэнергосбыт» от своего лица производит начисление, расчет платы за коммунальную услугу по электроснабжению по л/счёту № потребителю ФИО1, при этом, ответчик АО «Новосибирскэнергосбыт» размещает платёжные документы по л/счёту № в ГИС ЖКХ в личном кабинете ФИО1

Из материалов дела следует, что ФИО1 производит оплату за электрическую энергию по номеру лицевого счёта № АО «Новосибирскэнергосбыт».

Согласно истории внесения показаний и объемов потребленных ресурсов прибора учёта электрическая энергия, номер лицевого счёта №, адрес помещения <адрес> (приложение 10) ответчик АО «Новосибирскэнергосбыт» предоставляет коммунальную услугу по электроснабжению внесение платы за помещение и коммунальные услуги с сентября 2018 года по настоящее время.

ДД.ММ.ГГГГ между ООО «УКЖХ Октябрьского района» и АО «Новосибирскэнергосбыт» заключен договор электроснабжения № Э-540 о предоставлении коммунального ресурса - электрической энергии.

ДД.ММ.ГГГГ между ООО «УКЖХ Октябрьского района» и собственниками МКД № по <адрес> в <адрес> заключен договор по управлению МКД №.

ДД.ММ.ГГГГ Общим собранием собственников помещений МКД было принято решение о внесении платы за коммунальную услугу по электроснабжению непосредственно в ресурсоснабжающую организацию АО «Новосибирскэнергосбыт».

ДД.ММ.ГГГГ общим собранием собственников МКД № по <адрес> в <адрес> было принято решение, оформленное протоколом № о заключении с ресурсоснабжающими организациями договоров на предоставление коммунальных услуг с 01.01.2019г.

С момента принятия решений собственниками помещений в МКД по двум протоколам, АО «Новосибирскэнергосбыт» (РСО) становится исполнителем коммунальной услуги «электроснабжение» и в силу: п.п. «ж» п. 31 Правил у РСО возникает обязанность принимать от потребителей показания индивидуальных приборов учета и использовать показания, при расчете размера платы за коммунальные услуги за тот расчетный период, за который они были сняты. Указанные действия Истца коррелируют с правом Истца, установленным п.п. к(1) п. 33 Правил ежемесячно снимать и передавать показания индивидуального прибора учета исполнителю или уполномоченному им лицу, а также лицу, указанному в п. 31(1) Правил, не позднее 25-го числа текущего расчетного периода; п.п. "г" п. 31 Правил № у РСО возникает обязанность производить расчет размера платы за предоставленную коммунальную услугу «электроснабжение» в целях личного потребления в установленном Правилами N 354 порядке с учетом особенностей, установленных иными нормативными актами Российской Федерации.

Ответчиком в материалы дела представлена сформированная АО «Новосибирскэнергосбыт» ведомость начислений и поступивших оплат за потребленную электроэнергию за период с сентября 2018 года по октябрь 2021 года, из которой следует, что истец передавала показания ИПУ в АО «Новосибирскэнергосбыт».

Вместе с тем, согласно представленной Ведомости начислений усматривается, что АО «Новосибирскэнергосбыт» определяет: период начисления, показания ИПУ, объем потребленной энергии, размер платы за потребленную энергию, корректировку платы (перерасчёт).

Руководствуясь положениями ст.ст. 181.1,307,309,310,401 ГК РФ, ст.ст. 44,155,157.2,162 ЖК РФ, Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее по тексту - Правила 354), утв. Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", Федеральным законом от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике", установив, что между ФИО1 и АО «Новосибирскэнергосбыт» отсутствуют договорные отношения на оказание коммунальной услуги по электроснабжению по лицевому счёту №, суд первой инстанции пришел к выводу, что исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению, признав действия ресурсоснабжающей организации АО «Новосибирскэнергосбыт» по исполнению обязанностей исполнителя коммунальной услуги в соответствии с законодательством РФ, а именно требованиями ч.2 ст. 307 ГК РФ, ст. 157.2 ЖК РФ, п. 17 Правил 354 по предоставлению коммунальной услуги по электроснабжению по лицевому счёту № потребителю ФИО1 по адресу жилого помещения <адрес> сентября 2018 года по июль 2022 года включительно – незаконными.

