Дело № 2-263/2025 (2-3018/2024;)

УИД 42RS0002-01-2024-004483-75

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Беловский городской суд Кемеровской области

в составе председательствующего судьи Голубченко В.М.,

при секретаре Синдеевой И.П.,

с участием прокурора Коротковой А.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Белово Кемеровской области - Кузбассе

25 апреля 2025 г.

гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации Беловского городского округа о понуждении к изъятию аварийного жилого помещения, о взыскании возмещения за изымаемое жилое помещение,

установил:

Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к ответчику Администрации Беловского городского округа о понуждении к изъятию аварийного жилого помещения, о взыскании возмещения за изымаемое жилое помещение, в котором с учетом последних уточнений просит:

Обязать Администрацию Беловского городского округа изъять жилое помещение в признанном аварийным многоквартирному по адресу: <адрес>, общей площадью 36,7 кв.м.

Взыскать с Администрации Беловского городского округа в пользу Истца денежную компенсацию (выкупную цену) за сносимое жилое помещение по адресу: <адрес> общей площадью 36,7 в размере <данные изъяты> рублей.

Прекратить право собственности Истца на жилое помещение в признанном аварийным многоквартирном доме по адресу: <адрес>.

Заявленные исковые требования мотивированы тем, что истец, ФИО1 является собственником жилой квартиры по адресу: <адрес>, площадью 36,7 кв.м., с ДД.ММ.ГГГГ., на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ.

Квартира расположена в многоквартирном доме, признанным аварийным и подлежащим сносу, согласно распоряжению Администрации <адрес> городского округа от ДД.ММ.ГГГГ №-п.

Проведение капитального ремонта по восстановлению утраченных характеристик жилого дома экономически нецелесообразно. Помещения жилого дома не соответствуют требованиям, предъявляемым к жилым помещениям и непригодным для проживания. Фактически дом отключен от всех систем жизнеобеспечения и подготовлен к сносу. Таким образом, истец поясняет, жилое помещение, находящееся в его собственности, в установленном законом порядке признано непригодным для проживания, аварийным и подлежащим сносу.

Истец обратилась в Администрацию и получила ответ, что согласно Постановлению «О признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу» от ДД.ММ.ГГГГ №, многоквартирный дом по <адрес>, признан авариным после ДД.ММ.ГГГГ. В региональную программу по переселению граждан из аварийного жилья не включен, информация об этом отсутствует. Решение об изъятии земельного участка не принималось.

В случае не включения многоквартирного дома, признанного аварийным и подлежащим сносу, в адресную программу, жилищные права собственника помещения обеспечиваются в порядке, предусмотренном ст. 32 ЖК РФ.

В судебное заседание, истец ФИО1, о котором извещена надлежащим образом, не явилась, просила рассмотреть дело в своё отсутствие, для участия в судебном заседании направила своего представителя.

В судебном заседании представитель истца ФИО2, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, уточненные исковые требования поддержала и подтвердила обстоятельства, на которых они основаны. Просит удовлетворить уточненные исковые требования, в заявленном виде.

Представитель ответчика - администрации Беловского городского округа Белова Е.В., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №, в судебном заседании уточненные исковые требования не признала, пояснила, что истец злоупотребляет своим правом, имея в собственности жилые помещения, прекратила на них право, дом не снесен, за предоставлением жилья из маневренного фонда ФИО1 не обращалась.

Суд, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца ФИО1, и, выслушав представителя истца, представителя ответчика ФИО3, заключение помощника прокурора города Белово Коротковой А.Ю., полагавшей уточненные исковые требования подлежащими удовлетворению, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему выводу.

Статьей 35 Конституции Российской Федерации закреплено, что право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

Согласно пункту 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В соответствии с п. 1 ст. 235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

В силу положений статьи 40 Конституции Российской Федерации конституционное право граждан на жилище относится к основным правам человека и заключается в обеспечении государством стабильного, постоянного пользования жилым помещением лицам, занимающим его на законных основаниях, в предоставлении жилища из государственного, муниципального и других жилищных фондов малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, в оказании содействия гражданам в улучшении своих жилищных условий, а также в гарантированности неприкосновенности жилища, в исключении случаев произвольного лишения граждан жилища.

В силу части 10 статьи 32 ЖК РФ признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи.

Таким образом, жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке изъятия помещения в доме путем выплаты возмещения.

