Решение по делу № 2А-2106/2023 от 09.03.2023 - о признании незаконным бездействия начальника службы судебных приставов, об обязании принять решение по жалобе.

Административное дело № 2а-2106/2023

УИД: 47RS0005-01-2023-000338-85

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

9 марта 2023 года г. Выборг

Выборгский городской суд Ленинградской области в составе:

председательствующего судьи Грачевой Ю.С.,

при помощнике ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью "Аламо Коллект" к Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Ленинградской области, начальнику Выборгского РОСП УФССП России по Ленинградской области-старшему судебному приставу ФИО2, судебному приставу-исполнителю Выборгского РОСП УФССП России по Ленинградской области ФИО3 о признании незаконным бездействия начальника службы судебных приставов, об обязании принять решение по жалобе,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Аламо Коллект» обратился в Выборгский городской суд с административным исковым заявлением к Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Ленинградской области, начальнику Выборгского РОСП УФССП России по Ленинградской области-старшему судебному приставу ФИО2, в котором просил:

признать незаконным бездействие начальника Выборгского РОСП ФИО2, выразившееся в не рассмотрении жалобы на действие (бездействие) судебного пристава-исполнителя от Дата исх. № № в соответствии с главой 18 ФЗ «Об исполнительном производстве» в установленный законодательством РФ 10-дневный срок, и не направлении ответа в адрес ООО «Аламо Коллект»;

обязать начальника Выборгского РОСП ФИО2 рассмотреть жалобу на действие (бездействие) судебного пристава-исполнителя от Дата исх. № № в соответствии с главой 18 ФЗ «Oб исполнительном производстве».

В обоснование требований указало, что на принудительном исполнении в Выборгском РОСП УФССП России по Ленинградской области находится исполнительное производство № № о взыскании денежной суммы и обращении взыскания на заложенное имущество с должника ФИО4 в пользу ООО «Аламо Коллект».

В связи с бездействием судебного пристава-исполнителя через портал государственных услуг Российской Федерации (lk.gosuslugi.ru) на имя начальника Выборгского РОСП направлена жалоба на действие (бездействие) судебного пристава-исполнителя от Дата исх. № № в соответствии с главой 18 ФЗ «Об исполнительном производстве». Вышеуказанное заявление в системе ЕПГУ зарегистрировано под номером №.

До настоящего времени ответ в виде постановления должностного лица ФССП России, в форме, предусмотренной законодательством Российской Федерации, на административную жалобу от Дата исх. № № Обществу не поступил, несмотря на установленный действующим законодательством срок рассмотрения жалобы в течение 10 дней со дня поступления. Информация о продлении срока рассмотрения заявителю не поступала, что послужило основанием обращения в суд.

В ходе судебного рассмотрения дела, исходя из характера возникших спорных правоотношений, к участию в деле в качестве административного ответчика привлечен судебный пристав-исполнитель Выборгского РОСП УФССП России по Ленинградской области ФИО3

Административный истец ООО «Аламо Коллект» о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, его представитель в судебное заседание не явился, ходатайство об отложении дела не представил.

Административные ответчики о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в судебное заседание не явились, ходатайств об отложении дела не представили.

Заинтересованное лицо о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился.

Учитывая положения части 6 статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив материалы дела, исследовав и оценив собранные по делу доказательства согласно ст.ст.59,60,61 КАС РФ в их совокупности, суд приходит к следующему.

В силу части 2 статьи 46 Конституции Российской Федерации, статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, статьи 121 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве) действия (бездействие), решения (постановления) судебного пристава-исполнителя могут быть оспорены в судебном порядке.

По смыслу закона необходимыми условиями для удовлетворения требования об оспаривании действий (бездействия), решений (постановлений) судебного пристава-исполнителя являются несоответствие их закону, иному нормативному акту и нарушение прав и законных интересов административного истца (пункт 1 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

В силу пункта 1 части 9, части 11 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания нарушения прав и законных интересов возлагается на административного истца.

Порядок рассмотрения жалоб на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) определяется Законом об исполнительном производстве.

Согласно части 4 статьи 123 Закона об исполнительном производстве жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) может быть подана как непосредственно вышестоящему должностному лицу службы судебных приставов, так и через должностное лицо службы судебных приставов, постановление, действия (бездействие) которого обжалуются.

Согласно части 1 статьи 127 Закона об исполнительном производстве решение должностного лица службы судебных приставов по жалобе принимается в форме постановления.

По результатам рассмотрения жалобы должностное лицо службы судебных приставов признает постановление, действия (бездействие), отказ в совершении действий правомерными и отказывает в удовлетворении жалобы или признает жалобу обоснованной полностью или частично.