Кроме того, суд первой инстанции обязал АО «Новосибирскэнергосбыт» закрыть лицевой счёт №, потребителю ФИО1 по адресу жилого помещения <адрес>, предоставив срок для выполнения указанных действий в соответствии со ст. 206 ГПК РФ в течение пятнадцати дней со дня вступления решения суда в законную силу.

Судебная коллегия соглашается с указанными выводами суда первой инстанции, поскольку они соответствуют требованиям закона, обстоятельствам дела и представленным сторонами доказательствам, которым дана надлежащая правовая оценка в их совокупности в соответствии с требованиями статьи 67 ГПК РФ, на основе всестороннего, полного, объективного и непосредственного исследования доказательств.

В соответствии с пунктом 5 части 2 статьи 153, пунктами 1, 3 части 2 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники жилых помещений обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение, включающую в себя, в том числе, плату за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также плату за коммунальные услуги.

Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами (часть 4 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с частью 7.1 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации (введена Федеральным законом от 4 июня 2011 года N 123-ФЗ и утратила силу с 3 апреля 2018 года) на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме собственники помещений в многоквартирном доме и наниматели жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного либо муниципального жилищного фонда в данном доме могут вносить плату за все или некоторые коммунальные услуги ресурсоснабжающим организациям, а за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами - региональному оператору по обращению с твердыми коммунальными отходами. При этом внесение платы за коммунальные услуги ресурсоснабжающим организациям, региональному оператору по обращению с твердыми коммунальными отходами признается выполнением собственниками помещений в многоквартирном доме и нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного либо муниципального жилищного фонда в данном доме своих обязательств по внесению платы за коммунальные услуги перед управляющей организацией, которая отвечает перед такими собственниками и нанимателями за предоставление коммунальных услуг надлежащего качества.

С 3 апреля 2018 года аналогичный порядок внесения платы за коммунальные услуги ресурсоснабжающим организациям предусмотрен пунктом 4.4 части 2 статьи 44, частью 7.5 статьи 155, статьей 157.2 Жилищного кодекса Российской Федерации (Федеральный закон от 3 апреля 2018 г. N 59-ФЗ "О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации").

Согласно части 1 статьи 157.2 Жилищного кодекса Российской Федерации, при управлении многоквартирным домом управляющей организацией, в случае принятия общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме решения, предусмотренного пунктом 4.4 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса, коммунальные услуги собственникам помещений в многоквартирном доме и нанимателям жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного либо муниципального жилищного фонда в данном доме предоставляются ресурсоснабжающей организацией, региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами в соответствии с заключенными с каждым собственником помещения в многоквартирном доме, действующим от своего имени, договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, договором на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Из приведенных положений жилищного законодательства в прежней и действующей редакции следует, что нормы закона, допускающие возможность оплаты коммунальных услуг (ресурсов) собственниками помещений многоквартирного дома напрямую ресурсоснабжающей организации, предусматривают такую возможность только в случае принятия соответствующего решения общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме.

Отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов, в том числе отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, их права и обязанности, а также, порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии, регулируются Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N 354 (далее - Правила N 354).

Как следует из частей 1, 2, 12, 15 статьи 161, части 2 статьи 162 ЖК РФ, пункта 13 Правил N 354 предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме, должно обеспечиваться одним из способов управления таким домом. При выборе собственниками управляющей организации последняя несет ответственность перед ними за предоставление коммунальных услуг и должна заключить договоры с ресурсоснабжающими организациями, поставляющими коммунальные ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг.

Управляющая организация как лицо, предоставляющие потребителям коммунальные услуги, является исполнителем коммунальных услуг, статус которого обязывает ее заключать с ресурсоснабжающими организациями договоры о приобретении коммунальных ресурсов, используемых при предоставлении коммунальных услуг потребителям; оказывать коммунальные услуги того вида, которые возможно предоставить с учетом степени благоустройства многоквартирного дома; а также дает право требовать с потребителей внесения платы за потребленные коммунальные услуги (пункты 2, 8, 9, подпункты "а", "б" пункта 31, подпункт "а" пункта 32, Правил N 354).

