Дело № 2а-4380/2025
УИД 59RS0007-01-2025-005116-24
Мотивированное решение изготовлено 01.10.2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
1 сентября 2025 года г. Пермь
Свердловский районный суд г. Перми в составе:
председательствующего судьи Шагаевой А.М.,
при секретаре судебного заседания Шабуниной К.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Индивидуального предпринимателя ФИО1 к судебному приставу-исполнителю ОСП по Свердловскому району г. Перми ГУФССП России по Пермскому краю ФИО2, Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Пермскому краю, врио. начальника отдела судебных приставов по Свердловскому району г. Перми ГУФССП России по Пермскому краю - старшему судебному приставу ФИО3, судебному приставу-исполнителю ОСП по Свердловскому району г. Перми ГУФССП России по Пермскому краю ФИО4, заместителю начальника отдела судебных приставов по Свердловскому району г. Перми ГУФССП России по Пермскому краю ФИО5, судебному приставу-исполнителю ОСП по Свердловскому району г. Перми ГУФССП России по Пермскому краю ФИО6 о признании бездействия незаконным, возложении обязанности,
УСТАНОВИЛ:
ИП ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю ОСП по Свердловскому району г. Перми ГУФССП России по Пермскому краю ФИО2, Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Пермскому краю, врио. начальника отдела судебных приставов по Свердловскому району г. Перми ГУФССП России по Пермскому краю - старшему судебному приставу ФИО3, заместителю начальника отдела судебных приставов по Свердловскому району г. Перми ГУФССП России по Пермскому краю ФИО5 о признании бездействия незаконным, возложении обязанности.
В обосновании требований указано, что на исполнении в ОСП по Свердловскому району г. Перми находится исполнительное производство № 144451/22/59007-ИП от 06.05.2022, возбужденное на основании исполнительного листа ФС № 040793703, выданного Свердловским районным судом г. Перми от 11.03.2022 по делу № 2-6193/2021 о взыскании с ФИО7 задолженности в размере 509233, 57 руб. В постановлении о возбуждении исполнительного производства № 144451/22/59007-ИП от 06.05.2022 взыскателем указана ФИО8, тогда как согласно исполнительному листу ФС 040793703 взыскателем является ИП ФИО1 Вследствие некорректно внесенных данных взыскателю ИП ФИО1 недоступны сведения о ходе исполнительного производства на портале ЕГПУ в связи с отсутствием прав на просмотр.
03.05.2025 взыскателем в адрес ОСП направлено обращение № 5502736841 с просьбой провести коррекцию взыскателя в исполнительном производстве и указать верным взыскателя ИП ФИО1
16.05.2025 в адрес взыскателя поступило уведомление об отказе в подтверждении полномочий.
19.05.2025 взыскателем посредством портала Госуслуги в адрес начальника отделения – старшего судебного пристава направлена жалоба по факту бездействия судебного пристава-исполнителя (рег. номер № 5566844641) с требованием: «Признать незаконным бездействие судебного приставаисполнителя ОСП по Свердловскому району г. Перми ФИО2, выразившееся в некорректном внесении сведений о взыскателе. Обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по Свердловскому району г. Перми ФИО2 вынести постановление об исправлении ошибок/описок по факту неверно указанных сведений о взыскателе по исполнительному производству № 144451/22/59007-ИП от 06.05.2022, а именно: ИП ФИО1».
30.05.2025 в адрес взыскателя поступило уведомление о результатах рассмотрения заявления в котором указано: «На исполнении находится сводное исполнительное производство № 144451/22/59007-СД в отношении должника (тип должника: физическое лицо): ФИО7 Взыскание выполняется в рамках следующих ИП: 766106/23/59007-ИП в отношении ФИО7 возбуждено 15.12.2023 на основании судебного приказа № 2-1966/8-2023 от 29.05.2023, выданный Судебным участком № 8 Свердловского судебного района г. Перми Пермского края в пользу взыскателя ООО «ТРАСТ», предмет исполнения: задолженность по кредитным платежам (кроме ипотеки), сумма долга 59840.26 руб.; 13315/22/59007-ИП в отношении ФИО7 возбуждено 21.01.2022 на основании исполнительного листа № ФС 040799038 от 29.12.2021, выданный Свердловским районным судом г. Перми в пользу взыскателя УФК по Пермскому краю (ИФНС России по Свердловскому району г.Перми), предмет исполнения: госпошлина, присужденная судом, сумма долга 8292.34 руб.; 144451/22/59007-ИП в отношении ФИО7 возбуждено 06.05.2022 на основании исполнительного листа № ФС 040793703 от 11.03.2022, выданного Свердловским районным судом г. Перми в пользу взыскателя ФИО8, предмет исполнения: проценты по ставке 41% годовых на сумму основного долга за период с 17.04.2021 по дату фактического погашения задолженности, а также неустойку по ставке 0,5% в день на сумму невозвращенного основного долга за период с 17.4.2021 по дату фактического погашения задолженности., сумма долга 509233.57 руб.; 642970/23/59007-ИП в отношении ФИО7 возбуждено 17.11.2023 на основании исполнительного листа № ФС 039262050 от 06.10.2023, выданного Ленинским районным судом г. Перми в пользу взыскателя АО «БАНК РУССКИЙ СТАНДАРТ», предмет исполнения: задолженность по кредитным платежам (кроме ипотеки), сумма долга 75801.56 руб. В ходе проверки установлено, что 28.05.2025 проведена коррекция в рамках исполнительного производства, для сведения направляем скрин. Информацию по исполнительному производству можете получить на Едином портале Государственных услуг, оформив в личном кабинете подписку на исполнительное производство».