Исходя из анализа положений главы 18 Закона об исполнительном производстве жалоба, поданная в порядке подчиненности, должна быть рассмотрена должностным лицом службы судебных приставов, правомочным рассматривать указанную жалобу, в течение десяти дней со дня ее поступления.

В силу пункта 4.1 Методических рекомендаций при поступлении на рассмотрение в ФССП России, территориальные органы ФССП России, структурные подразделения территориального органа ФССП России, Управление по исполнению особо важных исполнительных производств обращений, направленных в рамках Федерального закона от 02 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (далее - Закон N 59-ФЗ) и содержащих, в том числе заявления (ходатайства) в порядке статьи 64.1 Закона, должностные лица службы судебных приставов рассматривают иные доводы обращения в соответствии с Законом N 229-ФЗ с подготовкой мотивированного ответа, содержащего, в том числе информацию о результатах рассмотрения заявления (ходатайства).

Как следует из материалов административного дела и установлено судом, Дата судебный пристав-исполнитель Выборгского РОСП УФССП России по Ленинградской области ФИО5 возбудил исполнительное производство №214543/22/47022-ИП на основании исполнительного документа- исполнительного листа серии № ФС № от Дата, выданного органом: Выборгским городским судом, по делу № №, вступившему в законную силу Дата, предмет исполнения: взыскать с ФИО4 в пользу ООО "Аламо Коллект" проценты по ставке 23% годовых на сумму основного долга 317 793 рублей 54 коп. за период с Дата по дату фактического погашения задолженности в пользу взыскателя ООО "Аламо Коллект", <адрес>.

Постановление о возбуждении исполнительного производства № №, вынесенного в форме электронного документа и направлено взскателю в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, в соответствии с частью 2.1. статьи 14 Федерального закона от 02.10.200"7 № 229-ФЗ №Об исполнительном производстве».

Для установления имущественного положения должника в базе электронного вида АИС направлены запросы в регистрирующие органы и кредитные организации.

Взыскателем посредством электронного документа направлено ходатайство №№ от Дата произвести исполнительные иные процессуальные действия.

Дата года судебным приставом-исполнителем ФИО5 вынесено постановление об отказе в удовлетворении заявления (ходатайства) № №.

Доказательств направления взыскателем жалобы Дата в адрес начальника Выборгского РОСП УФССП России по Ленинградской области не представлено, в материалах исполнительного производства не имеется.

С учетом установленных обстоятельств, ввиду отсутствия достоверных и допустимых доказательств направления в адрес административного ответчика начальника отделения жалобы, исходя из предмета требований, суд пришел к выводу об отсутствии совокупности условий для удовлетворения требований административного истца. Административным истцом доказательств нарушения прав оспариваемым бездействием не представлено, судом не установлено.

Отказывая в удовлетворении требований к начальнику отделения, суд исходит из того, что административным ответчиком доказательств направления жалобы на бездействие судебного пристава-исполнителя в адрес начальника отделения не представлено.

В случае если такие доказательства имеются административный истец не лишен возможности обратиться с самостоятельным иском.

При таких обстоятельствах суд пришел к выводу об отсутствии бездействия со стороны судебного пристава-исполнителя, поскольку административные ответчики представили доказательства совершения ими необходимых исполнительных действий и применения необходимых мер принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок.

Судом также не установлен факт неосуществления должного контроля со стороны старшего судебного пристава за ходом исполнительного производства и организацией работы судебных приставов-исполнителей в рамках указанного исполнительного производства, при этом нарушения прав административного истца со стороны административных ответчиков не допущено, в связи с чем суд считает, что правовых оснований для удовлетворения требований Общества не имеется.

В соответствии со ст.84 КАС РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимосвязь доказательств в их совокупности.

Согласно ст.176 КАС РФ решение суда должно быть законным и обоснованным. Суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении административных исковых требований общества с ограниченной ответственностью "Аламо Коллект" к Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Ленинградской области, начальнику Выборгского РОСП УФССП России по Ленинградской области-старшему судебному приставу ФИО2, судебному приставу-исполнителю Выборгского РОСП УФССП России по Ленинградской области ФИО3 о признании незаконным бездействия начальника службы судебных приставов, об обязании принять решение по жалобе отказать.

На решение суда в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме может быть подана апелляционная жалоба в Ленинградский областной суд через Выборгский городской суд Ленинградской области.

Судья: Ю.С. Грачева

Мотивированное решение изготовлено 16.03.2023