УИД 61RS0007-01-2024-000988-23

Дело №2-1704/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 мая 2025 года г. Ростов-на-Дону

Пролетарский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе

председательствующего судьи Роговой Ю.П.,

при секретаре Путееве Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации г.Ростова-на-Дону, МКУ "УЖКХ Пролетарского района" г. Ростова-на-Дону, третье лицо: Администрация Пролетарского района г.Ростова-на-Дону, о признании права собственности на строения и прекращение общедолевой собственности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с настоящим исковым заявлением, ссылаясь на следующие обстоятельства.

Истец является собственником ? доли домовладения, расположенного по адресу: <адрес>, на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от 24.05.2004 года

На основании решения ГИК г.Ростова-на-Дону № от 01.10.1980г., свидетельства о праве на наследство по закону №. №, решения РИК Пролетарского района г.Ростова-на-Дону № от 03.09.1980 года право собственности на 1/6 долю домовладения после смерти ФИО5 перешло к государству в лице финансового отдела Пролетарского районного совета народных депутатов. На ПЭТ ЖКХ Пролетарского района выдано регистрационное удостоверение БТИ от 01.10.1980 года №.

На основании постановления главы администрации г.Ростова-на-Дону № от 24.12.1993 года, балансовые справки, свидетельство о праве на наследство по закону 3-й ГНК от ДД.ММ.ГГГГ №, свидетельство о праве на наследство по закону 3-й ГНК от 28.06.1993 года №, постановление главы администрации Пролетарского района г.Ростова-на-Дону № от 23.08.1993 года, право собственности на 1/3 долю домовладения после смерти ФИО6, В.Т. перешло государству в лице финансового отдела Пролетарского района г.Ростова-на-Дону, МПП ЖКХ Пролетарского района г.Ростова-на-Дону, на 1/3 долю домовладения выдано регистрационное удостоверение БТИ от ДД.ММ.ГГГГ №.

На настоящий момент право собственности на домовладение зарегистрировано за:

- ФИО1 – ? доля;

- МПП ЖКХ Пролетарского района г.Ростова-на-Дону – 3/6 доли.

Согласно выписке на данном участке числятся:

- жилой дом площадью 26,2 кв.м. – Литер «А»;

- жилой дом площадью 28,9 кв.м. – Литер «Б».

По сложившемуся порядку пользования истец пользуется Литером «Б» на протяжении длительного времени. Такой порядок был определен еще прежними совладельцами на основании технического заключения от 24.04.1972 года Литер «А» на протяжении длительного времени не использовали, совладельцы не интересовались строением, не ремонтировали его, не поддерживали техническое состояние.

Истец обращалась в администрацию с заявлениями, на что получала письменные ответы о том, что домовладение по вышеуказанному адресу не числится. Для исключения из реестра муниципальной собственности имущества Литер «А» площадью 26,2 кв.м. (1/2 доли) сотрудниками МУ «ДМИБ» будет подготовлен пакет документов. Разрушенное строение Литер «А» долго находится в аварийном состоянии, обломки строения лежали во дворе, администрация не принимала мер по вывозу остатков строения. Истец была вынуждена сделать это самостоятельно, за свои собственные средства и своими силами.

С целью улучшения жилищных условий своего литера «Б», истцом произведена реконструкция, а именно: в пристройке был размещен санузел и теплый коридор, в связи с чем была увеличена площадь до 53,1 кв.м., именно комнат: №, 5, 6 на 24,2 кв.м. Литер «Б2». Уборная тесовая площадью 1,6 кв.м. пришла в негодность, истец построила кирпичный туалет Литер «Л». Также истцом построен сарай Литер «М» и Литер «В». Все строительные работы истец производила своими силами и за свои личные денежные средства.

Ответчик (совладелец ? доли) никогда не интересовался имуществом и не нес бремя ответственности или содержания своих строений.

В 2023 году истец обратилась в МКУ «УЖКХ» Пролетарского района с просьбой исключить Литер «А» из реестра муниципальной собственности и снять с кадастрового учета. Однако, она получила ответ о том, что в реестре муниципального имущества домовладение или доля по указанному адресу не значится.