Как следует из указанного уведомления, взыскателем по исполнительному производству 144451/22/59007-ИП является ФИО8, вместо ИП ФИО1
На основании изложенного, административный истец просит: признать незаконным бездействие врио. начальника отдела судебных приставов по Свердловскому району г. Перми ГУФССП России по Пермскому краю - старшего судебного пристава ФИО3, выразившиеся в отсутствии контроля за деятельностью подразделения; признать незаконным бездействие заместителя начальника отдела ОСП по Свердловскому району г. Перми ФИО5 выразившееся в не рассмотрение по существу жалобы взыскателя от 19.05.2025 № 5566844641; обязать заместителя начальника отделения-заместителя старшего судебного пристава ОСП по Свердловскому району г. Перми ФИО5 рассмотреть жалобу взыскателя от 19.05.2025 № 5566844641 и направить мотивированный ответ; признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по Свердловскому району г. Перми ФИО2 выразившееся в нарушении положения ст. 36, ст. 12 ФЗ «Об органах принудительного исполнения РФ», выразившееся в длительном непринятии мер по своевременному, полному и правильному исполнению требований исполнительного документа, а именно: в неосуществлении действий по коррекции взыскателя по исполнительному производству на верного ИП ФИО1; обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по Свердловскому району г. Перми ФИО2 незамедлительно произвести коррекцию взыскателя в исполнительном производстве и указать верным взыскателя ИП ФИО1
Протокольным определением суда от 01.07.2025 в качестве соответчиков привлечены судебный пристав-исполнитель ОСП по Свердловскому району г. Перми ГУФССП России по Пермскому краю ФИО6, судебный пристав-исполнитель ОСП по Свердловскому району г. Перми ГУФССП России по Пермскому краю ФИО4 (л.д. 48).
Административный истец ИП ФИО1 о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в судебном заседании участия не принимал (л.д. 51).
Административные ответчики судебный пристав-исполнитель ОСП по Свердловскому району г. Перми ГУФССП России по Пермскому краю ФИО2, Главное Управление Федеральной службы судебных приставов России по Пермскому краю, врио. начальника отдела судебных приставов по Свердловскому району г. Перми ГУФССП России по Пермскому краю - старший судебный пристав ФИО3, судебный пристав-исполнитель ОСП по Свердловскому району г. Перми ГУФССП России по Пермскому краю ФИО4, заместитель начальника отдела судебных приставов по Свердловскому району г. Перми ГУФССП России по Пермскому краю ФИО5, судебный пристав-исполнитель ОСП по Свердловскому району г. Перми ГУФССП России по Пермскому краю ФИО6 о времени и месте рассмотрения дела извещены, в судебное заседание не явились, представителя не направили (л.д. 52,61).
От представителя врио. начальника отдела судебных приставов по Свердловскому району г. Перми ГУФССП России по Пермскому краю - старшему судебному приставу ФИО3 поступили возражения (л.д. 79-82), согласно которым с административными исковыми требованиями не согласны в полном объеме. В ОСП по Свердловскому району г. Перми находится исполнительное производство, возбужденное на основании исполнительного листа № ФС 040793703 от 11.03.2022, выданного Свердловским районным судом г. Перми по делу № 2-6193/2021, предмет исполнения: Иные взыскания имущественного характера в пользу физических и юридических лиц. Проценты по ставке 41% годовых на сумму основного долга за период с 17.04.2021 по дату фактического погашения задолженности, а также неустойку по ставке 0,5% в день на сумму невозвращенного основного долга за период с 17.4.2021 по дату фактического погашения задолженности, в размере: 509233,57 руб., в отношении должника: ФИО7 в пользу взыскателя: ИП ФИО1 06.05.2022 возбуждено исполнительное производство № 144451/22/59007-ИП. Постановление о возбуждении направлено взыскателю через личный кабинет ЕПГУ 0211002691 (06.05.2022). Постановление доставлено взыскателю 06.05.2022.
