РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙССКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ДД.ММ.ГГГГ ,
Ногинский городской суд в составе:
председательствующего судьи Грибковой Т.В.,
при секретаре Казине В.А.,
с участием административного истца ФИО1, представителя административного истца по доверенности ФИО2, представителя административного ответчика по доверенности ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к администрации Богородского городского округа об оспаривании решений, бездействия, возложении обязанностей,
установил:
ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ обратился в суд с указанным административным иском к управлению земельно-имущественных отношений (далее – Управление) администрации Богородского городского округа (далее – Администрация).
Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ административный истец обратился к административному ответчику с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, расположенного в городского округа, согласно прилагаемой схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории. По результатам рассмотрения указанного заявления ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ получен отказ в предоставлении государственной услуги по тому основанию, что местоположение земельного участка, образование которого предусмотрено схемой его расположения, совпадает с местоположением земельного участка, образуемого в соответствии с ранее принятым Администрацией постановлением от ДД.ММ.ГГГГ № об утверждении схемы расположения земельного участка, срок действия которого не истек. Решение от ДД.ММ.ГГГГ и постановление от ДД.ММ.ГГГГ административный истец считает незаконными, поскольку административным ответчиком нарушена процедура рассмотрения заявления и принятия данных актов.
С учетом изменения административного иска в порядке статьи 46 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), просил признать недействительным постановление Администрации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении схемы расположения земельного участка, расположенного в кадастровом квартале 50:16:0104004 по адресу: Российская Федерация, , Богородский городской округ, , на кадастровом плане территории»; признать незаконными действия Администрации, выразившиеся в неосуществлении публикации извещения о приеме заявлений граждан о намерении участвовать в аукционе на право заключения договора аренды земельного участка в срок 30 (тридцать) дней со дня подачи заявления № Р№56695416, отсутствии оснований для отказа в оказании государственной услуги предусмотренных подпунктом 2 пункта 1 статьи 3918 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ); признать незаконным решение Администрации от ДД.ММ.ГГГГ № Р№56695416 об отказе в предоставлении государственной услуги «Предварительное согласование предоставления земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена»; обязать Администрацию устранить допущенное нарушение права, путем повторного рассмотрения его заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, расположенного в городского округа, согласно прилагаемой схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории.
В порядке подготовки к судебному разбирательству определением судьи от ДД.ММ.ГГГГ произведена замена ненадлежащего административного ответчика – Управления надлежащим – Администрацией, привлечено к участию в административном деле в качестве заинтересованного лица – Министерство имущественных отношений (далее – Минмособлимущество).
В судебном заседании административный истец и его представитель по доверенности – ФИО2 (л.д. 19, 70-72) предъявленные требования поддержали по доводам административного искового заявления (л.д. 5-7) и дополнениям к нему (л.д. 81-83).
Административный ответчик обеспечил явку в суд представителя по доверенности – ФИО3 (л.д. 52-53), которая в судебном заседании просила отказать в удовлетворении административного иска полностью по основаниям и доводам, изложенным в письменных возражениях (л.д. 33-38).
Заинтересованное лицо явку в суд представителя не обеспечило, извещено о времени и месте судебного заседания надлежащим образом (л.д. 79) – в соответствии с требованиями главы 9 КАС РФ, сведений о причинах неявки не представило.
С учетом мнения явившихся лиц, в соответствии с положениями статей 150, 152, части 6 статьи 226 КАС РФ, – судебное разбирательство по административному делу проведено в судебном заседании при данной явке.
Выслушав объяснения административного истца, представителей сторон, проверив их доводы в обоснование предъявленных требований и возражений, исследовав материалы административного дела и оценив собранные доказательства в их совокупности по правилам статьи 84 КАС РФ, – суд приходит к следующим выводам.
Согласно части 1 статьи 4 КАС РФ каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.
Право граждан, организаций, иных лиц обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее – орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности, – предусмотрено частью 1 статьи 218 КАС РФ.