В соответствии с частями 6.2, 7 статьи 155 ЖК РФ, пунктом 63 Правил N 354 по общему правилу потребители обязаны своевременно оплатить коммунальные услуги исполнителю или действующему по его поручению платежному агенту или банковскому платежному агенту. Управляющая организация, которая получает плату за коммунальные услуги, осуществляет расчеты за ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, с лицами, с которыми такой управляющей организацией заключены договоры ресурсоснабжения.

Таким образом, из названных правовых норм следует, что при наличии в многоквартирном доме управляющей организации в правоотношениях по поставке коммунальных ресурсов в этот дом участвует эта управляющая организация как исполнитель коммунальных услуг и ресурсоснабжающая организация как поставщик. В свою очередь потребители коммунальных услуг оплачивают эти услуги исполнителю.

В соответствии с п. 17 Правил N 354 ресурсоснабжающая организация, для которой в соответствии с законодательством Российской Федерации о водоснабжении, водоотведении, электроснабжении, теплоснабжении, газоснабжении заключение договора с потребителем является обязательным, приступает к предоставлению коммунальной услуги соответствующего вида:

а) собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме, в котором в качестве способа управления выбрано непосредственное управление, - с даты, указанной в решении общего собрания собственников помещений о выборе такого способа управления, до даты начала предоставления коммунальных услуг управляющей организацией либо товариществом или кооперативом, указанной в пункте 14 или 15 настоящих Правил;

б) собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме, в котором не выбран способ управления либо способ управления выбран, но не наступили события, указанные в пунктах 14 и 15 настоящих Правил, либо управление которым осуществляет управляющая организация на основании части 17 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, - со дня возникновения права собственности на помещение, со дня предоставления жилого помещения жилищным кооперативом, со дня заключения договора найма, со дня заключения договора аренды, если иной срок не установлен законодательством Российской Федерации о водоснабжении, водоотведении, электроснабжении, теплоснабжении, газоснабжении, или со дня прекращения ранее выбранного способа управления многоквартирным домом до дня начала предоставления коммунальных услуг управляющей организацией либо товариществом или кооперативом, указанных в пункте 14 или 15 настоящих Правил, а в случае управления многоквартирным домом управляющей организацией на основании части 17 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации - со дня внесения изменений в реестр лицензий субъекта Российской Федерации в связи с заключением соответствующего договора управления таким домом;

в) собственникам и пользователям жилых домов (домовладений) - со дня первого фактического подключения жилого дома (домовладения) в установленном порядке к централизованной сети инженерно-технического обеспечения непосредственно или через сети инженерно-технического обеспечения, связывающие несколько жилых домов (домовладений), расположенных на близлежащих земельных участках, если иной срок не установлен законодательством Российской Федерации о водоснабжении, водоотведении, электроснабжении, теплоснабжении, газоснабжении, за исключением периода времени, в течение которого между собственником жилого дома (домовладения) и организацией, указанной в подпункте "б" пункта 10 настоящих Правил, в письменной форме заключен и исполняется договор о предоставлении коммунальных услуг и такой договор не расторгнут;

г) собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме в случае наличия заключенных с ними договоров, предусмотренных частью 3 статьи 3 Федерального закона от 3 апреля 2018 г. N 59-ФЗ "О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации", - со дня их заключения;

д) собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме в случае, если при принятии собственниками помещений в многоквартирном доме решения об изменении способа управления многоквартирным домом или о выборе управляющей организации общим собранием собственников помещений в таком многоквартирном доме принято решение о сохранении порядка предоставления коммунальных услуг и расчетов за коммунальные услуги (ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг), действовавшего до принятия решения об изменении способа управления многоквартирным домом или о выборе управляющей организации, - с даты принятия такого решения;

е) собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме, в отношении которого договор о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов для предоставления коммунальных услуг потребителям, заключенный между ресурсоснабжающей организацией и управляющей организацией, товариществом или кооперативом, осуществляющими управление многоквартирным домом, считается прекращенным в части снабжения коммунальными ресурсами в целях предоставления соответствующей коммунальной услуги, - по истечении 30 календарных дней со дня направления уведомления, предусмотренного частью 3 статьи 157.2 Жилищного кодекса Российской Федерации;

