Гр.<адрес>
№
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г.Касимов Рязанская область 29 октября 2024 года
Касимовский районный суд Рязанской области в составе председательствующего судьи Степановой А.П.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО5,
с участием представителя истца ФИО3 – адвоката Касимовской коллегии адвокатов Адвокатской <адрес> ФИО8, действующего на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ и удостоверения,
представителя ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования России по Рязанской области ФИО6, действующей на основании доверенности №
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению ФИО3 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> о признании незаконным отказа в назначении пенсии и понуждении назначить досрочную страховую пенсию по старости,
установил:
Истец ФИО3 обратилась в суд с исковым заявлением к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> о признании незаконным отказа в назначении пенсии и понуждении назначить досрочную страховую пенсию по старости, в котором с учетом уточнений просит:
- признать незаконным решение ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в назначении ей досрочной страховой пенсии по старости;
- включить в страховой стаж истца период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, когда истец работала в должности официантки 3-го разряда Московской конторы судовых рестораторов Управления рабочего снабжения Московского речного пароходства с учетом ее нахождения в спорный период в отпуске по уходу за ребенком;
- обязать ответчика назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости с момента подачи ей заявления о назначении досрочной страховой пенсии по старости, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.
Заявленные требования мотивированы тем, что истец родилась ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась к ответчику с заявлением о назначении ей досрочной страховой пенсии по старости. На дату подачи указанного заявления истец имела не менее 20 лет страхового стажа и не менее 10 лет проработала на работах в соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ (работала в судовом плавсоставе). Ответчик отказал в удовлетворении заявления истца. Ответчиком установлено, что у истца имеется 11 лет 03 месяца и 08 дней льготного стажа (дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.9 ч.1 ст.30 Закона от ДД.ММ.ГГГГ), что достаточно для назначения досрочной страховой пенсии по старости, однако страховой стаж истца, по мнению ответчика, составляет 19 лет 01 месяц и 03 дня, тогда как по закону для назначения досрочной страховой пенсии по старости истцу требуется 20 лет. При этом, ответчик не включил в страховой стаж истца период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, когда истец работала в должности официантки 3-го разряда Московской конторы судовых рестораторов Управления рабочего снабжения Московского речного пароходства. Истец полагает, что ответчика не удовлетворил тот факт, что на записи о ее увольнении с должности машиниста по стирке спецодежды судового ресторана Управления рабочего снабжения Московского речного пароходства в связи с переводом в Московское речное пароходство от ДД.ММ.ГГГГ (номер записи 7 в трудовой книжки истца) стоит печать Министерства речного флота ФИО2. Сотрудники пенсионного фонда сообщили, что эта печать нечитаема. Истец считает этот отказ незаконным. Согласно «Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях» - печать организации ставилась лишь на записи об увольнении. Отдельно ставить печать в трудовой книжке при оформлении записей приеме на работу, переводах, повышении квалификации – не требовалось. На записи об увольнении истца с должности машиниста по стрике спецодежды судового ресторана Управления рабочего снабжения Московского речного пароходства данной должности в связи с переводом в Московское речное пароходство от ДД.ММ.ГГГГ стоит печать Управления Московского пароходства Министерства речного флота ФИО2. В период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности официантки 3-го разряда Московской конторы судовых рестораторов Управления рабочего снабжения Московского речного пароходства, истец работала в организации, которая подчинялась Министерству речного флота ФИО2, поскольку согласно Уставу внутреннего водного транспорта Союза ССР, утвержденному Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ №. Московское речное пароходство было подведомственно Министерству речного флота ФИО2. Печать на записи об увольнении истца от ДД.ММ.ГГГГ вполне читаема. Печать круглая, имеет оттиск синего цвета. По краям печати имеется надпись «Министерство речного флота ФИО2. ХВС Московского пароходства». В середине печати имеется надпись «отдел кадров». Истец полагает, что имеются законные основания для удовлетворения исковых требований. Необходимость в уточнении исковых требований возникла с тем, что период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ответчик учитывает отдельно в качестве отпуска по уходу за ребенком без привязки к каким – либо предшествующим трудовым отношениям. В связи с изложенным, полагает, что ее требования с уче6том уточнений подлежат удовлетворению.