По смыслу части 1 статьи 218, части 8 статьи 226, пункта 1 части 2 статьи 227 КАС РФ необходимым условием для удовлетворения административного иска, рассматриваемого в порядке главы 22 КАС РФ, является наличие обстоятельств, свидетельствующих о нарушении прав административного истца. При этом на последнего процессуальным законом возложена обязанность по доказыванию таких обстоятельств, а также соблюдению срока для обращения в суд за защитой нарушенного права. Вместе с тем, административный ответчик обязан доказать, что принятое им решение соответствует закону.
В соответствии с пунктом 1 статьи 112 ЗК РФ земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.
Одним из документов, в соответствии с которым осуществляется образование земельных участков из земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, – в силу подпункта 3 пункта 1 статьи 113 ЗК РФ является утвержденная схема расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, которая предусмотрена статьей 1110 ЗК РФ.
По правилам пункта 1 статьи 391 ЗК РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование; договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату; договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду; договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование.
Согласно требованиям статьи 392 ЗК РФ предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9 - 11 ЗК РФ (далее – уполномоченный орган).
Случаи предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в аренду на торгах и без проведения торгов – предусмотрены статьей 396 ЗК РФ.
В соответствии с пунктом 1 статьи 396 ЗК РФ договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается на торгах, проводимых в форме аукциона, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 той же статьи.
Подпунктом 15 пункта 2 статьи 396 ЗК РФ предусмотрено заключение договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов в случае предоставления земельного участка гражданам для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, садоводства, гражданам и крестьянским (фермерским) хозяйствам для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности в соответствии со статьей 3918 ЗК РФ.
В статье 3918 ЗК РФ закреплены особенности предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, гражданам для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, садоводства, гражданам и крестьянским (фермерским) хозяйствам для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности.
Пунктами 1, 2 статьи 3918 ЗК РФ предусмотрено, что в случае поступления заявления гражданина о предварительном согласовании предоставления земельного участка или о предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, садоводства, заявления гражданина или крестьянского (фермерского) хозяйства о предварительном согласовании предоставления земельного участка или о предоставлении земельного участка для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности уполномоченный орган в срок, не превышающий тридцати дней с даты поступления любого из этих заявлений, совершает одно из следующих действий: обеспечивает опубликование извещения о предоставлении земельного участка для указанных целей (далее – извещение) в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов уставом поселения, городского округа, по месту нахождения земельного участка и размещает извещение на официальном сайте, а также на официальном сайте уполномоченного органа в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»; принимает решение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка или об отказе в предоставлении земельного участка в соответствии с пунктом 8 статьи 3915 или статьей 3916 ЗК РФ.
По смыслу пункта 5 статьи 3918 ЗК РФ решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка принимается только в том случае, если в течение тридцати дней после публикации извещения о предоставлении земельного участка никто из граждан не подал заявления о намерении участвовать в аукционе. Такое решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка служит в дальнейшем основанием для предоставления земельного участка без торгов, в порядке, предусмотренном статье 3917 ЗК РФ, о чем указано в пункте 6 той же статьи.
В случае поступления заявления граждан о намерении участвовать в аукционе, принимается решение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка лицу, обратившемуся с заявлением, а уполномоченный орган обеспечивает образование испрашиваемого земельного участка и принимает решение о проведении аукциона по продаже земельного участка (пункт 7 статьи 3918 ЗК РФ).
Анализ приведенных законоположений позволяет сделать вывод о том, что земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, может быть предоставлен для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства без проведения аукциона лицу, обратившемуся в уполномоченный орган с соответствующим заявлением, при условии, что это лицо является единственным претендентом на испрашиваемый земельный участок. Наличие иных граждан, заинтересованных в приобретении прав на указанный объект недвижимости и подавших заявление о намерении участвовать в аукционе, является основанием для проведения такого аукциона. При этом уполномоченный орган принимает решение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка или об отказе в предоставлении земельного участка – без проведения приведенной процедуры, в том числе опубликования извещения, – при наличии хотя бы одного из оснований, предусмотренных пунктом 8 статьи 3915 или статьей 3916 ЗК РФ.
Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (статьи 16, 17) определяет вопросы местного значения муниципального, городского округа и устанавливает полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, предусматривая возможность расширения их перечня законами субъектов Российской Федерации.