В настоящее время истец имеет намерение узаконить реконструкцию Литера «Б» а также возведенные ею постройки и хозяйственные строения, Литеры «М», «Л», «В». Спорные объекты расположены в границах земельного участка домовладения.

На основании изложенного, истец просила суд прекратить право собственности администрации Пролетарского района г.Ростова-на-Дону на ? доли жилого дома Литер «А» площадью 26,2 кв.м., жилого дома Литер «Б» площадью 28,9 кв.м., расположенные по адресу: <адрес>; исключить из числа собственников администрацию Пролетарского района г.Ростова-на-Дону из общей долевой собственности жилого дома Литер «А» площадью 26,2 кв.м., жилого дома Литер «Б» площадью 28,9 кв.м., расположенные по адресу: <адрес>.

Протокольным определением суда от 20.12.2024 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечено: МКУ "УЖКХ Пролетарского района" г. Ростова-на-Дону.

Протокольным определением суда от 16.04.2025 года процессуальное положение МКУ "УЖКХ Пролетарского района" г. Ростова-на-Дону изменено из третьего лица на соответствика.

Истец ФИО1, в судебное заседание не явилась, извещена о дате, времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

Представитель истца – ФИО7, действующая на основании доверенности, в судебное заседание явилась, заявленные требования поддержала в полном объеме, просила удовлетворить.

Представитель Администрации г. Ростова-на-ФИО8, действующая на основании доверенности, в судбеное заседание явилась, возражала против удовлетворения заявленных требований.

Представители МКУ "УЖКХ Пролетарского района" г. Ростова-на-Дону, Администрация Пролетарского района г.Ростова-на-Дону в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Исследовав письменные материалы дела, оценив доказательства, собранные по делу в их совокупности по правилам главы 6 ГПК РФ суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

В соответствии со ст. ст. 218, 219 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В соответствии с ч.4 ст. 17 ЖК РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения (ч. 2 ст. 25 ЖК РФ). Перепланировка жилых помещений может включать перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидацию темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров (абз. 3 п. 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России от 27.09.2003 года № 170).

Судом установлено, что истец является собственником ? доли домовладения, расположенного по адресу: <адрес>, на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается выпиской из ЕГРН.

На основании решения ГИК г.Ростова-на-Дону № от 01.10.1980г., свидетельства о праве на наследство по закону 3-1 ГНК от 06.08.1980г. №, решения РИК Пролетарского района г.Ростова-на-Дону № от 03.09.1980 года право собственности на 1/6 долю домовладения после смерти ФИО5 перешло к государству в лице финансового отдела Пролетарского районного совета народных депутатов.

На основании постановления главы администрации г.Ростова-на-Дону № от 24.12.1993 года, свидетельства о праве на наследство по закону 3-й ГНК от 28.06.1993 года №, свидетельства о праве на наследство по закону 3-й ГНК от ДД.ММ.ГГГГ №, постановление главы администрации Пролетарского района г.Ростова-на-Дону № от 23.08.1993 года, право собственности на 1/3 долю домовладения после смерти ФИО2 перешло к государству в лице финансового отдела Пролетарского района г.Ростова-на-Дону, МПП ЖКХ Пролетарского района г.Ростова-на-Дону, на 1/3 долю домовладения выдано регистрационное удостоверение БТИ от 15.02.1994 года №.

Согласно свидетельству о праве на наследство по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ №, запись регистрации №, право собственности на ? долю домовладения после смерти ФИО9 перешло к ФИО1

На настоящий момент право собственности на домовладение зарегистрировано за:

- ФИО1 – ? доля;

- МПП ЖКХ Пролетарского района г.Ростова-на-Дону – 3/6 доли.

Указанные обстоятельства подтверждены выпиской из реестровой книги №.