Истец ФИО3 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена судом надлежащим образом.
В судебном заседании представитель истца – адвокат ФИО8 поддержал заявленные исковые требования с учетом их уточнений по изложенным в исковом заявлении основаниям.
Представитель ответчика – Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Рязанской области по доверенности ФИО6 в судебном заседании возражала в удовлетворении исковых требования. В материалы дела представлены письменные возражения, согласно которым указывают, что согласно записям трудовой книжке ФИО3 под номерами 4-7 истец была принята на работу с ДД.ММ.ГГГГ в Московскую контору судовых рестораторов УРСа МРТ в должности официанта 3р. судового ресторана на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ в связи с ликвидацией МКСР подведомственные ей предприятия переданы в подчинение Управлению рабочего снабжения МРП на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 переведена машинисткой по стирке на осн6овании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ. Записи в трудовой книжке сделаны непоследовательно. Кроме того, отсутствуют сведения об увольнении и принятии на работу при реорганизации организации. Печать при увольнении не соответствует наименованию организации при приеме на работу.
Представитель третьего лица – ФИО10 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещены судом надлежащим образом; возражений по существу заявленных требований не представили.
Суд, изучив материалы дела, заслушав лиц, участвующих в деле, приходит к следующему.
В соответствии с ч.1 ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства (статья 7, часть 1) гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1). Законодатель, обеспечивая конституционное право каждого на получение пенсии, вправе, как это вытекает из статьи 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, их размеров, правил подсчета страхового стажа, особенностей приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон N 400-ФЗ), вступившим в силу с 1 января 2015 года.
Согласно положениям ч. 1 ст. 8 Федерального закона N 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением N 6 к настоящему федеральному закону).
Согласно п. 9 ч. 1 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ определено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 названного Закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.
Частью 3 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ установлено, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.
Как следует из материалов пенсионного выплатного дела и не оспаривалось сторонами, впервые ФИО3 обратилась в ОСФР России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.9 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Решением ОСФР по Рязанской области от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием требуемого льготного стажа работы, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, а также страхового стажа. Указанным решением ответчик не зачел в страховой стаж истцу период с ДД.ММ.ГГГГ в Московской конторе судовых ресторанов УРСа МРП в должности официанта. С ДД.ММ.ГГГГ переведена машинисткой по стирке. Уволена в связи с переводом в Московское речное пароходство ДД.ММ.ГГГГ. Указано, что после записи об увольнении имеется подпись инспектора ОК, однако оттиск печати не читается, что не позволяет должным образом установить взаимосвязь между одноименностью работодателя внесшего запись о приеме и работодателем, произведшего последующие записи, в том числе запись об увольнении, подлинность подписи должностного лица работодателя. Вышеприведенные факты не позволили признать такую запись в трудовой книжке достоверной.
Повторно ФИО3 обратилась в ОСФР по <адрес> с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.9 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» ДД.ММ.ГГГГ.
Решением ОСФР по Рязанской области от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием 20 лет страхового стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, а также из – за отсутствия требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента (28,2).
Вновь с заявлением о назначении страховой пенсии по старости на основании пункта 9 статьи 30 Федерального закона №400-ФЗ как лицо, имеющее страховой стаж не менее 20 лет ФИО3 обратилась ДД.ММ.ГГГГ в ОСФР по <адрес>
Решением ОСФР по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 была назначена страховая пенсия по старости в соответствии с п.9 ч.1 ст.30 Закона № – ФЗ с ДД.ММ.ГГГГ бессрочно в суммарном размере страховой пенсии и фиксированной выплаты – <данные изъяты>
Однако, ДД.ММ.ГГГГ пенсионным органом принято Решение об обнаружении ошибки, допущенной при установлении (выплате) пенсии и социальной выплаты №, поскольку при назначении был учтен в страховом стаже период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по трудовой книжке № №. Однако печать при увольнении не соответствует наименованию организации при принятии, а также не имеется печати увольнения и принятия при реорганизации. Вследствие этого у ФИО3 отсутствует требуемый страховой стаж (20 лет), необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости. В связи с данными обстоятельствами решение о назначении страховой пенсии по старости от ДД.ММ.ГГГГ № было отменено.
