Решение изготовлено 24.07.2025 года Дело №2а-743/2025
УИД 76RS0011-01-2025-001399-62
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
24 июля 2025 г. г. Углич
Угличский районный суд Ярославской области в составе
председательствующего судьи Лебедевой А.В.,
с участием помощника Угличского межрайонного прокурора Воронова Д.Д.,
при секретаре Коркиной Н.А., с ведением аудио протоколирования,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление заместителя начальника ОМВД России «Угличский» о продлении срока административного надзора в отношении ФИО1 <данные изъяты>,
УСТАНОВИЛ
ФИО1 осужден приговором Угличского районного суда Ярославской области от 23.04.2015 года (с учетом изменений, внесенных судебной коллегией по уголовным делам Второго кассационного суда общей юрисдикции от 29.12.2020 г.) за совершение преступлений, предусмотренных ч.3 ст.162 УК РФ, п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ, к наказанию в виде 7 лет лишения свободы без штрафа, без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден из <данные изъяты> по отбытии срока наказания.
Решением Угличского районного суда Ярославской области от 10.05.2023 г. в отношении ФИО1, как лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления и совершившего в течение одного года два и более административных правонарушения, посягающих на общественную безопасность и общественный порядок, установлен административный надзор на срок три года. Вменены административные ограничения: обязательная явка один раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение на посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.
ДД.ММ.ГГГГ г. административный ответчик поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Угличскому району, заведено дело административного надзора.
Решением Угличского районного суда Ярославской области от 27.03.2025 года ФИО1 продлен срок административного надзора, установленного решением Угличского районного суда Ярославской области от 10.05.2023 г. на шесть месяцев.
ДД.ММ.ГГГГ заместитель начальника ОМВД России по Угличскому району Ярославской области обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о продлении срока административного надзора на 6 месяцев.
В обоснование административного иска указано, что при постановке на административный учет ФИО1 была разъяснена ответственность за нарушение установленных в отношении него административных ограничений. <данные изъяты> ФИО1 дважды привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления. В связи с этим имеется необходимость в продлении срока административного надзора в отношении ФИО1 на 6 месяцев, так как он продолжает нарушать административный надзор.
Представитель административного истца в судебное заседание не явился, просил дело рассмотреть в свое отсутствие, поддержал заявленные требования, изложенные в административном исковом заявлении.
Административный ответчик ФИО1, извещенный о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть исковое заявление в его отсутствие, указав, что согласен с заявленными требованиями.
В силу ч. 3 ст. 272 КАС РФ о времени и месте рассмотрения административного дела суд извещает лицо, в отношении которого решается вопрос, связанный с административным надзором, соответствующее исправительное учреждение или орган внутренних дел, а также прокурора.
Согласно разъяснениям п. 18 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (в ред. 22.12.2022 г.) явка в судебное заседание лица, освобожденного из мест лишения свободы, может не признаваться судом обязательной, в частности, в случаях, когда таким лицом поданы в суд, ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, объяснения в письменной форме либо представлены письменные доказательства, не исключающие возможности рассмотрения дела в отсутствие указанного лица (статья 84 КАС РФ).
При данных обстоятельствах, с учетом мнения прокурора, административное дело рассмотрено в отсутствие административного ответчика и административного истца.
Выслушав прокурора, полагавшего удовлетворить заявленные требования, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В силу требований ст. 270 КАС РФ органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений.
Согласно ч. 4 ст. 7 Федерального закона от 06.04.2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор может быть продлен судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Аналогичные положения содержатся и в пункте 41 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 (в редакции от 22 декабря 2022 года) "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".
В соответствии с частью 2 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 г. N 64-ФЗ в случаях, предусмотренных статье 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Согласно разъяснениям в пункте 41 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 при рассмотрении требований о продлении срока административного надзора суд не связан мнением административного истца и вправе установить менее или более продолжительный срок в пределах, установленных Законом, либо отказать в удовлетворении заявленных требований.
При этом положения Закона не препятствуют неоднократному продлению административного надзора на срок до шести месяцев в пределах срока погашения судимости при наличии соответствующих обстоятельств.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 35 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости). В случае продления срок административного надзора начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора. На это обстоятельство должно быть указано в резолютивной части решения суда.
