№ 2-346/2025
УИД 77RS0034-02-2025-001544-79
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
15 октября 2025 года с. Ташла
Ташлинский районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Штоббе И.И.,
при секретаре Доброскокиной О.П.,
с участием истца ФИО5, представителя истца ФИО6
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО5 к отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области о признании незаконным решения об отказе в назначении пенсии,
УСТАНОВИЛ:
ФИО5 обратилась в суд с указанным иском к отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области, указав, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 1.2 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», приложив необходимые для установления страховой пенсии документы, а именно: трудовую книжку, свидетельство о браке, свидетельства о рождении детей: <данные изъяты>
ДД.ММ.ГГГГ ответчиком было принято решение об отказе ФИО5 в назначении досрочной страховой пенсии. В обоснование отказа указано, что ребенок ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения рожден в <адрес>.
Истец считает решение ОСФР по <адрес> незаконным и необоснованным, так как она является матерью троих детей, родительских прав в отношении них лишена не была, воспитывала их, в том числе до 8 лет. Дети являются гражданами Российской Федерации. Величина её индивидуального пенсионного коэффициента имеет размер 33. Возраст составляет 57 лет. На дату обращения в ОСФР по <адрес> с заявлением о назначении пенсии имела трудовой стаж 16 лет 5 месяцев 6 дней. Действующее пенсионное законодательство не содержит нормы предусматривающей обязательное рождение женщиной и воспитание ею ребенка до 8 лет именно на территории Российской Федерации.
С учетом уточненных требований просит суд признать незаконным решение ОСФР по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 1.2 части 1 статьи 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Обязать ОСФР по <адрес> назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости по основаниям пункта 1.2 ч. 1 статьи 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании истец ФИО1 и её представитель ФИО7 поддержали заявленные требования, просили удовлетворить по основаниям указанным в иске.
Представитель ответчика ОСФР по <адрес> в судебном заседании участия не принимал, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.
Суд определил рассмотреть гражданское дело в отсутствие неявившихся лиц, в порядке статьи 167 Гражданского процессуального кодекса (далее - ГПК РФ).
Выслушав истца, оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к следующему выводу.
Страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон N 400-ФЗ).
В соответствии с частью 3 статьи 2 Федерального закона N 400-ФЗ в сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные названным Федеральным законом, применяются правила международного договора Российской Федерации.
По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) (часть 1 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).
Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона № 400-ФЗ.
Согласно пункту 1.2 части 1 статьи 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, женщинам, родившим трех детей и воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет, достигшим возраста 57 лет, если они имеют страховой стаж не менее 15 лет.
Таким образом, женщины, родившие трех детей и воспитавшие их до достижения ими возраста 8 лет, достигшие возраста 57 лет, если они имеют страховой стаж не менее 15 лет, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, имеют право на назначение страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» 60 лет.
Условиями назначения такой пенсии является факт рождения у женщины трех детей и воспитавшим их до достижения возраста 8 лет, в совокупности с условиями достижения возраста 57 лет, страхового стажа 15 лет.
В судебном заседании установлено, что истец ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ обратилась в ОСФР по <адрес> с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 1.2 части 1 статьи 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Решением ОСФР по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, так как ребенок ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, рожден в <адрес>.
В своем решении указывают, что в связи с принятием Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 175-ФЗ «О денонсации Российской Федерации Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников СНГ в области пенсионного обеспечения», соглашение от ДД.ММ.ГГГГ прекратило своё действие для Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ и при определении права на досрочную страховую пенсию по стрости, которая зависит от количества членов семьи, учитываются дети, рожденные и воспитанные на территории Российской Федерации, а также на территории бывшей Российской Советской Федеративной Социалистической Республики. В связи с чем, ОСФР по <адрес> не предоставляется возможным для определения права на пенсию в соответствии с пунктом 1.2 части 1 статьи 32 ФЗ «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ, принять ребенка ДД.ММ.ГГГГ рождения, рождённого в Туркменистане.
В соответствии со свидетельствами о рождении истец ФИО1 является матерью ФИО2, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>; ФИО3, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> и ФИО4, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>.
Требуемые документы – свидетельства о рождении детей в ОСФР ФИО1 представлены.
Из сведений о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения следует, что её стаж (учитываемый для целей назначений пенсии) составляет 20 лет 7 месяцев 17 дней, величина индивидуального пенсионного коэффициента составляет 34,308.
Требований о рождении и воспитании трех детей до достижения им возраста 8 лет на территории Российской Федерации, как об этом указал ответчик в обоснование отказа в назначении страховой пенсии, названная норма права, не устанавливает.
Доводы ответчика о том, что ребенок, рожденный в <адрес> при определении права на пенсию в соответствии с пунктом 1.2 части 1 статьи 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» не учитывается, исходя из применяемого в международном праве принципа пропорциональности и положений Соглашения «О гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения», противоречат содержанию названного Соглашения, не содержащего требований о том, что при оценке пенсионных прав учитываются только дети, родившиеся на территории Российской Федерации.
Установленный данным Соглашением принцип территориальности применяется к вопросам учета стажа в целях определения размера пенсии и не охватывает другие элементы социально-демографического статуса лица, претендующего на назначение пенсии.
При установленных судом обстоятельствах, наличия у ФИО1 троих детей, в отсутствие в настоящее время Договора в области пенсионного обеспечения между Российской Федерацией и Республикой Туркменистан, учитывая материально-правовое регулирование спорных правоотношений, суд приходит к выводу о том, что у ФИО1 возникло право на страховую пенсию по достижению возраста 57 лет по основаниям, предусмотренным пунктом 1.2. части 1 статьи 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», так как она является матерью троих детей, её стаж (учитываемый для целей назначений пенсии) составляет 20 лет 7 месяцев 17 дней, величина индивидуального пенсионного коэффициента составляет 34,308.
В связи с тем, что ФИО1 достигла возраста 57 лет ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, с указанной даты у истца возникло право на страховую пенсию по основаниям, предусмотренным пунктом 1.2. части 1 статьи 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
В связи с изложенным, суд приходит к выводу, что требования ФИО1 подлежат удовлетворению частично.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
исковое заявление ФИО1 к отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о признании незаконным решения об отказе в назначении пенсии удовлетворить частично.
Признать незаконным решение начальника отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 1.2 части 1 статьи 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с рождением ребенка – ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в <адрес>.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> (ОГРН <***>, ИНН <***>) назначить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженке <адрес> (паспорт серии №, выдан ДД.ММ.ГГГГ отделением УФМС России по <адрес> в <адрес>) досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с подпунктом 1.2 части 1 статьи 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», начиная с ДД.ММ.ГГГГ.
В удовлетворении требования о назначении пенсии с ДД.ММ.ГГГГ отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Ташлинский районный суд <адрес> в течение месяца со дня составления мотивированного решения.
Судья И.И. Штоббе
Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья И.И. Штоббе