Как пояснила истец, по сложившемуся порядку пользования она пользуется Литером «Б» на протяжении длительного времени. Такой порядок был определен еще прежними совладельцами на основании технического заключения от ДД.ММ.ГГГГ. Литер «А» на протяжении длительного времени не использовали, совладельцы не интересовались строением, не ремонтировали его, не поддерживали техническое состояние, в связи с чем произошло его обрушение.

Согласно представленного в материалы дела письма Администрации Пролетарского района г.Ростова-на-Дону от 11.10.2009 года №.27-1081 было сообщено, что согласно реестру муниципальной собственности <адрес>, муниципальная доля в домовладении составляет ? доли. Согласно техническому заключению от 24.02.1972 года был определен порядок пользования между ФИО5 и ФИО9, в соответствии с которым в пользовании ФИО9 закреплен жилой дом Литер «Б», общей площадью 28,9 кв.м., а в пользование ФИО5 выделен жилой дом Литер «А», общей площадью 26,2 кв.м. сотрудниками МУ «ДМИБ» Пролетарского района г.Ростова-на-Дону был организован комиссионный выход для установления изложенных в обращении фактов. Было зафиксировано разрушение Литера «А» в связи с ветхостью строения. На основании изложенного, для исключения из реестра муниципального имущества Литера «А» площадью 26,2 кв.м. (1/2 доли домовладения), сотрудниками МУ «ДМИБ» будет подготовлен соответствующий пакет документов.

В связи с указанными обстоятельствами и необходимостью исключить обрушенное строение Литер «А» из реестра муниципальной собственности, истец обратилась в МКУ "УЖКХ Пролетарского района" г. Ростова-на-Дону.

Согласно ответу МКУ "УЖКХ Пролетарского района" г. Ростова-на-Дону от 27.11.2023 года № в реестре муниципального имущества домовладение по указанному адресу не значится.

С целью улучшения жилищных условий своего литера «Б», истцом произведена реконструкция, а именно: в пристройке был размещен санузел и теплый коридор, в связи с чем была увеличена площадь до 53,1 кв.м., именно комнат: №, 5, 6 на 24,2 кв.м. Литер «Б2». Уборная тесовая площадью 1,6 кв.м. пришла в негодность, истец построила кирпичный туалет Литер «Л». Также истцом построен сарай Литер «М» и Литер «В». Все строительные работы истец производила своими силами и за свои личные денежные средства.

В материалы дела представлен технический паспорт ФГУП «Ростехинвентаризация по г.Ростову-на-Дону» по состоянию на 18.01.2004 года, согласно которому Литер «Б» по данным 1996 года состоит из: жилого дома Литер «Б», пристройки «Литер Б1», погреба «УБ1», тамбура «б2», ступеней «б3», пристройки «б4», общей площадью 53,1 кв.м.

Согласно техническому паспорту на домовладение по адресу: <адрес>, выполненному МУПТИиОН г.Ростова-на-Дону по состоянию на 12.08.2021 года Литер «Б» был реконструирован. Год постройки жилого дома Литер «Б» - 1945, жилой пристройки «Б1» - 1985. Разрешение на реконструкцию Литера «Б» не предъявлено. Площадь помещения после реконструкции составляет 53,1 кв.м. Литер «Б» состоит из: жилого дома Литер «Б», жилой пристройки «Литер Б1», тамбура «б2», ступеней «б3», пристройки «б4», погреба «п/Б1».

Истец обращалась во внесудебном порядке по вопросу узаконения самовольной реконструкции в Администрацию Пролетарского района г.Ростова-на-Дону.