Другое жилое помещение взамен изымаемого в таком случае может быть предоставлено собственнику только при наличии соответствующего соглашения, достигнутого с органом местного самоуправления, и только с зачетом его стоимости в стоимость возмещения (ч. 8 ст. 32 ЖК РФ).

Если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу пункта 3 статьи 2, статьи 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 185-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» имеет право на предоставление другого жилого помещения либо получение возмещения за изымаемое аварийное жилье.

При этом собственник жилого помещения имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.

В соответствии с частью 1 статьи 32 ЖК РФ жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.

Собственнику жилого помещения, подлежащего изъятию, направляется уведомление о принятом решении об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд, а также проект соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд в порядке и в сроки, которые установлены федеральным законодательством (ч. 4 ст. 32 ЖК РФ).

Согласно части 7 статьи 32 ЖК РФ при определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.

Изъятие земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, признанный аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, и жилых помещений в таком доме до истечения срока, указанного в части 11 настоящей статьи, допускается только с согласия собственника (ч. 12 ст. 32 ЖК РФ).

Как следует из вышеприведенных нормативных правовых положений, жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке, предусмотренном ст. 32 ЖК РФ, то есть в случае, когда собственники жилых помещений в таком доме в предоставленный им срок не осуществили его снос или реконструкцию, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд и, соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в доме путем выплаты возмещения.

Обязанность совершения действий, предусмотренных ст.32 ЖК РФ, возникает у органа исполнительной власти после признания в установленном порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.

При этом, конкретные сроки, в которые производится отселение жильцов дома, а собственникам необходимо снести аварийный жилой дом, законом не установлен, однако они должны отвечать требованиям разумности.

В судебном заседании установлено и подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, что собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес> общей площадью <данные изъяты> кв.м., на основании договора купли-продажи жилой квартиры №№ от ДД.ММ.ГГГГ, является ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д. 7-9,11, т. 1).

В соответствии с постановлением Администрации Беловского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ №-п «О признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу» многоквартирный дом №, расположенный по адресу: <адрес> - Кузбасс, <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу. Установлен срок отселения физических лиц, зарегистрированных и проживающих в многоквартирном <адрес>, расположенном по адресу: <адрес> - Кузбасс, <адрес>, до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 10 т. 1).

Согласно заключению об оценке соответствия помещения (многоквартирного дома) требованиям, установленным в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции от ДД.ММ.ГГГГ №, составленному межведомственной комиссией, утвержденной постановлением Администрации <адрес> городского округа от ДД.ММ.ГГГГ №-п «О создании межведомственной комиссии Беловского городского округа по признания помещения жилым помещением, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции», выявлены основания для признания многоквартирного дома №, расположенного по адресу: <адрес> - Кузбасс, <адрес>, аварийным и подлежащим сносу.

Согласно техническому паспорту, составленному Государственным бюджетным учреждением «Центр государственной кадастровой оценки и технической инвентаризации Кузбасса» Филиал № БТИ <адрес> городского округа и <адрес> муниципального района», по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, на здание – жилой дом № по адресу: <адрес> - Кузбасс, <адрес> - общая площадь здания составляет <данные изъяты> кв.м., год постройки здания – ДД.ММ.ГГГГ, общий физический износ дома составляет <данные изъяты>% (л.д. 59-64 т. 1).

Как следует из ответов МКУ «Служба заказчика ЖКХ» от ДД.ММ.ГГГГ №, Администрации <данные изъяты> городского округа от ДД.ММ.ГГГГ №, в многоквартирном жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>, капитальный ремонт не проводился (л.д.57,90, т.1).

В ответ на судебный запрос о предоставлении информации НО «Фонд капитального ремонта» сообщает следующее (л.д.91, т.1):

В соответствии с Региональной программой капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов, утвержденной постановлением Коллегии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах <адрес> - Кузбасса» (в редакции от 17.10.2024г. №), многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес> Региональную программу не включен.

В соответствии с Постановлением Администрации Беловского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ №-п многоквартирный дом по адресу: <адрес> признан аварийным и подлежащий сносу. На основании указанного постановления при актуализации региональной программы в августе ДД.ММ.ГГГГ года данный дом был исключен из Региональной программы.

За время действия региональной программы в период с декабря ДД.ММ.ГГГГ по август ДД.ММ.ГГГГ года по адресу: <адрес> капитальный ремонт проведен не был.