В силу положений статьи от ДД.ММ.ГГГГ №-ОЗ «О перераспределении полномочий между органами местного самоуправления муниципальных образований и органами государственной власти » (принят постановлением Мособлдумы от ДД.ММ.ГГГГ №-П), статьи от ДД.ММ.ГГГГ №-ОЗ «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований отдельными государственными полномочиями в области земельных отношений» (принят постановлением Мособлдумы от ДД.ММ.ГГГГ №-П) – органы местного самоуправления наделяются государственными полномочиями по предоставлению земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных на территории муниципального образования , за исключением случаев предоставления земельных участков для размещения автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения.
При этом согласно требованиям пункта 6 части 2 статьи 3, части 1 статьи от ДД.ММ.ГГГГ №-ОЗ органы местного самоуправления обязаны при реализации государственных полномочий, установленных данным Законом, представлять на согласование в уполномоченный орган проекты решений, разрешений, договоров и соглашений в сроки и в порядке, установленные уполномоченным органом, за исключением случаев выдачи разрешений на использование земель или земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, без взимания платы, в том числе для размещения на территории объектов, которые могут быть размещены на землях или земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена, без предоставления земельных участков и установления сервитутов, публичного сервитута, порядок и условия размещения которых устанавливаются .
За осуществлением органами местного самоуправления государственных полномочий центральным исполнительным органом государственной власти в сфере имущественно-земельных отношений (далее – уполномоченный орган в сфере имущественно-земельных отношений) осуществляется государственный контроль.
Уполномоченным центральным исполнительным органом государственной власти , предоставляющим согласие органам местного самоуправления городских округов по предоставлению земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных на территории муниципального образования , за исключением случаев предоставления земельных участков для размещения автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, – определено Минмособлимущество (подпункт 3 пункта 3 Постановления от ДД.ММ.ГГГГ № «Об уполномоченных центральных исполнительных органах государственной власти на предоставление согласия органам местного самоуправления муниципальных образований при реализации отдельных государственных полномочий»).
Отношения, возникающие в связи с предоставлением администрацией (муниципального района или городского округа ) государственной услуги «Предварительное согласование предоставления земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена» регулирует административный регламент, утвержденный распоряжением Министерства имущественных отношений от ДД.ММ.ГГГГ №ВР-1724 (далее – Административный регламент).
Применительно к части 3 статьи 62, частям 8, 11 статьи 226 КАС РФ, в ходе судебного разбирательства по административному делу установлено, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ обратился в Администрацию с заявлением № Р№56695416 о предоставлении государственной услуги «Предварительное согласование предоставления земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена», в котором просил предоставить на праве аренды на срок 120 месяцев земельный участок для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, площадью 5 553 м2, категории земель: земли населенных пунктов, видом разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, расположенный в пределах кадастрового квартала 50:16:0104004 по адресу: Российская Федерация, , Богородский городской округ, , – в координатах согласно приложенной схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории (л.д. 9-12, 43-46).
Решением от ДД.ММ.ГГГГ № Р№56695416 административным ответчиком отказано административному истцу в предоставлении государственной услуги по основаниям полного или частичного совпадения местоположения земельного участка, образование которого предусмотрено схемой его расположения, с местоположением земельного участка, образуемого в соответствии с ранее принятым решением об утверждении схемы расположения земельного участка, срок действия которого не истек.
В качестве разъяснения причины отказа указано, что местоположение земельного участка, образование которого предусмотрено схемой его расположения, совпадает с местоположением земельного участка, образуемого в соответствии с ранее принятым Администрацией постановлением от ДД.ММ.ГГГГ № об утверждении схемы расположения земельного участка, срок действия которого не истек.
Дополнительно заявитель проинформирован, что после формирования участка в соответствии со статьей 3911 ЗК РФ и осуществления его государственного кадастрового учета, а также согласно проекту постановления о проведении аукциона, соответствующая информация будет размещена на сайте www.torgi.gov.ru в сети «Интернет», на официальном сайте Богородского городского округа в сети «Интернет» одновременно с публикацией в газете «Богородские вести», разъяснено право принять участие в аукционе на общих основаниях. Также заявителю сообщено, что с информацией о сформированных для дальнейшего предоставления на аукционе земельных участков он может ознакомиться в официальных средствах массовой информации Богородского городского округа и на сайте www.torgi.gov.ru, после чего выбрать интересующий земельный участок с целью дальнейшего приобретения в собственность либо в аренду за плату (л.д. 8, 47).