Согласно ответу Администрации Пролетарского района г.Ростова-на-Дону от 17.04.2024 года №.27-05-3/662 было сообщено, что согласно представленному техническому паспорту на домовладение по адресу: <адрес>, выполненному МУПТИиОН г.Ростова-на-Дону по состоянию на 12.08.2021 года, разрешение на реконструкцию Литера «Б» не предъявлено. Таким образом, указанные работы являются самовольными. В соответствии с Положением об администрации Пролетарского района г.Ростова-на-Дону, утвержденным Решением Ростовской-на-Дону городской Думы от 22.02.2011 № «Об утверждении положений об администрациях районов г.Ростова-на-Дону», вопросы узаконения объектов после самовольно выполненной реконструкции, в полномочия администрации района не входят. Вместе с тем, согласно части 17 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ от 29.12.2004, выдача разрешения на строительство не требуется в случае: строительства на земельном участке строений и сооружений вспомогательного использования; строительства, реконструкции гаража на земельном участке, предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, или строительства, реконструкции на садовом земельном участке жилого дома, садового дома, хозяйственных построек, определенных в соответствии с законодательством в сфере садоводства и огородничества. Учитывая, что согласно представленному техническому паспорту на домовладение по адресу: <адрес>, туалета Литер «Л», сараев Литер «М» и Литер «В» является сооружением вспомогательного использования, получение разрешение на его строительство в соответствии с действующим законодательством не требуется.

Разрешая требования истцов о сохранении объекта недвижимости в реконструированном состоянии, суд учитывает, что в соответствии со ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренный законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

Анализ ст. 222 ГК РФ в совокупности со ст. ст. 2, 51, 55 Градостроительного кодекса РФ позволяет сделать вывод о том, что возможность судебного признания права собственности на самовольно возведенный объект недвижимости, допущенная законодателем в п. 3 ст. 222 ГК РФ, может применяться в случае, если лицо, обратившееся в суд, по какой-либо не зависящей от него причине было лишено возможности получить правоустанавливающие документы на вновь создаваемый или реконструируемый объект недвижимости в порядке, установленном нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, связанные с градостроительной деятельностью.

Положения п. 3 ст. 222 ГК РФ распространяются не только на отношения, связанные с самовольным возведением нового объекта недвижимого имущества, но и на отношения, возникшие в результате самовольной реконструкции и (или) перепланировки объекта недвижимости.

Из смысла п. п. 1 и 3 ст. 222 ГК РФ следует, что указанная статья не устанавливает запрет на признание права собственности на самовольную постройку, а определяет условия возникновения указанного права, в том числе: отсутствие нарушения прав и законных интересов других лиц, отсутствие угрозы жизни или здоровью граждан.

Анализируя положения п. п. 2 и 3 ст. 222 ГК РФ, иск о признании права собственности на самовольную постройку может быть удовлетворен судом при доказанности следующих обстоятельств: строительство объекта осуществлено заинтересованным лицом на земельном участке, находящемся в собственности (постоянном пользовании, пожизненном наследуемом владении); застройщиком получены предусмотренные законом разрешения и согласования, соблюдены градостроительные и строительные нормативы; права и законные интересы других лиц соблюдены, угроза жизни и здоровью граждан исключена; объект возведен застройщиком за счет собственных средств.

Из содержания приведенной правовой нормы следует, что самовольная постройка, по общему правилу, подлежит сносу. Вместе с тем, из этого правила имеются исключения, позволяющие при определенных обстоятельствах признать право собственности на самовольную постройку.

В пункте 26 Постановления Пленума Верховного суда РФ №10 Пленума Высшего Арбитражного суда РФ №22 от 29.04.2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время, суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к её легализации, в частности, к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Для разрешения заявленных исковых требований о сохранении произведенной истцами реконструкции и, как следствие, признании права собственности на реконструированный объект, необходимо установить безопасность этой реконструкции.

На основании определения Пролетарского районного суда г. Ростова-на-Дону от 26.03.2024 года по делу была назначена судебная строительно-техническая экспертиза, проведение которой поручено ФБУ Южный РЦСЭ Минюста России.

Согласно выводам заключения судебного эксперта ФБУ Южный РЦСЭ Минюста России № 2520/10-2-24 от 24.04.2024 года, объект индивидуального жилищного строительства, в состав которого входит жилой дом Литер «Б» и надворные постройки (жилая пристройка Литер «Б1», тамбур Литер «б2», пристройка Литер «б4», сарай Литер «В», туалет Литер «Л», сарай Литер «М», сливная яма №, навес Литер «Н»), расположенный по адресу: <адрес> по выполненным объемно-планировочному, конструктивному и инженерно-техническому решениям преимущественно соответствует требованиям действующих строительных, противопожарных, санитарно-эпидемиологических, градостроительных норм и правил, предъявляемым к жилым одноквартирным домам.