В целях определения размера стоимости возмещения за изымаемое жилое помещение определением суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу назначена судебная экспертиза, проведение которой поручено ООО «<данные изъяты>» (л.д.103-106 т.1).

Согласно заключению экспертов ООО «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ №, величина компенсации за непроизведенный капитальный ремонт жилого помещения - квартиры, с кадастровым номером №, общей площадью 36,7 кв.м., расположенной по адресу: <адрес> - Кузбасс, <адрес>, для приведения ее в категорию работоспособного состояния по цене на дату исследования с использованием сравнительного метода исследования составляет: <данные изъяты> руб.

Рыночная стоимость жилого помещения - квартиры с кадастровым номером №, общей площадью 36,7 кв.м., расположенной по адресу: <адрес> - Кузбасс, <адрес> составляет: <данные изъяты> рублей.

Рыночная стоимость доли собственника квартиры с кадастровым номером № общей площадью 36,7 кв.м., расположенной по адресу: <адрес> - Кузбасс, <адрес>, в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме по адресу: <адрес> - Кузбасс, <адрес> составляет: <данные изъяты> рублей.

Рыночная стоимость доли собственника квартиры с кадастровым номером №, общей площадью 36,7 кв.м., расположенной по адресу: <адрес> - Кузбасс, <адрес> праве собственности на земельный участок под многоквартирным домом по адресу: <адрес> - Кузбасс, <адрес> составляет: <данные изъяты> рублей.

Величина расходов собственника квартиры с кадастровым № общей площадью 36,7 кв.м., расположенной по адресу: <адрес> - Кузбасс, <адрес>, связанных с изъятием жилого помещения, включая расходы, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность того жилого помещения, переездом, поиском другого жилого помещения для обретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду составляет: <данные изъяты>) рублей.

Из материалов дела усматривается, что ответчиком вопрос о стоимости возмещения за изымаемое жилое помещение с истцом не решался. Доказательств того, что между администрацией и истцом имеется какое-либо соглашение о предоставлении жилого помещения с зачетом в его стоимость стоимости возмещения изымаемого жилого помещения, не имеется. До настоящего времени ответчиком денежной или иной компенсации истцу не предоставлено.

Согласно правовой позиции, изложенной в разделе втором и третьем Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, собственник жилого помещения в признанном аварийным и подлежащим сносу многоквартирном доме, если такой дом включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, вправе требовать либо выплаты стоимости возмещения за изымаемое жилое помещение, либо предоставления другого благоустроенного жилого помещения на праве собственности.

Если при рассмотрении дела будет установлено, что помещение, в котором проживает гражданин, представляет опасность для жизни и здоровья по причине его аварийного состояния или по иным основаниям, то предоставление иного жилого помещения, отвечающего санитарным и техническим требованиям, взамен непригодного для проживания не может быть поставлено в зависимость от наличия плана и срока сноса дома. Суд может обязать орган местного самоуправления предоставить истцу другое благоустроенное жилое помещение во внеочередном порядке.

Таким образом, право на внеочередное предоставление жилого помещения (либо получение стоимости возмещения) вне зависимости от плана и срока сноса дома возникает в случае постоянного проживания гражданина в непригодном для таких целей жилом помещении, представляющем опасность для жизни и здоровья.

Из материалов дела следует, что администрацией Беловского городского округа на основании постановления от ДД.ММ.ГГГГ №-п, в соответствии с пунктом 47 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, и на основании заключения межведомственной комиссии было принято решение о признании многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес> – Кузбасс, <адрес> аварийным и подлежащим сносу, с отселением из него граждан в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Квартира №, расположенная в аварийном многоквартирном жилом доме, принадлежащая истцу на праве собственности, не отвечает требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, не пригодно для проживания и представляет опасность для жизни и здоровья по причине аварийного состояния многоквартирного жилого дома, в котором оно расположено.

Данное обстоятельство подтверждается техническим заключением ООО «<данные изъяты>», шифр №, согласно которому, несущие конструкции дома в целом не обеспечивают безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию объекта. Ремонты, проводимые собственниками по сохранению жилья, не приводят к положительному результату. Аварийное состояние фундаментов возникло вследствие неравномерной просадки грунта под подошвой фундаментов и отсутствия капитального ремонта. Аварийное состояние стен возникло вследствие деформаций основания под подошвой фундаментов. Аварийное состояние перекрытий возникло вследствие смещения опорной части стен при просадке фундамента, деформации стен и несоблюдения содержания нежилых помещений первого этажа в многоквартирном доме. С учетом дефектов и повреждений техническое состояние здания - аварийное. Дальнейшее развитие деформаций фундаментов, стен, перекрытий и кровли может привести к их разрушению и обрушению.