25.07.2022 судебным приставом-исполнителем ФИО6 в рамках исполнительного производства произведена коррекция взыскателя (вместо ИП ФИО1, стал ФИО1).
18.01.2023 судебным приставом-исполнителем ФИО9 произведена замена взыскателя (вместо ИП ФИО1 стала ФИО8).
19.05.2025 поступило заявление от истца (взыскателя) через ЕГПУ с просьбой произвести коррекцию взыскателя. Ответ просит направлять по адресу: ЕПГУ 07211002691.
30.05.2025 (№ 59007/25/61219878) вынесено уведомление о результатах рассмотрения ходатайства, заявления или жалобы, ответ направлен ЕГПУ (о чем имеется уведомление).
28.05.2025 судебным приставом-исполнителем ФИО10 произведена коррекция взыскателем вместо ФИО1 стал ИП ФИО1).
Заинтересованное лицо ФИО7 извещен о рассмотрении дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился (л.д. 62).
Суд, исследовав и оценив материалы дела, материалы исполнительного производства № 241813/23/59007-ИП, сочтя возможным в соответствии с правилами, установленными статьями 150 и 152 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, рассмотреть дело в отсутствие лиц, извещенных о времени и месте рассмотрения дела, не явившихся в заседание суда и не сообщивших об уважительности причин своей неявки, приходит к следующему.
В соответствии со ст. 46 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.
Согласно ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
По правилам ч. 3 ст. 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.
Согласно ч. 9 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: 1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; 2) соблюдены ли сроки обращения в суд; 3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; 4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.
По смыслу ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон об исполнительном производстве) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.
В силу абз. 2 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» в обязанности судебных приставов-исполнителей в ходе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, упомянутых в Федеральном законе от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», входит принятие мер по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
Действия судебного пристава-исполнителя признаются незаконными, если они не соответствуют закону и нарушают гражданские права и охраняемые законом интересы заявителя.
Судом установлено и материалами дела подтверждается следующее.
06.05.2022 судебным приставом-исполнителем ОСП по Свердловскому району г. Перми ФИО6 на основании исполнительного листа № ФС 040793703 от 11.03.2022, выданного Свердловским районным судом г. Перми по делу № 2-6193/2021, предмет исполнения: иные взыскания имущественного характера в пользу физических и юридических лиц. Проценты по ставке 41% годовых на сумму основного долга за период с 17.04.2021 по дату фактического погашения задолженности, а также неустойку по ставке 0,5% в день на сумму невозвращенного основного долга за период с 17.4.2021 по дату фактического погашения задолженности, в размере: 509233,57 руб., в отношении должника: ФИО7 в пользу взыскателя: ИП ФИО1 возбуждено исполнительное производство № 144451/22/59007-ИП (л.д. 91-92).
Постановление о возбуждении направлено взыскателю через личный кабинет ЕПГУ 06.05.2022 (л.д. 93). Постановление доставлено взыскателю 06.05.2022.
11.01.2023 от представителя ИП ФИО1 - ФИО8 поступило заявление о предоставлении информации о ходе исполнительного производства (л.д. 242).
18.01.2023 судебным приставом-исполнителем ОСП по Свердловскому району г. Перми ФИО9 в адрес ФИО8 через личный кабинет ЕПГУ направлено уведомление о ходе исполнительного производства № 144451/22/59007-ИП (л.д. 243-249, 250).
19.05.2025 от ИП ФИО1 поступила жалоба на бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО2, из которой следует, что в постановлении о возбуждении исполнительного производства № 144451/22/59007-ИП от 06.05.2022 взыскателем указана ФИО8, однако взыскателем является ИП ФИО1 Просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по Свердловскому району г. Перми ФИО2 выразившееся в некорректном внесении сведений о взыскателе, обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по Свердловскому району г. Перми ФИО2 вынести постановление об исправлении ошибок/описок по факту неверного указания сведений о взыскателе (л.д. 235-237).
30.05.2025 заместителем начальника отдела-заместителем старшего судебного пристава ФИО5 вынесено уведомление о результатах рассмотрения жалобы из которого следует, что в ходе проверки 28.05.2025 проведена коррекция (л.д. 238-239). Уведомление направлено взыскателю через личный кабинет ЕПГУ (л.д. 240).
Исходя из положений части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд удовлетворяет заявленные требования об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействия) нарушает права и свободы административного истца, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту.
Такой совокупности условий при рассмотрении настоящего административного дела не установлено.
Из материалов исполнительного производства следует, что оно возбуждено 06.05.2022 в пользу взыскателя ИП ФИО1, 18.01.2023 в системе ЕПГУ произошла замена взыскателя в результате ответа на обращения представителя взыскателя от 11.01.2023 на ФИО8
Доводы административного искового заявления о бездействии начальника отдела-старшего судебного пристава, заместителя начальника отдела-старшего судебного пристава являются необоснованными и опровергаются материалами дела.