Выполненная высота и этажность исследуемого жилого дома соответствуют градостроительному регламенту зоны (Ж-4) (зона реформирования смешанной застройки), представленному в ст.Правил землепользования и застройки г.Ростова-на-Дону.

Характерных дефектов конструктивных элементов жилого дома в части Литера «Б», «Б1», «б2», свидетельствующих об их недостаточности несущей способности не имеется.

Существующее техническое состояние пристройки Литер «б4», состоящей из помещения №5, характеризуется как недопустимое, которое по правилам СП 13-102-2003 «Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений» характеризуется как категория технического состояния строительной конструкции или здания и сооружения в целом, характеризующаяся снижением несущей способности и эксплуатационных характеристик, при котором существует опасность для пребывания людей и сохранности оборудования (необходимо проведение страховочных мероприятий и усиление конструкций).

Набор конструктивных элементов жилого дома Литер «Б, Б1, б2, б4» не противоречит набору конструктивных элементов типового по отношению к исследуемому объекту зданию.

Расположение жилого дома с пристройками Литер «Б, Б1, б2, б4» на земельном участке с КН №, имеющего категорию земель – земли населенных пунктов, виды разрешенного использования – индивидуальное жилищное строительство, находящихся в территориальной зоне Ж-4 (зона реформирования смешанной застройки), соответствует действующим градостроительным требованиям, а именно градостроительному регламенту указанной зоны Ж-4, представленному в ст.3 Правил землепользования и застройки г.Ростова-на-Дону, СП 55.13330.2016 «Дома жилые многоквартирные СНиП 31-02-2001» (п.5.2), а также виду разрешенного использования земельного участка с КН №.

Расположение жилого дома с пристройками Литер «Б, Б1, б2, б4» по отношению к южной (ориентированной в сторону <адрес>), от тамбура Литер «б2» к границам соседнего земельного участка, преимущественно соответствует требованиям СП 42.13330.2016 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89* (п.7.2), предусматривающих расстояние от границ участка до стены жилого дома не менее 3м, а также не противоречит градостроительным регламентам указанной зоны Ж-4.

Жилой дом с пристройками Литер «Б, Б1, б2, б4», расположенный на земельном участке с КН №, обеспечен необходимыми пешеходными и подъездными путями, предусмотренными СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям» (п.8.1.15), СП1.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы» (п.п.:4.3.2, 4.3.3), Федеральным законом от 22.07.2008 года №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» требованиям ст.80.

Вместе с этим, объект индивидуального жилищного строительства имеет следующие несоответствия: отсутствие вентканала в помещении, используемого как санузел, расположенное в строении Литер «Л, «М», «В» не соответствует требованиям п.9.6 СП 55.13330.2016 «Дома жилые одноквартирные. СНиП 31-02-2001», а также п.п.127, 128 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению населения, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», регламентирующих удаление воздуха из кухонь, туалета, ванной комнаты, душевой, санузла непосредственно наружу, исключая его попадание другие помещения. При устройстве вентканала в указанном помещении, объект индивидуального жилищного строительства будет соответствовать вышеуказанным требованиям;

- отсутствие вытяжного вентиляционного канала в помещении кухни № жилого дома с пристройками Литер «Б, Б1, б2, б4», не соответствует требованиям п.9.6 СП 55.13330.2016 «Дома жилые одноквартирные. СНиП 31-02-2001», п.п. 127, 128 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению населения, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», регламентирующих удаление воздуха из кухонь, туалета (уборной), ванной комнаты, душевой, санузла, непосредственно наружу, исключая его попадание в другие помещения, а также п.5.1 СП 402.1325800.2018 «Здания жилые. Правила проектирования систем газопотребления» (утв.Приказом Минстроя России от 05.12.2018 №789/пр) (ред.от 19.12.2022) предусматривающего установку бытовых газовых плит в помещениях, имеющих вытяжной вентиляционный канал. При устройстве вытяжного вентиляционного канала в помещении кухни №, объект индивидуального жилищного строительства будет соответствовать указанным требованиям;