Из материалов дела следует, что за время нахождения под административным надзором ФИО1 привлекался к административной ответственности, а именно, ДД.ММ.ГГГГ. в отношении административного ответчика вынесено два постановления по делам об административном правонарушении и.о. мирового судьи судебного участка № 3 Угличского судебного района Ярославской области, которыми ФИО1 признан виновным в совершении административных правонарушений, предусмотренных ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ подвергнут административным наказаниям в виде административного ареста сроком на 10 суток. Согласно указанным постановлениям ФИО1 не соблюдал административное ограничение в виде явки в ОМВД для регистрации по установленному ему графику. Постановления о привлечении ФИО1 к административной ответственности за совершение вышеуказанных административных правонарушений вступили в законную силу и не подлежат проверке в рамках рассмотрения настоящего административного дела.
Из характеристики ст. инспектора <данные изъяты>. следует, что ФИО1 по месту жительства проживает с <данные изъяты>, официально не трудоустроен, от соседей жалоб и заявлений не поступало, злоупотребляет спиртными напитками, характеризуется отрицательно.
Учитывая представленные характеризующие данные в отношении ФИО1, а также основания, по которым административный надзор в отношении него был установлен решением суда от 10.05.2023 г., а впоследствии решением суда 27.03.2025 г. продлен на шесть месяцев (неоднократное привлечение к административной ответственности по основаниям, перечисленным в ч. 4 ст. 7 ФЗ от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ), общественную опасность совершенных ФИО1 преступлений по приговору суда от 23.04.2015 г., а также противоправное поведение ФИО1 с момента постановки под административный надзор, суд находит административный иск о продлении срока административного надзора законным и обоснованным.
Неоднократное пренебрежительное отношение поднадзорного к исполнению своих обязанностей в период действия административного надзора, о чем ФИО1 был предупрежден под подпись ДД.ММ.ГГГГ г., повлекло для него административную ответственность и как следствие дает суду основание для продления ему срока административного надзора. В целях предупреждения совершения иных преступлений, обеспечения индивидуального профилактического воздействия и защиты государственных и общественных интересов, суд полагает необходимым продлить ФИО1 административный надзор еще на 6 месяцев, с административными ограничениями, которые установлены ранее решением суда.
В соответствии с положениями п. "д" ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, погашается по истечении десяти лет после отбытия наказания.
В силу п. 9 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 07.06.2022 г. N 14 "О практике применения судами при рассмотрении уголовных дел законодательства, регламентирующего исчисление срока погашения и порядок снятия судимости" по смыслу закона течение срока погашения судимости, исчисляемого в соответствии с пунктами "б" - "д" части 3 статьи 86 УК РФ, начинается на следующий день после отбытия или исполнения назначенного по приговору суда наказания (основного и дополнительного).
Таким образом, судимость по приговору Угличского районного суда Ярославской области от 23.04.2015 г., с учетом освобождения ФИО1 из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ будет погашена ДД.ММ.ГГГГ.
В решении Угличского районного суда Ярославской области от 10.05.2023 г. указано, что срок административного надзора, установленного в отношении ФИО1, надлежит исчислять со дня постановки на учет в ОВД по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения. ФИО1 поставлен на профилактический учет ДД.ММ.ГГГГ г., следовательно, срок продления административного надзора надлежит исчислять со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора решением Угличского районного суда Ярославской области от 10.05.2023 г., с учетом продления срока административного надзора на 6 месяцев на основании решения Угличского районного суда Ярославской области от 27.03.2025 г.
Таким образом, последним днем административного надзора в отношении ФИО1 с учетом его продления на 6 месяцев является ДД.ММ.ГГГГ г. Соответственно 6-ти месячный срок продления административного надзора настоящим решением будет исчисляться со следующего дня, то есть с ДД.ММ.ГГГГ г. и его окончание будет приходиться на 04.08.2027 г. Поскольку требования об отмене либо дополнении ранее установленных административных ограничений в рамках настоящего дела не рассматривались, в отношении поднадзорного сохраняются ранее установленные административные ограничения.
Руководствуясь ст. ст. 175 - 177, 180, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ
административное исковое заявление заместителя начальника ОМВД России по Угличскому району Ярославской области удовлетворить.
Административный надзор, установленный на срок три года в отношении ФИО1 <данные изъяты>, <данные изъяты>, решением Угличского районного суда Ярославской области от 10.05.2023 г. и продленный решением Угличского районного суда Ярославской области от 27.03.2025 г., продлить еще на шесть месяцев, с сохранением установленных административных ограничений.
Указанный срок административного надзора исчислять со дня, следующего за днем истечения срока, продленного решением Угличского районного суда Ярославской области от 27.03.2025 г.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд в течение 10 дней со дня принятия судом решения путем подачи апелляционной жалобы, представления через Угличский районный суд Ярославской области.
Председательствующий А.В. Лебедева