Решение по делу № 2А-1112/2023 от 07.03.2023

68RS0001-01-2023-000457-94

Копия

Дело №2а-1112/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

(мотивированное решение изготовлено 7 марта 2023 года)

7 марта 2023 года г. Тамбов

Октябрьский районный суд г. Тамбова в составе: судьи Толмачевой М.С., при секретаре Казарине Д.А., с участием административного ответчика ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по <адрес> к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2012-2013 и 2016 годы и пени,

Установил:

ИФНС России по г. Тамбову обратилась в Октябрьский районный суд г. Тамбова с административным иском к ФИО1, в котором указала, что в соответствии с п.1 ст. 357, 358, 362 Налогового кодекса РФ плательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством РФ зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения.

Согласно представленным данным ФИО1 до октября 2016 года являлся собственником следующего транспортного средства: <данные изъяты>» государственный регистрационный знак <адрес>ТА на основании чего ему был начислен транспортный налог за 2013 год в сумме 590 руб.по сроку уплаты не позднее ДД.ММ.ГГГГ, за 2014 год в сумме 590 руб. по сроку уплаты не позднее ДД.ММ.ГГГГ и за 2016 год в сумме 885 руб. по сроку уплаты не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

Поскольку обязанность по уплате транспортного налога за 2012-2013 и 2016 годы своевременно исполнена не была, административному ответчику в соответствии со ст. 75 НК РФ были начислены пени за период с 4 декабря 2018 года по 4 февраля 2019 года на недоимку 885 руб. (налог за 2016 год) в сумме 14 руб.31 коп., с 4 октября 2016 года по 20 сентября 2020 года на недоимку 590 руб. и 590 руб. (налог за 2012 и 2013 годы) в сумме 433 руб. 58 коп.

В соответствии с положениями ст. 69-70 Налогового кодекса РФ в адрес административного ответчика были направлены требования с предложениями погасить задолженность в добровольном порядке, однако указанные требования не исполнены.

Судебным приказом мирового судьи судебного участка № <адрес> от 22 июля 2022 года с административного ответчика была взыскана указанная задолженность, однако в связи с поступившими возражениями судебный приказ определением от 14 ноября 2022 года был отменен.

В связи с изложенным административный истец просит суд взыскать со ФИО1 задолженность по транспортному налогу за 2012-2013 и 2016 год в сумме 2 065 руб. и пени по транспортному налогу за период с 4 декабря 2018 года по 4 февраля 2019 года в сумме 14 руб.31 коп., с 4 октября 2016 года по 20 сентября 2020 года в сумме 433 руб. 58 коп.

В судебное заседание представитель административного истца - заместитель руководителя УФНС России по <адрес> ФИО2, надлежащим образом извещенный о дате и месте рассмотрения дела не прибыл, в административном исковом заявлении просил рассмотреть дело без участия представителя Управления.

В судебном заседании административный ответчик ФИО1 просил отказать в удовлетворении административных исковых требований на основании представленных возражений.

Выслушав мнение лиц, участвующих в деле и исследовав совокупность представленных документов, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ч.1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно ст. 3 Налогового кодекса РФ каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.

В соответствии со ст. 357 Налогового кодекса РФ плательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством РФ зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения.

На основании ст. 358 Налогового кодекса РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и др. самоходные машины и механизмы на пневматическом ходу, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством РФ.

В силу ст.14 Налогового кодекса РФ транспортный налог относится к региональным налогам. Порядок, сроки, размеры начисления налога регулируются Законом Тамбовской области «О транспортном налоге в Тамбовской области».

Согласно ст.3 вышеназванного закона и ст.357 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством РФ зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст.358 Налогового кодекса РФ, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В соответствии с ч.1 ст. 360 Налогового кодекса РФ налоговым периодом признается календарный год.

Согласно ст. 362 Налогового кодекса РФ сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации. Сумма налога, подлежащая уплате в бюджет по итогам налогового периода, исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки, если иное не предусмотрено настоящей статьей. В случае регистрации транспортного средства и (или) снятия транспортного средства с регистрации (снятия с учета, исключения из государственного судового реестра и т.д.) в течение налогового (отчетного) периода исчисление суммы налога (суммы авансового платежа по налогу) производится с учетом коэффициента, определяемого как отношение числа полных месяцев, в течение которых данное транспортное средство было зарегистрировано на налогоплательщика, к числу календарных месяцев в налоговом (отчетном) периоде. При этом месяц регистрации транспортного средства, а также месяц снятия транспортного средства с регистрации принимается за полный месяц. В случае регистрации и снятия с регистрации транспортного средства в течение одного календарного месяца указанный месяц принимается как один полный месяц.

Согласно представленным стороной административного истца данным, которые административным ответчиком не опровергнуты, ФИО1 до октября 2016 году являлся собственником следующего транспортного средства: «<данные изъяты>» государственный регистрационный знак <адрес>ТА на основании чего ему был начислен транспортный налог за 2013 год в сумме 590 руб. по сроку уплаты не позднее 3 октября 2016 года, за 2014 год в сумме 590 руб. по сроку уплаты не позднее 3 октября 2016 года и за 2016 год в сумме 885 руб. по сроку уплаты не позднее 3 декабря 2018 года.