Решением пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в назначении страховой пенсии по старости на основании части 1.2 статьи 8 Закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием 20 лет страхового стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, а также из - за отсутствия требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента (30).
Стаж истца, учтенный для целей назначения пенсии по указанному основанию, составил 19 лет 01 месяц 03 дня. Величина индивидуального пенсионного коэффициента – <данные изъяты>
Пенсионным органом не включены в страховой стаж истца следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в Московской конторе судовых ресторанов УРСа МРП, так как печать при увольнении не соответствует наименованию организации при приеме, а также не имеется печать при увольнении и принятии при реорганизации;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 месяца 20 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 месяца 23 дня); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 месяца 14 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 4 месяца 23 дня); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (25 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 6 месяцев 4 дня); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 месяца 11 дней) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 месяца 28 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (7 месяцев); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 день) – отпуск без сохранения заработной платы.
Согласно Выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, ФИО3 зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно пунктам 2, 3 статьи 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховой стаж - учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж; индивидуальный пенсионный коэффициент - параметр, отражающий в относительных единицах пенсионные права застрахованного лица на страховую пенсию, сформированные с учетом начисленных и уплаченных в Пенсионный фонд Российской Федерации страховых взносов на страховую пенсию, предназначенных для ее финансирования, продолжительности страхового стажа, а также отказа на определенный период от получения страховой пенсии.
В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (часть 1 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").
Разделом II Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015 установлены документы, подтверждающие периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж
Согласно пункту 11 данного раздела, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Аналогичные положения были предусмотрены Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 24 июля 2002 г. N 555 (утратило силу в связи с принятием постановления Правительства РФ от 2 октября 2014 г. N 1015).
Статьей 66 Трудового кодекса Российской Федерации установлено, что трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. По записям в трудовой книжке устанавливается общий, непрерывный и специальный трудовой стаж, с которым законы, иные нормативные правовые акты, а также трудовой договор связывают возможность реализации тех или иных прав, а также предоставление определенных льгот и преимуществ.
По смыслу части 4 статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации в трудовую книжку на основании соответствующего приказа (распоряжения) работодателя вносятся записи о выполняемой работе, переводе на другую постоянную работу, квалификации, увольнении.
В спорный период работы истца ( с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год) применялась "Инструкция о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях" (утв. Постановлением Госкомтруда ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ N 162) (ред. от 19.10.1990, не применяется на территории Российской Федерации в связи с изданием Постановления Минтруда РФ от 10.10.2003 N 69).
Согласно указанной Инструкции трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности рабочих и служащих. Трудовые книжки ведутся на всех рабочих и служащих государственных, кооперативных и общественных предприятий, учреждений и организаций, проработавших свыше 5 дней, в том числе на сезонных и временных работников, а также на нештатных работников при условии, если они подлежат государственному социальному страхованию (пункт 1.1).
Заполнение трудовых книжек и вкладышей к ним производится на языке союзной, автономной республики, автономной области, автономного округа, на территории которых расположено данное предприятие, учреждение, организация, и на официальном языке СССР (пункт 2.1 Инструкции).
Заполнение трудовой книжки впервые производится администрацией предприятия в присутствии работника не позднее недельного срока со дня приема на работу. В трудовую книжку вносятся, в том числе сведения о работнике с указанием фамилии, имени, отчества, даты рождения, образования, профессии, специальности; сведения о работе, а именно о приеме на работу, переводе на другую постоянную работу, увольнении (пункт 2.2 Инструкции).
Все записи в трудовой книжке о приеме на работу, переводе на другую постоянную работу или увольнении, а также о награждениях и поощрениях вносятся администрацией предприятия после издания приказа (распоряжения), но не позднее недельного срока, а при увольнении - в день увольнения и должны точно соответствовать тексту приказа (распоряжения) (пункт 2.3 Инструкции).
В случае выявления неправильной или неточной записи сведений о работе, переводе на другую постоянную работу, о награждениях и поощрениях и др. исправление производится администрацией того предприятия, где была внесена соответствующая запись. Администрация по новому месту работы обязана оказать работнику в этом необходимую помощь (пункт 2.5 Инструкции).