Жилой дом в целом по адресу: <адрес> - Кузбасс, <адрес>, на момент обследования, находится в аварийном состоянии, является ветхим, не соответствует санитарно-гигиеническим и пожарным нормам и угрожает жизни и здоровью человека. Капитальный ремонт данного дома экономически не целесообразен и может превысить коммерческую стоимость данного дома. Квартиры № являются непригодными для проживания и при дальнейшей эксплуатации угрожают жизни и здоровью людей.

Выводы заключения экспертов ООО «<данные изъяты>» были положены в основу заключения, составленного межведомственной комиссией при обследовании дома, в связи с чем, оснований не доверять таким выводам не имеется. При этом ходатайств о назначении по делу судебной экспертизы ответчиком перед судом не заявлено.

Действительно, снос многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес> - Кузбасс, <адрес>, в силу положений статьи 32 ЖК РФ невозможен до того момента, пока у собственников жилых помещений администрацией Беловского городского округа не будут изъяты принадлежащие им на праве собственности жилые помещения.

Однако, установленный администрацией Беловского городского округа длительный срок расселения до ДД.ММ.ГГГГ года не может повлечь за собой отказ в защите жилищных прав истца, так как указанный срок не отвечает требованиям разумности и не позволяет обеспечить и гарантировать права истца на безопасные условия проживания, а фактическое длительное непринятие мер по расселению граждан свидетельствует о незаконном бездействии должностных лиц администрации Беловского городского округа по соблюдению установленного ст. 32 ЖК РФ порядка осуществления процедуры изъятия земельного участка и жилых помещений, расположенных в аварийном доме.

При этом в ходе судебного разбирательства было установлено, что ФИО1 права собственности на иное жилое помещение не имеет, имеет регистрацию и проживает по спорному адресу.

То обстоятельство, что истцом были отчуждены принадлежащие ей жилые помещения, правового значения не имеет, поскольку на момент разрешения настоящего спора данное имущество не находилось в её собственности.

Как следует из ст.53 ЖК РФ граждане, которые с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях совершили действия, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий.

Исходя из буквального толкования приведенной нормы права следует, что действия лица по продаже принадлежащего ему жилого помещения, имеют значение при рассмотрении споров, связанных с постановкой их на учет граждан, нуждающихся в получении жилого помещения от государства, тогда как для настоящего спора такие обстоятельства какого-либо значения не имеют.

В соответствии с п.1.2 ст.209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Распорядившись своим имуществом, истец тем самым реализовала свои полномочия как собственника имущества, в связи с чем, такое действие не может быть расценено как злоупотреблением правом.

Из содержания статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации следует, что на уполномоченный орган, принявший решение об изъятии жилого помещения, возлагается обязанность по выплате возмещения за изымаемое жилое помещение.

Согласно п. 26 ч. 1 ст. 16.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения муниципального, городского округа относятся изъятие земельных участков в границах муниципального, городского округа для муниципальных нужд.

Согласно части 1 статьи 34 Федерального закона № 131-ФЗ структуру органов местного самоуправления составляют представительный орган муниципального образования, глава муниципального образования, местная администрация (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования), контрольно-счетный орган муниципального образования, иные органы и выборные должностные лица местного самоуправления, предусмотренные уставом муниципального образования и обладающие собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

В силу части 1 статьи 37 Федерального закона № 131-ФЗ местная администрация (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования) наделяется уставом муниципального образования полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Местная администрация обладает правами юридического лица (часть 7 статьи 37 Федерального закона № 131-ФЗ).

Структура местной администрации утверждается представительным органом муниципального образования по представлению главы местной администрации. В структуру местной администрации могут входить отраслевые (функциональные) и территориальные органы местной администрации (часть 8 статьи 37 Федерального закона № 131-ФЗ).

При указанных обстоятельствах исковые требования правомерно предъявлены к Администрации Беловского городского округа.

Определяя размер стоимости возмещения, подлежащий взысканию с Администрации Беловского городского округа, суд исходит из выводов заключения экспертов ООО «<данные изъяты>».