В соответствии со ст. 52 Налогового кодекса РФ налогоплательщику ФИО1 было выставлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ на уплату транспортного налога за 2012 год. Данные о направлении налогоплательщику указанного налогового уведомления суду не представлены, согласно приложенному акту № от ДД.ММ.ГГГГ 919566 объектов хранения за 2016-2017 годы отобраны к уничтожению и уничтожены.

Согласно положениям ст. 52 Налогового кодекса РФ налогоплательщику ФИО1 было выставлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ на уплату транспортного налога за 2013 год. Данные о направлении налогоплательщику указанного налогового уведомления суду не представлены, согласно приложенному акту № от ДД.ММ.ГГГГ 919566 объектов хранения за 2016-2017 годы отобраны к уничтожению и уничтожены.

В соответствии с п.2 ст.52 Налогового кодекса РФ ФИО1 было выставлено налоговое уведомление № от 5 октября 2018 года на уплату транспортного налога за 2016 год по сроку уплаты не позднее 3 декабря 2018 года. Данные о направлении налогоплательщику указанного налогового уведомления суду не представлены. Согласно данным сервиса «Личный кабинет налогоплательщика указанное налоговое уведомление было получено налогоплательщиком 5 декабря 2019 года, т.е. налоговым органом нарушен установленный ст. 52 Налогового кодекса РФ срок направления налогового уведомления налогоплательщику.

В соответствии со ст. 75 Налогового кодекса РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

На основании ст. ст. 69-70 Налогового кодекса РФ ФИО1 были выставлены требования:

- № от 5 февраля 2019 года на сумму задолженности по транспортному налогу за 2016 год в сумме 885 руб. и пени 14 руб. 31 коп. со сроком добровольного исполнения до 2 апреля 2019 года, факт получения налогоплательщиком требования 13 февраля 2019 года подтвержден скрин-шотом сервиса «Личный кабинет налогоплательщика»;

- № от 21 сентября 2020 года на сумму задолженности по пени по транспортному налогу в размере 433 руб. 58 коп. со сроком добровольного исполнения до 9 ноября 2020 года, факт получения налогоплательщиком требования 22 сентября 2021 года подтвержден скрин-шотом сервиса «Личный кабинет налогоплательщика».

Данных об уплате административным ответчиком вышеуказанной задолженности суду не представлено.

В соответствии с ч.1 ст. 48 Налогового кодекса РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Согласно ч.2 ст. 48 Налогового кодекса РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Из абзаца 2 части 3 указанной статьи следует, что рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

В рассматриваемом административном деле мировым судьей судебного участка № Октябрьского ра йона <адрес> ДД.ММ.ГГГГ был вынесен судебный приказ №а-3153/2022 о взыскании со ФИО1 задолженности по налогу и пени, при этом мировой судья не усмотрел правовых оснований к отказу в принятии заявления налогового органа, предусмотренных статьей 123.4 КАС РФ.

В силу пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации требование о взыскании налога, за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Определением мирового судьи судебного участка № <адрес> от 14 ноября 2022 года данный судебный приказ был отменен в связи с возражениями должника ФИО1

В соответствии с ч.3 ст. 48 Налогового кодекса РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа, т.е. в рассматриваемом деле такой срок сохранялся до 14 мая 2023 года. В суд административное исковое заявление поступило 25 января 2023 года, т.е. в установленный законом срок.

Оценивая требования налогового органа о взыскании с ФИО5 задолженности по транспортному налогу за 2012 -2013 и 2016 годы и пени, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч.1 ст.44 Налогового кодекса РФ обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах.

Обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора (ч.2 ст.44 Налогового кодекса РФ).

Согласно ч.1 ст.52 Налогового кодекса РФ налогоплательщик самостоятельно исчисляет сумму налога, подлежащую уплате за налоговый период, исходя из налоговой базы, налоговой ставки и налоговых льгот, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

В соответствии с ч.2 ст.52 Налогового кодекса РФ, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента.

В случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

Доказательств о направлении в адрес административного ответчика налоговых уведомлений № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате транспортного налога за 2012 год, № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате транспортного налога за 2013 год, а также направления в установленный ст. 52 Налогового кодекса РФ срок налогового уведомления № от ДД.ММ.ГГГГ стороной административного истца не представлено.

В связи с отсутствием сведений, подтверждающих направление вышеуказанных налоговых уведомлений обязанность по уплате транспортного налога за 2012-2013 и 2016 годы у налогоплательщика ФИО1 отсутствовала (п. 4 ст. 57 Налогового кодекса РФ). Административный ответчик указывает на неполучение налоговых уведомлений за указанные периоды, стороной административного истца в нарушении требований ч.4 ст. 289 КАС РФ данное обстоятельство не опровергнуто.

При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения административных исковых требований о взыскании со ФИО1 задолженности по транспортному налогу за 2012-2013 и 2016 годы, а также и пени, которые не могут быть взысканы при утрате возможности взыскания недоимки на которую они начислены, не имеется.

На основании совокупности исследованных доказательств суд приходит к выводу об отсутствии законных оснований для удовлетворения административных исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 286-290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований Управления Федеральной налоговой службы по <адрес> к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2012-2013 и 2016 годы и пени – отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Тамбовского областного суда в течение месяца со дня принятии решения судом в окончательной форме.

Судья подпись М.С. Толмачева

Копия верна.

Судья М.С. Толмачева