Согласно п. 2.7. Инструкции N 162 если предприятие, внесшее неправильную или неточную запись, ликвидировано, исправления вносятся правопреемником, а при его отсутствии - вышестоящей организацией, которой было подчинено ликвидированное предприятие.
Пунктом 4.1. Инструкции N 162 предусмотрено, что при увольнении рабочего или служащего все записи о работе, награждениях и поощрениях, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, заверяются подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров.
Согласно п. 18 Постановления Совета Министров СССР и ВЦСПС от 06.09.1973 N 656 "О трудовых книжках рабочих и служащих" ответственность за организацию работ по ведению, учету, хранению и ведению трудовых книжек возлагается на руководителя предприятия, учреждения, организации. Ответственность за своевременное и правильное заполнение трудовых книжек, за их учет, хранение и выдачу несет специально уполномоченное лицо назначаемое приказом (распоряжением) руководителя предприятия, учреждения, организации. За нарушение установленного порядка ведения, учета, хранения и выдачи; трудовых книжек должностные лица несут дисциплинарную, а предусмотренных законом случаях иную ответственность.
Таким образом, обязанность по ведению и заполнению трудовых книжек законодателем возлагалась и возлагается на работодателя.
Положения статьи 6 (части 2), статьи 15 (части 4), статьи 17 (части 1), статей 18, 19 и статьи 55 (части 1) Конституции Российской Федерации предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.
Вместе с тем, принимая во внимание правовую позицию, изложенную Конституционным Судом Российской Федерации в Постановлении от 29 января 2004 года N 2-П в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права, сохраняются за указанной категорией лиц.
Судом установлено, что в трудовой книжке ФИО9 (ФИО1, запись зачеркнута) ФИО3 АТ – IV №, дата заполнения: ДД.ММ.ГГГГ, имеется запись под номером 4 от ДД.ММ.ГГГГ о принятии ее на должность официанта 3р.судового ресторана Московской конторы судовых рестораторов УРСа МРП на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ.
Под номером 5 от ДД.ММ.ГГГГ имеется запись, что в связи с ликвидацией МКСР, подведомственные ей предприятия переданы в подчинение Управлению рабочего снабжения МРП. Запись внесены на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ.;
Под номером 6 от ДД.ММ.ГГГГ имеется запись о переводе истца машинистом по стирке спецодежды судового ресторана, запись внесена на основании приказа № оти ДД.ММ.ГГГГ;
Под номером 7 от ДД.ММ.ГГГГ об увольнении истца в связи с ее переводом в Московское речное пароходство по п.5 ст.29 КЗоТ РСФСР ; запись внесена на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ.
Суд, оценивая трудовую книжку истца в качестве доказательства осуществления ФИО3 трудовой деятельности в спорный период в должности официанта 3р.судового ресторана Московской конторы судовых ресторанов УРСа МРП, учитывает, что записи под номерами 5-7 выполнены одним почерком с применением одинакового цвета чернил, отличного от почерка и цвета чернил в записи под номером 4. Под записями 5-7 имеются сведения о лице, внесшим указанные сведения – «инж.о/к УРСа МРП – подпись - (ФИО4)».
На записях о переводе истца машинистом по стирке спецодежды и об увольнении от 17..02.1992 года имеется оттиск печати, (обозренный судом в ходе судебного заседания также с помощью увеличительных приборов) – посередине печати – «Отдел кадров»; по кругу оттиска печати – «УРС Московского пароходства Министерства речного ФИО2».
Согласно ответа на запрос суда ПАО «Московское речное пароходство» от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.156), отсутствует возможность предоставить копии приказов № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ № от ДД.ММ.ГГГГ на ФИО3, в связи с тем, что документы от УРС МРП и Конторы судовых ресторанов на хранение в архив ПАО МРП не поступали; по сохраненным документам в архиве также не имеется информации по ликвидации Московской конторы судовых ресторанов.