Согласно ч.1 ст.67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Согласно ч.3 ст.86 ГПК РФ заключение эксперта для суда необязательно и оценивается судом по правилам, установленным в статье 67 настоящего Кодекса.

Оценивая названное выше заключение экспертов, суд исходит из того, что эксперты при производстве экспертизы были предупреждены об уголовной ответственности по ст. 307 УК РФ, эксперты компетентны в вопросах, поставленных судом на их разрешение, обладают знаниями в соответствующей области, высокий уровень квалификации, содержание заключения соответствуют нормативно-правовым требованиям.

Заключение экспертов является полным и ясным, не обнаруживает каких-либо противоречий между описательной, исследовательской частью и выводами, дано с учетом имеющихся материалов дела, не противоречит другим доказательствам по делу, выводы экспертов носят категоричный характер.

Доказательств того, что выводы экспертов произведены неверно либо произведены с нарушением обязательных требований, предъявляемых к осуществлению экспертной деятельности, суду не представлено. Ходатайств о проведении по делу судебной повторной либо дополнительной экспертизы перед судом не заявлено.

Суд считает правильным включить в стоимость возмещения размер компенсации за не произведенный капитальный ремонт, поскольку из разъяснений, данных в разделе II Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утв. Президиумом Верховного Суда РФ ДД.ММ.ГГГГ, следует, что стоимость возмещения изымаемого жилого помещения определяется по правилам, установленным частью 7 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, и включает в себя рыночную стоимость жилого помещения, убытки, причиненные собственнику его изъятием, в том числе упущенную выгоду, а также сумму компенсации за непроизведенный капитальный ремонт.

Спорный многоквартирный дом № года постройки.

Статьей 15 ЖК РСФСР было предусмотрено, что районные, городские, районные в городе, поселковые, сельские Советы народных депутатов РСФСР в области использования и обеспечения сохранности жилищного фонда обеспечивают сохранность, правильную эксплуатацию, проведение капитального и текущего ремонта жилищного фонда, находящегося в их ведении.

Согласно ст. 149 ЖК РСФСР финансирование затрат на эксплуатацию и ремонт (текущий и капитальный) жилищного фонда местных Советов народных депутатов осуществляется за счет средств жилищно-эксплуатационных организаций, а в случае недостатка этих средств - за счет государственного бюджета.

Статьей 16 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» предусмотрено сохранение за бывшим наймодателем обязанности производить капитальный ремонт дома в соответствии с нормами содержания, эксплуатации и ремонта жилищного фонда, если он не был произведен им до приватизации гражданином жилого помещения в доме, требующем капитального ремонта.

Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 399-ФЗ Жилищный кодекс Российской Федерации был дополнен статьей 190.1, устанавливающей особенности организации капитального ремонта многоквартирных домов, в которых требовалось проведение такого ремонта на дату приватизации первого жилого помещения, а в статью 16 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» было внесено уточнение в виде отсылки к жилищному законодательству Российской Федерации в части установления порядка проведения капитального ремонта указанных многоквартирных домов бывшим наймодателем.

В соответствии с ч. 1 ст. 190.1 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае, если до даты приватизации первого жилого помещения в многоквартирном доме такой многоквартирный дом был включен в перспективный и (или) годовой план капитального ремонта жилищного фонда в соответствии с нормами о порядке разработки планов капитального ремонта жилищного фонда, действовавшими на указанную дату, но капитальный ремонт на дату приватизации первого жилого помещения проведен не был, и при условии, что капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме после даты приватизации первого жилого помещения до даты включения такого многоквартирного дома в региональную программу капитального ремонта не проводился за счет средств федерального бюджета, средств бюджета субъекта Российской Федерации, местного бюджета, капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями настоящей статьи проводит орган государственной власти или орган местного самоуправления, уполномоченные на дату приватизации первого жилого помещения в многоквартирном доме выступать соответственно от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования в качестве собственника жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, являвшиеся наймодателем. В случае, если за счет средств соответствующих бюджетов проведен капитальный ремонт только отдельных элементов общего имущества в многоквартирном доме, обязанность бывшего наймодателя по проведению капитального ремонта распространяется на те элементы общего имущества в многоквартирном доме, капитальный ремонт которых не был проведен.