Так, на обращение ИП ФИО1 от 19.05.2025 заместителем начальника отдела – заместителем старшего судебного пристава ОСП по Свердловскому району г. Перми ГУФССП России по Пермскому краю ФИО5 дан ответ о проведенной корректировке данных взыскателя.
При изложенных обстоятельствах, административным истцом не доказан факт нарушения его прав и законных интересов, в том числе, наступление каких-либо негативных последствий.
Вопреки доводам административного истца, указание в качестве взыскателя ФИО8 не стало препятствием для получения информации о ходе исполнительного производства, на неоднократные обращения ИП ФИО1, его представителей, поступивших в службу судебных приставов в течение 2022-2025, такая информация предоставлялась путем ее направления через систему ЕПГУ, перечисление денежных средств иному лицу, не допущено.
В силу ст. 10 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» старший судебный пристав обязан контролировать деятельность судебного пристава-исполнителя и принимать своевременно меры, направленные на устранение допускаемых этим судебным приставом-исполнителем нарушений закона, а также прав и свобод участников исполнительного производства.
Однако для того, чтобы говорить о ненадлежащем исполнении старшим судебным приставом своих должностных обязанностей, в том числе о ненадлежащей организации с его стороны работы судебного пристава-исполнителя по выше указанному исполнительному производству или об отсутствии контроля с его стороны за деятельностью судебного пристава-исполнителя, необходимо установить, что судебным приставом-исполнителем были допущены какие-либо нарушения закона и нарушения прав и законных интересов административного истца, которые связаны или обусловлены каким-либо бездействием старшего судебного пристава.
В данном случае в материалах административного дела отсутствуют надлежащие доказательства незаконных действий или бездействия судебного пристава-исполнителя, которые привели к нарушению прав и законных интересов административного истца.
Таким образом, бездействие начальника отдела – старшего судебного пристава ОСП по Свердловскому району г. Перми ГУФССП России по Пермскому краю в части надлежащего контроля за ведением исполнительного производства не установлено.
Оценив по правилам статьи 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации доказательства, представленные в материалы дела, а также того обстоятельства, что административным истцом не доказано нарушение его прав и законных интересов обжалуемым бездействием (действиями), суд приходит к выводу, что отсутствует необходимая для удовлетворения заявленных требований совокупность условий, предусмотренной частью 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
На основании вышеизложенного, суд не находит оснований для удовлетворения требований административного иска.
Руководствуясь, статьями 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного искового заявления ИП ФИО1 к судебному приставу-исполнителю ОСП по Свердловскому району г. Перми ГУФССП России по Пермскому краю ФИО2, Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Пермскому краю, врио. начальника отдела судебных приставов по Свердловскому району г. Перми ГУФССП России по Пермскому краю - старшему судебному приставу ФИО3, судебному приставу-исполнителю ОСП по Свердловскому району г. Перми ГУФССП России по Пермскому краю ФИО4, заместителю начальника отдела судебных приставов по Свердловскому району г. Перми ГУФССП России по Пермскому краю ФИО5, судебному приставу-исполнителю ОСП по Свердловскому району г. Перми ГУФССП России по Пермскому краю ФИО6 о признании незаконными бездействия врио. начальника отдела судебных приставов по Свердловскому району г. Перми ГУФССП России по Пермскому краю - старшему судебному приставу ФИО3, выразившиеся в отсутствии контроля за деятельностью подразделения; бездействие заместителя начальника отдела ОСП по Свердловскому району г. Перми ФИО5 выразившееся в не рассмотрение по существу жалобы взыскателя от 19.05.2025 № 5566844641; бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по Свердловскому району г. Перми ФИО2, выразившееся в длительном непринятии мер по своевременному, полному и правильному исполнению требований исполнительного документа, а именно: в неосуществлении действий по коррекции взыскателя по исполнительному производству на верного ИП ФИО1; возложении обязанности на заместителя начальника отделения-заместителя старшего судебного пристава ОСП по Свердловскому району г. Перми ФИО5 рассмотреть жалобу взыскателя от 19.05.2025 № 5566844641 и направить мотивированный ответ; на судебного пристава-исполнителя ОСП по Свердловскому району г. Перми ФИО2 незамедлительно произвести коррекцию взыскателя в исполнительном производстве и указать верным взыскателя ИП ФИО1 – отказать в полном объеме.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Свердловский районный суд г. Перми в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий подпись А.М. Шагаева
Копия верна
Судья А.М. Шагаева
Подлинное решение подшито в материалы дела № 2а-4380/2025
Свердловского районного суда г. Перми