Дело №2а-4797/22
Строка 3.027
УИД № 36RS0004-01-2022-004613-85
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
30.08.2022 года г. Воронеж
Ленинский районный суд города Воронежа в составе:
председательствующего судьи Булгакова С.Н.,
при секретаре Шпитчук В.Я.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по иску ФИО1 к судебному приставу-исполнителю МОСП по ВАШ УФССП России по Воронежской области ФИО2, УФССП по Воронежской области о признании действий незаконными,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с административным иском, в котором просил признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя ОСП по ВАШ выразившиеся в не направлении ему копии постановления о возбуждении исполнительного производства от 08.02.2022 года, просил обязать ответчика направить копию постановления от 08.02.2022 года, прекратить исполнительное производство № 56116/22/36060-ИП и снять блокировку со счёта истца в АО «Россельхозбанк» Воронежский филиал.
В обоснование требований истец указал, что 28.06.2022 года им был оплачен штраф в размере 500 рублей, так как 26.06.2022 года он узнал в банке о блокировке счёта судебными приставами, однако никаких постановлений о возбуждении он не получал и блокировка с его счёта после оплаты штрафа не снята.
В судебное заседание административный истец не явился, извещен надлежащим образом, что подтверждается сведениями с сайта «Почты России» по идентификатору 39492938017885.
Административный ответчик СПИ ОСП по ВАШ УФССП по Воронежской области ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, ранее в судебном заседании участвовала её представитель по доверенности, которая приобщила письменные возражения.
Изучив материалы дела, оценив все доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.
Согласно ч.3 ст.219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.
ФИО3 ссылается на то, что узнал о блокировке его счёта 26.06.2022 года, кроме того в состав его требований входит оспаривание бездействия по не снятию блокировки со счёта до настоящего времени. В связи с этим суд полагает, что подача иска 05.07.2022 года соответствует установленному сроку обжалования.
В соответствии со ст.59 КАС РФ доказательствами по административному делу являются полученные в предусмотренном настоящим Кодексом и другими федеральными законами порядке сведения о фактах, на основании которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения административного дела.
В силу ст.62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.
С учетом требований ст.84 КАС РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств.
Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.
Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимосвязь доказательств в их совокупности.
В силу ч.8 ст.226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 настоящей статьи, в полном объеме.
В соответствии с п.1 ч.9 ст.226 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: 1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление.
Согласно ч.11 ст.226 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).
Следовательно, по данной категории административных дел на административного истца возложена обязанность доказывания нарушения своих прав, свобод и законных интересов и соблюдения сроков обращения в суд, а обязанность по доказыванию соответствия оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам - на орган, организации, лицо, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, принявшие оспариваемые постановления либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).
В производстве судебного пристава-исполнителя ОСП по ВАШ УФССП по Воронежской области ФИО2 находилось исполнительное производство № 56116/22/36060-ИП от 08.02.2022 года, возбужденное в отношении ФИО1 о взыскании административного штрафа в размере 500 рублей.
15.06.2022 года вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника в банке.
30.06.2022 года денежные средства в размере 500 рублей поступили от ФИО1 и распределены в счёт погашения задолженности.
30.06.2022 года вынесены постановления об отмене обращения взыскания на денежные средства ФИО1, в том числе на счёт в АО «Россельхозбанк».
14.07.2022 года вынесено постановление об окончании исполнительного производства № 56116/22/36060-ИП в связи с исполнением в полном объёме.
Относительно пояснений ФИО1 о его не уведомлении о возбуждении исполнительного производства и не направлении копии постановления от 08.02.2022 года, суд считает необходимым отметить следующее.
08.02.2022 года посредством электронного документооборота через портал Госуслуги постановление направлено ФИО1, что подтверждается сведениями из АИС ФССП России. В тот же день 08.02.2022 года уведомление прочитано.
Постановлением Правительства РФ от 26.11.2020 N 1943 «О внесении изменений в Правила направления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей извещения в форме электронного документа, подписанного судебным приставом-исполнителем усиленной квалифицированной электронной подписью, при соблюдении которых лицо, участвующее в исполнительном производстве, считается извещенным» установлены следующие правила извещения о ходе исполнительного производства:
2. Федеральная служба судебных приставов обеспечивает размещение в едином личном кабинете лица, участвующего в исполнительном производстве, на едином портале (далее - личный кабинет) извещения, содержание которого соответствует требованиям статьи 25 Федерального закона "Об исполнительном производстве", а также при наличии постановления судебного пристава-исполнителя обеспечивает размещение вместе с извещением копии такого постановления.
3. Извещение считается доставленным с момента, когда лицо, участвующее в исполнительном производстве, входило на единый портал с использованием единой системы идентификации и аутентификации. Уведомление о факте доставки передается в Федеральную службу судебных приставов для принятия судебным приставом-исполнителем решений по исполнительному производству.
В случае если в течение 15 дней со дня размещения извещения в личном кабинете лицо, участвующее в исполнительном производстве, не осуществляло вход на единый портал с использованием единой системы идентификации и аутентификации, а также в случае отказа лица, участвующего в исполнительном производстве, от получения извещений посредством единого портала в соответствии с пунктом 4 настоящих Правил, извещение считается недоставленным и судебный пристав-исполнитель выбирает иной предусмотренный законодательством Российской Федерации способ направления извещения лицу, участвующему в исполнительном производстве.
С учетом того, что ФИО1 08.02.2022 года ознакомился с постановлением от 08.02.2022 года на портале Госуслуг, у судебного пристава-исполнителя отсутствовала обязанность направления ему копии постановления по почте. В данной части действия судебного пристава соответствуют требованиям закона.
Как следует из представленных материалов исполнительного производства 30.06.2022 года вынесены постановления об отмене обращения взыскания на денежные средства ФИО1, в том числе на счёт в АО «Россельхозбанк», 14.07.2022 года вынесено постановление об окончании исполнительного производства № 56116/22/36060-ИП в связи с исполнением в полном объёме. Таким образом на момент рассмотрения дела удовлетворение требований ФИО3 в указанной части не представляется возможным.
По смыслу положений статьи 227 КАС РФ для признания незаконными постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца. При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.
С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что судебный пристав-исполнитель действовал в данном случае в пределах своей компетенции в соответствии с Федеральным законом от 02.10.2007г. N229-ФЗ "Об исполнительном производстве", каких-либо бездействий в рамках исполнительного производства, нарушающих права и законные интересы административного истца судебным приставом – исполнителем допущено не было, в связи с чем, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных административных требований.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 227 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Отказать в удовлетворении административных исковых требований ФИО1 к судебному приставу-исполнителю МОСП по ВАШ УФССП России по Воронежской области ФИО2, УФССП по Воронежской области о признании действий незаконными.
Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд через Ленинский районный суд г. Воронежа в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.
Судья С.Н. Булгаков
Решение суда в окончательной форме изготовлено 12 сентября 2022 года