При этом, согласно Акта по результатам документальной (выездной) проверки сведений о характере работы ФИО3 в Московском речном пароходстве от ДД.ММ.ГГГГ №, имеющегося в материалах пенсионного дела ФИО3, при проверке был представлен Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором имеется ссылка на приказ № от ДД.ММ.ГГГГ об объединении экипажей с работниками судовых ресторанов на пассажирских судах, в соответствии с которым в порядке перевода из УРСа МРП ФИО3 – машинист по стирке спецодежды т/х <адрес>» была переведена в Московское речное пароходство и ей был предоставлен межнавигационный отпуск с ДД.ММ.ГГГГ до навигации; была направлена на судно с ДД.ММ.ГГГГ.
Суд полагает, что вышеуказанные обстоятельства свидетельствует о том факте, что на момент ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 осуществляла трудовую деятельность в УРС МРП по должности «машинист по стирке спецодежды».
Доказательств обратного стороной ответчика суду не представлено.
Как следует из наименования организации, указанной в трудовой книжке истца под номером 4, Московская контора Управления рабочего снабжения Московского речного пароходства находилась в подчинении Управления рабочего снабжения Московского речного пароходства.
Согласно приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, ( запись № в трудовой книжке истца) Московская контора судовых ресторанов Управления рабочего снабжения Московского речного пароходства была ликвидирована и все подведомственные ей предприятия были переданы в подчинение Управления рабочего снабжении Московского речного пароходства.
Суд, исходя из имеющихся в трудовой книжке записей, полагает, что записи под номерами 5-7 выполнены лицом – сотрудником организации Управления рабочего снабжения Московского речного пароходства ввиду ликвидации Московской конторы судовых ресторанов Управления рабочего снабжения Московского речного пароходства.
При вышеизложенных обстоятельствах, суд полагает, что внесение сведений о ликвидации МКСР, о переводе истца машинистом по стирке спецодежды как и сведения об увольнении в связи с переводом истца в Московское речное пароходство выполнены одним лицом - сотрудником УРС Московского речного пароходства – организацией, в подчинение которой находилась Московская контора судовых ресторанов, что соответствует требованиям пункта 2.7 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях №.
Суд учитывает, что трудовая книжка ФИО3 содержит сведения о приеме, переводе и увольнении со ссылкой на соответствующие документы работодателя, послужившие основанием к их изданию. Непоследовательность записей под номерами 5 и 6 в трудовой книжке истца не могут быть поставлены в вину работнику и повлечь для него неблагоприятные последствия в виде отказа во включении спорного периода работы в его страховой стаж.
Суд принимает во внимание и обращает внимание ответчика, что последующие сведения о периодах работы истца, внесенные в указанную трудовую книжку, неточностей не содержат, и учтены пенсионным органом в страховой стаж в бесспорном порядке.
Суд также принимает во внимание, что в спорный период времени – 1990-1992 годы являлись переломным годами для страны как в политическом, так и в экономическом смысле, что непосредственно отражалось на внутренней деятельности и организации предприятий.
Суд учитывает также и то обстоятельство, что в момент ликвидации Московской конторы судовых ресторанов истец находилась в отпуске по уходе за ребенком, в связи с чем не могла осуществлять контроль за заполнением трудовой книжки, при этом правильное внесение записей в трудовую книжку является непосредственной обязанностью работодателя.
В части 1 статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации закреплено, что правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. В развитие указанных принципов часть 1 статьи 56 названного Кодекса предусматривает, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Бесспорных доказательств того, что истец не осуществляла трудовую деятельность в Московской конторе судовых ресторанов, в УРС Московского речного пароходства в спорные периоды, материалы дела не содержат, ответчиком не представлено.
Таким образом, суд, соблюдая принципы состязательности и равноправия сторон не принимает во внимание доводы ответчика - пенсионного органа, поставившего под сомнение достоверность сведений о спорном периоде работы, содержащихся в трудовой книжке ФИО3, и приходит к выводу, что в судебном заседании был установлен факт осуществления истцом ФИО3 трудовой деятельности в Московской конторе судовых ресторанов Управления рабочего снабжения Московского речного пароходства в должности «официант 3 разряда» и в Управлении рабочего снабжения Московской кон6торы речного пароходства в должности «машинист по стирке спецодежды» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год продолжительностью 3 года 9 месяцев 23 дня; каких-либо доказательств неправильности или неточности этих сведений, вопреки требованиям статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, пенсионным органом суду не представлено, в связи с чем спорный период работы истца должен быть включен в страховой стаж истца.