Данный отказ органа местного самоуправления в предоставлении государственной услуги согласован с Минмособлимуществом ДД.ММ.ГГГГ (пункт 266 протокола №-О заседания межведомственной комиссии по вопросам земельно-имущественных отношений ; далее – МВК) (л.д. 48-49).
Из представленных в материалы административного дела документов также установлено, что постановлением Администрации от ДД.ММ.ГГГГ № утверждена схема расположения на кадастровом плане территории земельного участка, площадью 3 000 м2, в кадастровом квартале 50:16:0501001 по адресу: Российская Федерация, , Богородский городской округ, , с категорией земель: земли населенных пунктов, видом разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства. Срок действия указанного постановления органа местного самоуправления составляет два года, проект постановления согласован Минмособлимуществом ДД.ММ.ГГГГ (пункт 2 протокола №-З заседания МВК) (л.д. 39-42).
Земельный участок сформирован и поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ с присвоением кадастрового номера 50:16:0104004:3878, на дату разрешения спора решение о проведении аукциона органом местного самоуправления не принято.
В соответствии с пунктом 1 статьи 3911 ЗК РФ решение о проведении аукциона по продаже земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, аукциона на право заключения договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, принимается уполномоченным органом, в том числе по заявлениям граждан или юридических лиц.
Образование земельного участка для его продажи или предоставления в аренду путем проведения аукциона по инициативе органа государственной власти или органа местного самоуправления и подготовка к проведению – осуществляются в порядке пункта 3 той же статьи, которым предусмотрены: подготовка и утверждение уполномоченным органом схемы расположения земельного участка в случае, если такой земельный участок предстоит образовать и отсутствует утвержденный проект межевания территории; обеспечение уполномоченным органом выполнения в отношении земельного участка, образование которого предусмотрено проектом межевания территории или схемой расположения земельного участка, в соответствии с требованиями, установленными Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости», работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов, содержащих необходимые для осуществления государственного кадастрового учета сведения о таком земельном участке; осуществление на основании заявления уполномоченного органа государственного кадастрового учета земельного участка, а также государственной регистрации прав на него, за исключением случаев образования земельного участка из земель или земельного участка, государственная собственность на которые не разграничена; получение информации о возможности подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения (за исключением сетей электроснабжения), предусмотренной законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности, за исключением случаев, если в соответствии с разрешенным использованием земельного участка не предусматривается возможность строительства зданий, сооружений; принятие уполномоченным органом решения о проведении аукциона.
Согласно подпунктам 16, 17 пункта 8 статьи 3911 ЗК РФ земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, не может быть предметом аукциона, если в отношении земельного участка принято решение о предварительном согласовании его предоставления; в отношении земельного участка поступило заявление о предварительном согласовании его предоставления или заявление о предоставлении земельного участка, за исключением случаев, если принято решение об отказе в предварительном согласовании предоставления такого земельного участка или решение об отказе в его предоставлении.
По утверждению Администрации, работы по формированию земельного участка с кадастровым номером 50:16:0104004:3878 начаты задолго до обращения ФИО1, поскольку данная процедура занимает ни один месяц. Однако указанный довод представителя административного ответчика какими-либо доказательствами, отвечающими принципам относимости и допустимости (статьи 60, 61 КАС РФ), – не подтверждены, в связи с чем, – не могут быть приняты во внимание судом.
При этом административным ответчиком нарушены сроки рассмотрения заявления о предоставлении государственной услуги, предусмотренные разделом 8 Административного регламента.
Заявление № Р№56695416 зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ, в течение 13 рабочих дней извещение о предстоящем предоставлении земельного участка на официальном сайте органа местного самоуправления не размещено (пункт 8.1.2 Административного регламента), соответственно, – отсутствовали основания для применения максимального срока его рассмотрения, установленного пунктом 8.3 Административного регламента.