- расположение исследуемого жилого дома с пристройками «Б, Б1, б2, б4» по отношению к ближайшей застройке, представленной 1-но этажным строением соседнего домовладения по <адрес>, не соответствует требованиям п.4.3 и таблицы 1, п.5.3.2 и таблицы 2 СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям», регламентирующих в данном случае минимально допустимое противопожарное расстояние между исследуемым жилым домом и указанными строениями не менее 8м. В соответствии с п.4.13 СП 4.13130.2013 возведение домов, хозяйственных построек на смежных земельных участках допускается без противопожарных разрывов по взаимному согласию собственников;

- расположение исследуемого жилого дома с пристройками «Б, Б1, б2, б4» по отношению к южной границе (от пристройки литер «б4» без отступа) не соответствует требованиям п.7.2 СП 42.13330.2016 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*», предусматривающих расстояние от границ участка до стены жилого дома не менее 3 м., а также не соответствует минимально допустимому отступу от границ земельных участков (1м), предусмотренному градостроительным регламентом зоны Ж-4, изложенным в ст.31 Правил землепользования и застройки г.Ростова-на-Дону.

Оценивая указанное заключение, суд полагает возможным принять его во внимание и положить в основу решения, поскольку эксперт имеет необходимый стаж работы, квалификацию, заключение проведено в соответствии с действующим законодательством, эксперт предупрежден об уголовной ответственности по ст.307 УК РФ.

Несоблюдение истцом норм Градостроительного кодекса РФ, касающихся получения разрешения на строительство в органах местного самоуправления, не лишает ее возможности на признание за ней права собственности на самовольно возведенные строения в судебном порядке.

Согласно ч.1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре прав на недвижимость и сделок с ней.

Доказательств того, что произведенная реконструкция жилого дома нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц не представлено. Никаких нарушений закона, указывающих на недопустимость такого права судом установлено не было.

Право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом (ст. 218 ГК РФ). Право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации (ст. 219 ГК РФ).

Одним из способов защиты гражданских прав ст. 12 ГК РФ называет признание права.

Все произведенные действия по реконструкции, переоборудованию, переустройству направлены на улучшение жилищных условий проживающих в них лиц.

Таким образом, оценив представленные доказательства по делу по правилам ст. 67 ГПК РФ в их совокупности и каждое в отдельности, в частности то, что реконструированный жилой дом Литер «Б» с пристройками не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, реконструкция проведена собственником жилого дома за собственный счет на принадлежащем ей на праве собственности земельном участке, суд считает возможным удовлетворить требования истца о сохранении жилого дома Литер «Б», общей площадью 51,3 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, в реконструированном состоянии.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Администрации г.Ростова-на-Дону, МКУ "УЖКХ Пролетарского района" г. Ростова-на-Дону, третье лицо: Администрация Пролетарского района г.Ростова-на-Дону, о признании права собственности на строения и прекращение общедолевой собственности – удовлетворить.

Сохранить в перепланированном (реконструированном) состоянии жилой дом литер литер «Б» площадью 38,7 кв.м.; литер «Б1» жилую пристройку площадью 15,8 кв.м., литер «б2» тамбур площадью 3.2 кв.м., литер «б4» пристройку площадью 12,3 кв.м.

Прекратить право собственности администрации Пролетарского района г.Ростова-на-Дону на ? доли жилого дома Литер «А» площадью 26,2 кв.м., жилого дома Литер «Б» площадью 28,9 кв.м., расположенные по адресу: <адрес>.

Исключить администрацию Пролетарского района г.Ростова-на-Дону из числа собственников общей долевой собственности жилого дома Литер «А» площадью 26,2 кв.м., жилого дома Литер «Б» площадью 28,9 кв.м., расположенные по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Пролетарский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 12 июня 2025 года.

Судья Ю.П. Роговая