ДД.ММ.ГГГГ у ФИО3 родился сын ФИО7, что подтверждается свидетельством о рождении от ДД.ММ.ГГГГ и не оспаривалось сторонами.
В соответствии с положениями статьи 11 Закона о страховых пенсиях в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.
В страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности засчитываются иные (нестраховые) периоды, в частности, периоды ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более шести лет в общей сложности (пункт 3 части 1 статьи 12 Закона о страховых пенсиях).
При этом нестраховые периоды засчитываются в страховой стаж в том случае, если им предшествовали и (или) за ними следовали периоды работы и (или) иной деятельности (независимо от их продолжительности), за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации (часть 2 статьи 12 Закона о страховых пенсиях).
В соответствии со статьей 13 Закона о страховых пенсиях исчисление страхового стажа производится в календарном порядке.
В силу пункта 1 статьи 19 Закона N 173-ФЗ трудовая пенсия (часть трудовой пенсии по старости) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии по старости), за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 и 4.1 данной статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии по старости).
В соответствии с пунктом 1 статьи 29.1 Закона N 173-ФЗ размер страховой части трудовой пенсии по старости исчисляется с учетом суммы расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, которая определяется путем сложения части расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, исчисленного в соответствии со статьей 30 данного федерального закона, суммы валоризации (статья 30.1 данного Федерального закона) и суммы страховых взносов и иных поступлений в Пенсионный фонд Российской Федерации за застрахованное лицо начиная с 01.01.2002.
Исходя из положений пункта 11 статьи 14 Закона N 173-ФЗ размер трудовой пенсии по старости определялся, исходя из размера базовой части трудовой пенсии по старости, который устанавливался в фиксированном размере, страховой части трудовой пенсии по старости (пункт 5 статьи 14 Закона N 173-ФЗ) и накопительной части трудовой пенсии по старости (пункт 9 статьи 14 Закона N 173-ФЗ).
Как следует из разъяснений, содержащихся в подпункте 3 пункта 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" расчетный размер трудовой пенсии в силу пункта 2 статьи 30 Закона N 173-ФЗ определяется по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом третьим названной статьи, либо в порядке, установленном пунктом четвертым названной статьи, либо в порядке, установленном пунктом шестым названной статьи.
Таким образом, в силу пункта 3 статьи 30 Закона N 173-ФЗ размер пенсии зависит от общего трудового стажа, учитываемого в календарном порядке за периоды работы по 31.12.2001 включительно, отношения среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате по стране, а также суммы страховых взносов за период работы после 01.01.2002, начисленных работодателем.
Из приведенных норм материального права следует, что при назначении пенсии должен выбираться вариант назначения пенсии, а также вариант расчета размера пенсии в наиболее выгодном для застрахованного лица варианте либо по выбору застрахованного лица. Расчетный размер трудовой пенсии определяется в соответствии с пунктами 3, 4 статьи 30 Закона N 173-ФЗ.
В соответствии с частью 1 статьи 18 Закона о страховых пенсиях размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.
Из материалов пенсионного дела ФИО3 следует, что ответчиком при решении о назначении пенсии истцу ДД.ММ.ГГГГ при исчислении размера пенсии суммарный размер пенсии в сумме <данные изъяты> рублей был рассчитан с учетом нахождения истца в отпуске по уходу за ребенком до полутора лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год на основании п.3 ч.1 ст.12 Закона №400-ФЗ (данные о стаже от ДД.ММ.ГГГГ, л.д.112).
Согласно расчету, произведенному пенсионным органом с учетом включения судом указанных спорных периодов, продолжительность страхового стажа у истца составит 20 лет 1 месяц 7 дней; расчет индивидуального пенсионного коэффициента с учетом включения в страховой стаж истца спорных периодов: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (10 месяцев 15 дней) – период обучения; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 3 месяца 23 дня) – работа; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 2 месяца 14 дней) – работа; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 1 месяц 9 дней) – работа; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 1 месяц 16 дней)- работа; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 года 1 месяц 19 дней) – работа; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 года 8 месяцев 29 дней), а всего 11 лет 6 месяцев 5 дней ( в календарном исчислении) и с учетом положений ч.12 ст.15 Федерального закона №400-ФЗ следующий: стаж для валоризации составит: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 10 месяцев 15 дней) – период обучения; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 3 месяца 23 дня) – работа; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 2 месяца 14 дней) – работа, итого: 3 года 4 месяца 22 дня ( в календарном исчислении).