Срок оказания государственной услуги, применительно к подпункту 2 пункта 1 статьи 3918 ЗК РФ, то есть без совершения предусмотренного подпунктом 1 пункта 1 той же статьи действия, – составляет 15 рабочих дней (пункт 8.1.1 Административного регламента).
По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ основания для отказа в предварительном согласовании предоставления земельного участка, предусмотренного подпунктом 1 пункта 8 статьи 3915 ЗК РФ, – не имелось, ввиду отсутствия ранее принятого решения, срок действия которого не истек, об утверждении схемы расположения земельного участка, с местоположением которого частично совпадает образуемый согласно приложенной к заявлению схеме участок (подпункт 2 пункта 16 статьи 1110 ЗК РФ).
По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ решение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка по заявлению от ДД.ММ.ГГГГ не принято. Площадь образованного по инициативе органа местного самоуправления земельного участка в кадастровом квартале 50:16:0501001 составляет 3 000 м2, тогда как заявлен к предоставлению в том же кадастровом квартале земельный участок площадью 5 553 м2, а образование на данной территории двух участков такой площади – невозможно, что усматривается из представленных в материалы административного дела схем их расположения (л.д. 41, 46), и не оспаривалось сторонами в ходе судебного разбирательства.
Таким образом, в рассматриваемом случае реализация Администрацией предусмотренных пунктом 3 статьи 3911 ЗК РФ полномочий нарушает право ФИО1 на предоставление земельного участка в порядке статьи 3918 ЗК РФ и огранивает право на его предоставление в порядке, установленном статьей 3917 ЗК РФ.
Принимая во внимание установленные по административному делу обстоятельства, оспариваемое решение административного ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № Р№56695416 об отказе в предоставлении государственной услуги «Предварительное согласование предоставления земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена» не соответствует нормативным правовым актам и нарушает права, свободы и законные интересы административного истца, что применительно части 1 статьи 218, пункту 1 части 2 статьи 227 КАС РФ, – является основанием для удовлетворения административного иска, рассматриваемого в порядке главы 22 КАС РФ.
С целью восстановления нарушенного права ФИО1 суд считает необходимым возложить на Администрацию обязанность повторно рассмотреть заявление № Р№56695416 от ДД.ММ.ГГГГ в течение пятнадцати рабочих дней с даты вступления решения суда в законную силу.
Вместе с тем, оспариваемое бездействие административного ответчика, выразившееся в неосуществлении предусмотренной подпунктом 1 пункта 1 статьи 3918 ЗК РФ процедуры, само по себе, – незаконным не является, права и законные интересы административного истца не нарушает, учитывая результат рассмотрения обращения, и фактически сводится к несогласию с оспариваемым решением, правовая оценка которого судом приведена.
В силу закрепленных в статьях 10, 118 Конституции Российской Федерации положений суд не вправе подменять собой иные органы власти и выполнять их функции. Иное означало бы вмешательство в компетенцию, в рассматриваемом случае – органа местного самоуправления, к полномочиям которого в соответствии с приведенными законоположениями относится совершение одного из действий, предусмотренных пунктом 1 статьи 3918 ЗК РФ.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административного иска в данной части.
Иные доводы и объяснения сторон, равно как иные собранные по административному делу доказательства, – судом учитываются, однако не могут повлиять на существо принятого решения.
Руководствуясь статьями 175-180, 227-228 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
административный иск ФИО1 к администрации Богородского городского округа об оспаривании решений, бездействия, возложении обязанностей – удовлетворить частично.
Признать незаконным решение администрации Богородского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ № Р№56695416 об отказе в предоставлении государственной услуги «Предварительное согласование предоставления земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена».
Обязать администрацию Богородского городского округа повторно рассмотреть заявление ФИО1 № Р№56695416 от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении государственной услуги «Предварительное согласование предоставления земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена» – в течение пятнадцати рабочих дней с даты вступления решения суда в законную силу.
В удовлетворении административного иска в большем объеме – отказать.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд с подачей апелляционной жалобы через Ногинский городской суд в течение одного месяца со дня принятия в окончательной форме.
Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья Т.В. Грибкова