ж) при принятии общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме решения, предусмотренного пунктом 4.4 части 2 статьи 44 Жилищного кодекса Российской Федерации, - с даты, определенной в таком решении, а в случае принятия ресурсоснабжающей организацией решения о переносе срока, с которого договор с ресурсоснабжающей организацией, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, считается заключенным, не более чем на 3 календарных месяца в соответствии с положениями пункта 1 части 7 статьи 157.2 Жилищного кодекса Российской Федерации, - с даты, определенной указанным решением ресурсоснабжающей организации.

Согласно п. 17(1) Правил N 354 ресурсоснабжающая организация приступает к предоставлению коммунальной услуги соответствующего вида в соответствии с подпунктом "ж" пункта 17 настоящих Правил при условии поступления в ее адрес копий решений и протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросу, указанному в пункте 4.4 части 2 статьи 44 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с п. 64 Правил N 354 потребители вправе принять решение о внесении платы за коммунальные услуги непосредственно ресурсоснабжающей организации, которая продает коммунальный ресурс исполнителю (управляющей организации). Такой порядок расчетов рассматривается как выполнение потребителями как третьими лицами обязательств управляющей организации по внесению платы ресурсоснабжающей организации за соответствующие коммунальные ресурсы. При этом схема договорных отношений по поставке коммунальных ресурсов не меняется, а управляющая организация не освобождается от обязанности оплатить поставленные ресурсы в объеме, не оплаченном потребителями, и не лишается права потребовать впоследствии от потребителей оплатить задолженность по коммунальным услугам.

Поскольку способом управления многоквартирного дома является управление им управляющей организацией, ресурсоснабжающая организация не является исполнителем коммунальных услуг.

Приведенные доводы апелляционной жалобы о том, что ДД.ММ.ГГГГ собственниками помещений в МКД по <адрес> принято решение, при котором договор ресурсоснабжения начинает действовать в редакции дополнительного соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, АО «Новосибирскэнергосбыт» исполняет обязанность по определению объема электроэнергии и начислению платы, возложенную на него договор ресурсоснабжения от ДД.ММ.ГГГГ и обязательство по принятию платы за потребленные коммунальные услуги на основании решения, принятого собственниками многоквартирного дома, судебная коллегия находит несостоятельными.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ между ООО «УКЖХ Октябрьского района» и АО «Новосибирскэнергосбыт» заключен договор электроснабжения № Э-540 о предоставлении коммунального ресурса – электрической энергии.

Согласно п. 4.1.4 договора электроснабжения закреплена обязанность управляющей компании ООО «УКЖХ Октябрьского района» передавать сведения в АО «Новосибирскэнергосбыт» с общедомовых приборов учета, снятых 23 числа каждого месяца в электронном виде.

Пунктом 3.1.5. договора закреплена обязанность гарантирующего поставщика - АО «Новосибирскэнергосбыт» осуществлять сбор данных с приборов учета электрической энергии, установленных не в электрических сетях абонента.

В соответствии с протоколом от ДД.ММ.ГГГГ общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, собственники помещений вносят оплату за все коммунальные услуги, в том числе за электроэнергию, напрямую на расчетные счета ресурсоснабжающих организаций, с ДД.ММ.ГГГГ.

Однако, данное решение было принято в рамках ранее действовавшего пункта 7.1 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации и не свидетельствует об изменении исполнителя коммунальных услуг.

Протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ внеочередного общего собрания собственников помещений многоквартирного дома по адресу: <адрес>, определена дата заключения прямых договоров о предоставлении коммунальных услуг и оказании услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами между собственниками и ресурсоснабжающими организациями – ДД.ММ.ГГГГ.

Однако, Протокол № от ДД.ММ.ГГГГ внеочередного общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, не свидетельствует о принятии согласно пункту 4.4. части 2 статьи 44 Жилищного кодекса Российской Федерации решения о заключении собственниками помещений в многоквартирном доме договора электроснабжения с ресурсоснабжающей организацией.