Согласно п. 2 данной статьи, перечень услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, которые требовалось провести на дату приватизации первого жилого помещения в таком доме в соответствии с нормами содержания, эксплуатации и ремонта жилищного фонда, действовавшими на указанную дату, определяется бывшим наймодателем в порядке, установленном субъектом Российской Федерации, из числа установленных ч. 1 ст. 166 настоящего Кодекса. Стоимость услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме определяется исходя из предельной стоимости услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, определенной нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации в соответствии с требованиями ч. 4 ст. 190 настоящего Кодекса. Срок проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме определяется в соответствии с региональной программой капитального ремонта.

Невыполнение наймодателем обязанности по производству капитального ремонта дома, в результате которого произошло снижение уровня надежности здания, может служить основанием для предъявления собственником жилого помещения, приобретшим право собственности в порядке приватизации либо по иному основанию, требований о включении компенсации за непроизведенный капитальный ремонт многоквартирного дома в выкупную цену жилого помещения на основании части 7 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.

После приватизации первого жилого помещения обязательство по производству последующих капитальных ремонтов лежит на собственниках жилых помещений, в том числе, на гражданах, приватизировавших жилые помещения.

Таким образом, юридически значимыми обстоятельствами по настоящему делу являются обстоятельства того, нуждался ли многоквартирный дом № года постройки в проведении капитального ремонта на дату первой приватизации квартиры (передачи в собственность граждан) в указанном доме, и произошло ли снижение уровня надежности здания вследствие невыполнения наймодателем обязанности по производству капитального ремонта, а также объемы работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме.

Рекомендуемая продолжительность эксплуатации до проведения капитального ремонта установлена в Приложении № приказа Госкомархитектуры от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении ведомственных строительных норм Госкомархитектуры «Положение об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания жилых зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначения» (вместе с "ВСН 58-88 (р). Ведомственные строительные нормы. Положение об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначения».

Первая приватизация жилого помещения в многоквартирном доме произведена ДД.ММ.ГГГГ (л.д.58 т.1). При этом капитальный ремонт дома не производился.

Таким образом, поскольку на момент первой приватизации жилого помещения дом нуждался в проведении капитального ремонта, однако, обязанность по производству капитального ремонта не была выполнена, суд приходит к выводу, что невыполнение наймодателем обязанности по производству капитального ремонта дома, в результате которого произошло снижение уровня надежности здания, является основанием для включения суммы компенсации за непроизведенный капитальный ремонт многоквартирного дома в стоимость возмещения за изымаемое жилое помещение.

С учетом изложенного и мнения прокурора, суд полагает необходимым уточненные исковые требования ФИО1 удовлетворить, обязать ответчика – администрацию Беловского городского округа изъять принадлежащее истцу на праве собственности жилое помещение – квартиру по адресу: <адрес>-Кузбасс, <адрес>, общей площадью 36,7 кв.м., с кадастровым номером № путем выкупа, взыскать с ответчика – администрации Беловского городского округа в пользу истца возмещение за изымаемое жилое помещение в размере <данные изъяты> рублей.

В соответствии с пп. «л» п.20 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» резолютивная часть решения суда об удовлетворении иска о взыскании стоимости возмещения за жилое помещение должна содержать вывод о прекращении права собственности лица на жилое помещение и о выплате собственнику денежной компенсации или предоставлении другого конкретного жилого помещения взамен изымаемого в собственность или на иных правовых основаниях Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием (часть 6 статьи 32 ЖК РФ).

Руководствуясь данными разъяснениями Пленума Верховного Суда РФ, после выплаты стоимости возмещения право собственности на аварийное жилое помещение подлежит прекращению.

Руководствуясь ст. ст. 196-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Обязать Администрацию Беловского городского округа, ИНН <***>, изъять жилое помещение по адресу: <адрес>-Кузбасс, <адрес>, общей площадью 36,7 кв.м., с кадастровым №, принадлежащее ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт <данные изъяты>, путем выкупа.

Прекратить право собственности ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт <данные изъяты>, на жилое помещение по адресу: <адрес>-Кузбасс, <адрес>, общей площадью 36,7 кв.м., с кадастровым №, после выплаты в её пользу возмещения за изымаемое жилое помещение.

Взыскать с Администрации Беловского городского округа, ИНН <***>, в пользу ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт <данные изъяты>, возмещение за изымаемое жилое помещение по адресу: <адрес>-Кузбасс, <адрес>, общей площадью 36,7 кв.м., с кадастровым №, в размере <данные изъяты> рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд через Беловский городской суд Кемеровской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение суда составлено 14 мая 2025 г.

Судья В.М. Голубченко