В силу ст. 12 ст. 15 Федерального закона №400-ФЗ коэффициент 1,8 применяется в отношении периода ухода одного из родителей за первым ребенком до достижения им возраста полутора лет.
Расчет коэффициента неполного стажа: <данные изъяты>
Расчет ИПК, где 660- расчетный размер трудовой пенсии; 450-размер базовой части трудовой пенсии по старости на ДД.ММ.ГГГГ; 225-ожидаемый период выплаты пенсии;0,57569444 – коэффициент неполного стажа; 27564,25 – расчетный пенсионный капитал на ДД.ММ.ГГГГ; 0,13 (10+3)% - коэффициент валоризации; 5,6148 – суммарный коэффициент индексации за период с ДД.ММ.ГГГГ по 31..12.2014; 49046,85 – сумма взносов, учтенная на индивидуальном лицевом счете с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; 64,10 – стоимость пенсионного балла на ДД.ММ.ГГГГ; 15,322 – ИПКс пенсионера на ДД.ММ.ГГГГ; 12,539 – ИПКи пенсионера с ДД.ММ.ГГГГ.
(660-450)*228*0,57569444=27564,25 (пенсионный капитал)
27564,25*5,6148=154767,75
27564*0,16*5,61478=20119,81 (валоризация)49046,85 (взносы (уплаченные с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ)
СЧ=(154767,25+20119,81+49046,85)/228=982,17
ИПК за период ухода за ребенком до полутора лет: (1*12*30+6*30)/360=1,5*1,8=2,7
ИПКс=982,17/64,10=15,322 (ИПКс пенсионера на ДД.ММ.ГГГГ)
ИПК=15,322+2,7+12,539=30,561.
В связи с вышеизложенным расчетом, размер индивидуального пенсионного коэффициента ФИО3 на день ее обращения (ДД.ММ.ГГГГ) составляет 30,561.
Таким образом, по заявленным истцом требованиям, в страховой стаж истца подлежит включению период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ: 1 год 2 месяца 14 дней (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа) + 1 год 6 месяцев ( с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – отпуск по уходу за ребенком до полутора лет) + 1 год 1 месяц 9 дней ( с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа). Всего по заявленным истцом требованиям с учетом их уточнений подлежит включению в страховой стаж истца – 3 года 9 месяцев 23 дня.
С учетом включенных судом периодов работы, стаж истца, дающего право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, будет составлять 20 лет 1 месяц 7 дней, что является достаточным для назначения истцу страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ (день обращения истца в пенсионный орган с заявлением ему досрочной страховой пенсии по старости) с учетом величины индивидуального пенсионного коэффициента – 30,561.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
исковые требования ФИО3 (ИНН №) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> (ИНН № о признании незаконным отказа в назначении пенсии и понуждении назначить досрочную страховую пенсию по старости удовлетворить.
Признать незаконным и отменить решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Рязанской области от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе ФИО3 в установлении пенсии в части невключения в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периода ее работы в Московской конторе судовых ресторанов в должности «официант 3р. судового ресторана», в Управлении рабочего снабжения Московского речного пароходства в должности «машинист по стирке спецодежды» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Включить в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, период работы ФИО3 в Московской конторе судовых ресторанов Управления рабочего снабжения Московского речного пароходства в должности «официант 3 разряда» и в Управлении рабочего снабжения Московской конторы речного пароходства в должности «машинист по стирке спецодежды» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ продолжительностью <данные изъяты>
Назначить ФИО3 досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
Решение в течение месяца с момента составления мотивированного решения в апелляционном порядке может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Рязанского областного суда с подачей жалобы через Касимовский районный суд Рязанской области.
Судья: <данные изъяты>
Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>