Таким образом, указанные обстоятельства, не свидетельствует о принятии согласно п. 4.4. ч. 2 ст. 44 ЖК РФ решения о заключении собственниками помещений в многоквартирном доме договора электроснабжения с ресурсоснабжающей организацией и как следствие открытие отдельного лицевого счета.

На какие-либо иные решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, свидетельствующие об изменении исполнителя коммунальных услуг и о заключении собственниками помещений в многоквартирном доме договора электроснабжения с ресурсоснабжающей организацией, ответчик не ссылается, в материалы дела ответчиком не представлены.

Таким образом, в вышеуказанный период между истицей ФИО1 и ответчиком АО «Новосибирскэнергосбыт» отсутствуют договорные отношения на оказание коммунальной услуги по электроснабжению по лицевому счёту №.

То, что ООО "УКЖХ Октябрьского района" является исполнителем коммунальных услуг по электроснабжению многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, также было установлено Определением Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу №.

Подлежат отклонению и доводы ответчика о том, что он не исполняет обязанности исполнителя коммунальных услуг, а исполняет обязанности по определению объема электроэнергии, потребленной каждым жилым помещением, и обязанность по принятию платы за потребленные коммунальные услуги.

В соответствии с п. 2 Правил №:

- "исполнитель" - юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю коммунальные услуг;

- "ресурсоснабжающая организация" - юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, осуществляющие продажу коммунальных ресурсов (отведение сточных вод); "гарантирующий поставщик электрической энергии" (далее - гарантирующий поставщик) и "интеллектуальная система учета электрической энергии (мощности)" используются в настоящих Правилах в значениях, определенных Федеральным законом "Об электроэнергетике".

Согласно абз. 29 ст. 3 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" "гарантирующий поставщик электрической энергии" - коммерческая организация, которой в соответствии с законодательством РФ присвоен статус гарантирующего поставщика, которая осуществляет энергосбытовую деятельность и обязана в соответствии с настоящим Федеральным законом заключить договор энергоснабжения, договор купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности) с любым обратившимся к ней потребителем электрической энергии либо с лицом, действующим от своего имени или от имени потребителя электрической энергии и в интересах указанного потребителя электрической энергии и желающим приобрести электрическую энергию.

Из п. 1.4 договора Электроснабжения № Э-540 от 16.09.2008 следует, что "гарантирующий поставщик" - ресурсоснабжающая организация, осуществляющая поставку электрической энергии абоненту на объекты электроснабжения.

Из позиции Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, изложенной в письме от 05.11.2015 N 35741-ОЛ/04, следует, что исходя из п. 8 Правил N 354 исполнителем коммунальных услуг может выступать лицо из числа лиц, указанных в п. 9 и 10 названных Правил. При этом период времени, в течение которого указанное лицо обязано предоставлять коммунальные услуги потребителям и вправе требовать от потребителей оплаты предоставленных коммунальных услуг, подлежит определению в соответствии с п. 14,15,16 и 17 Правил N 354.

В соответствии с п.3 постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № полномочия по разъяснению порядка применения Правил № возложены на Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации.

В свою очередь материалами дела подтверждается, что АО «Новосибирскэнергосбыт» производило начисление и прием оплаты за потребленную электроэнергию за период с сентября 2018 года по октябрь 2021 года, определяло период начисления, показания ИПУ, объем потребленной энергии, размер платы за потребленную энергию, корректировку платы (перерасчёт), что подтверждается ведомостью начислений АО «Новосибирскэнергосбыт».

Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что АО «Новосибирскэнергосбыт» предоставляет коммунальную услугу по электроснабжению потребителям в многоквартирных домах, которыми управляет управляющая организация по договору управления, АО «Новосибирскэнергосбыт» осуществляет все права и обязанности исполнителя коммунальных услуг, предусмотренные пунктами 31, 32 и 40 Правил N 354, включая определение размера платы за предоставленные коммунальную услугу и выставление собственникам (пользователям) помещений в многоквартирных домах платежных документов на оплату коммунальных услуг с указанием расчетных счетов РСО.

Таким образом, АО «Новосибирскэнергосбыт» фактически исполняло в спорный период обязанности исполнителя коммунальных услуг, в отсутствие решения общего собрания собственников многоквартирного помещения об изменении исполнителя коммунальных услуг и в отсутствие заключения собственниками помещений в многоквартирном доме договора электроснабжения с ресурсоснабжающей организацией.

При таких обстоятельствах, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о признании действий ресурсоснабжающей организации АО «Новосибирскэнергосбыт» по исполнению обязанностей исполнителя коммунальной услуги в соответствии с законодательством РФ, а именно требованиями ч.2 ст. 307 ГК РФ, ст. 157.2 ЖК РФ, п. 17 Правил 354 по предоставлению коммунальной услуги по электроснабжению по лицевому счёту № потребителю ФИО1 по адресу жилого помещения <адрес> сентября 2018 года по июль 2022 года включительно – незаконными.

Также судебная коллегия отклоняет доводы апелляционной жалобы о том, что информация, размещённая ответчиком в ГИС ЖКХ не нарушает прав истца, поскольку названная информация не соответствует требованиям действующего законодательства по вышеизложенным мотивам.

Вместе с тем, суд первой инстанции, удовлетворяя требование истца о закрытии лицевого счета, исходил из того, что у ответчика отсутствовали правовые основания для открытия ФИО1 личного лицевого счета АО «Новосибирскэнергосбыт» и существование данного счета в настоящий момент.

При этом в соответствии с разъяснениями, данными в п. 43 постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 22.06.2021 N 16 "О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции", если судом первой инстанции неправильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела (п. 1 ч. 1 ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), то суду апелляционной инстанции следует поставить на обсуждение вопрос о представлении лицами, участвующими в деле, дополнительных (новых) доказательств и при необходимости по их ходатайству оказать им содействие в собирании и истребовании таких доказательств. Суду апелляционной инстанции также следует предложить лицам, участвующим в деле, представить дополнительные (новые) доказательства, если в суде первой инстанции не установлены обстоятельства, имеющие значение для дела (п. 2 ч. 1 ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), в том числе по причине неправильного распределения обязанности доказывания (ч. 2 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

С целью устранения данного недостатка, судебной коллегией перед сторонами поставлен вопрос о приобщении к материалами дела протокола внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирной доме от ДД.ММ.ГГГГ, приложенного к возражениям истца на апелляционную жалобу, состоявшегося до принятия судом первой инстанции своего судебного постановления, в соответствии с которым собственниками многоквартирного <адрес> в <адрес> принято решение в порядке п.4.4, ч.2 ст. 44 Жилищного кодекса РФ( ст. 157.2ЖК РФ) о заключении собственниками помещений в многоквартирном доме прямых договоров с ресурсоснабжающими организациями, осуществляющими поставки соответствующего ресурса в многоквартирный дом и осуществлять с ними прямые расчеты.

Поскольку суд апелляционной инстанции не располагает сведениями, как и лица, участвующие в деле, явившиеся в судебное заседание суда апелляционной инстанции, о признании данного протокола недействительным, то судебная коллегия не может согласиться с учётом нового доказательства, принятого судом апелляционной инстанции о наличии у суда на декабрь 2022 года оснований для закрытия счета, при наличии волеизъявления собственников на заключение прямых договоров с ресурсоснабжающей организацией, в связи с чем решение суда первой инстанции подлежит отмене, с принятием нового об отказе в удовлетворении исковых требований о закрытии лицевого счета.

Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛ

А:

Решение Октябрьского районного суда г. Новосибирска от 23 декабря 2022 года отменить в части возложения обязанности на АО «Новосибирскэнергосбыт» закрыть лицевой счет <адрес> потребителю ФИО1, в указанной части постановить новое решение которым в удовлетворении требований о возложении обязанности на АО «Новосибирскэнергосбыт» закрыть лицевой счет №, потребителю ФИО1 по адресу жилого помещения <адрес> в течение пятнадцати дней со дня вступления решения суда в законную силу – отказать.

В остальной части решение оставить без изменения.

Апелляционную жалобу АО «Новосибирскэнергосбыт» – удовлетвориться частично

Председательствующий:/подпись/

Судьи:/подписи/ «копия верна» Судья