Дело №

УИД 41RS0№-43

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ г. Петропавловск-Камчатский

Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края в составе:

председательствующего судьи Белоусова А.С.,

при помощнике судьи Ведерниковой Т.А.,

с участием помощника прокурора Ляховенко В.В., представителя истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Территориального отдела «Камчатский» филиала «Восточный» Федерального государственного автономного учреждения «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации к ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7 о признании утратившими право пользования служебным жилым помещением, выселении без предоставления иного жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

истец предъявил иск к ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7 о признании утратившими право пользования жилым помещением, выселении без предоставления иного жилого помещения, ссылаясь на следующие обстоятельства.

На праве оперативного управления за Территориальным отделом «Камчатский» филиала «Восточный» Федерального государственного автономного учреждения «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации (далее - ФГАУ «Росжилкомплекс» МО РФ) закреплено жилое помещение, расположенное по адресу: г. Петропавловск-Камчатский, <адрес>, <адрес>. Указанное жилое помещение отнесено к специализированному фонду и на основании договора найма № от ДД.ММ.ГГГГ было предоставлено военнослужащему ФИО2 на период трудовых отношений в войсковой части № до ДД.ММ.ГГГГ. Совместно с нанимателем в жилом помещении проживают ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7

Ответчики в указанном жилом помещении по месту жительства не зарегистрированы, поквартирная карточка не заводилась.

Приказом начальника № отряда (судов обеспечения, объединения) № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был уволен с ДД.ММ.ГГГГ.

В силу п. 5.4 договора найма служебного жилого помещения ответчики должны были в течение двух недель освободить жилое помещение, однако в ходе проведения проверки правомерности использования специализированного жилищного фонда Министерства обороны РФ было установлено, что ответчики по-прежнему проживают в спорном жилом помещении.

ФИО2 и члены его семьи обеспечены жилым помещением для постоянного проживания по адресу: г. Петропавловск-Камчатский, <адрес>, предоставленного на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного истец просил признать ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7 утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: г. Петропавловск-Камчатский, <адрес>, <адрес>; выселить ответчиков из указанного жилого помещения.

В судебном заседании представитель истца ФИО1, действующая на основании доверенности, поддержала заявленные требования к ответчикам в полном объёме, по указанным в иске основаниям.

Ответчики ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7 (законными представителями являются ФИО5, ФИО6) о времени и месте рассмотрения дела извещались в установленном законом порядке, участия в судебном заседании не принимали.

Согласно представленному суду письменному отзыву ответчик ФИО5 просил в удовлетворении исковых требований отказать. Указал, что оснований для расторжения договора социального найма специализированного жилого помещения, расположенного по адресу: г. Петропавловск-Камчатский, <адрес>, <адрес>, не имеется, поскольку трудовые отношения между работодателем в лице командира № отряда (судов обеспечения, объединения) и ФИО2 не прекращены. ФИО2 в настоящее время занимает должность сменного помощника капитана № отряда (судов обеспечения, объединения), а в период с ДД.ММ.ГГГГ года находился на лечении. Кроме того, указал, что он (ФИО5) в настоящее время проживает в спорном жилом помещении, является военнослужащим по контракту и имеет право пользования данным жилым помещением.

Третьи лица: Управление коммунального хозяйства и жилищного фонда администрации Петропавловск-Камчатского городского округа, 697 отряд (судов обеспечения, объединения) Министерства обороны Российской Федерации о времени и месте рассмотрения дела извещались, представителей не направили.

В соответствии со ст. 233 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшей исковые требования подлежащими удовлетворению, за исключением требования предъявленного к ФИО4, поскольку последний в спорном жилом помещении не проживает, зарегистрированным не значится, суд приходит к следующему.

В соответствии с Федеральным законом от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» государством гарантировано право военнослужащих и совместно проживающих с ними членов семей на обеспечение жилыми помещениями.

Функция организации обеспечения жилыми помещениями военнослужащих, граждан уволенных с военной службы и членов их семей, в соответствии с Приказом Министра обороны Российской Федерации № 744 от 29 декабря 2020 года «Об утверждении Положения о Департаменте жилищного обеспечения и управления жилищным фондом Министерства обороны Российской Федерации» возложена на Департамент жилищного обеспечения и управление жилищным фондом Министерства обороны Российской Федерации (далее – Положение).

На основании п. 3 Положения, Департамент жилищного обеспечения и управление жилищным фондом Министерства обороны Российской Федерации является центральным органом военного управления и подчиняется заместителю Министра обороны Российской Федерации. В соответствии с п. 7 Положения к основным задачам Департамента жилищного обеспечения и управления жилищным фондом Министерства обороны Российской Федерации относятся, в том числе организация обеспечения помещениями военнослужащих, лиц гражданского персонала Вооруженных Сил, граждан, уволенных с военной службы и членов их семей.

Федеральное государственное автономное учреждение «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации филиал «Восточный» (далее - Учреждение) создано, как уполномоченный орган по обеспечению военнослужащих жилыми помещениям договору социального найма и служебными жилыми помещениями.

Согласно п. 11 Устава ФГАУ «Росжилкомплекс», Учреждение находится в ведомственном подчинении Министерства обороны и непосредственно подчиняется Департаменту жилищного обеспечения и управления жилищным фондом Министерства обороны Российской Федерации.

Приказом Министра обороны Российской Федерации № 742 от 29 декабря 2020 года осуществление функций, связанных с вопросами жилищного обеспечения возложено на Департамент жилищного обеспечения и управления жилищным фондом Министерства обороны Российской Федерации, который осуществляет свои функции через специализированные организации Министерства обороны Российской Федерации, к числу которых отнесено Федеральное государственное автономное учреждение «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации филиал «Восточный».

Таким образом, ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации филиал «Восточный» наделен полномочиями по заселению и освобождению жилищного фонда Министерства обороны Российской Федерации, находящегося в Восточном военном округе.

В соответствии с ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» государство гарантирует военнослужащим, проходящим военную службу по контракту и совместно проживающим с ними членам их семей, предоставление служебных жилых помещений по нормам и в порядке, которые предусмотрены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Право на жилище относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется ст. 40 Конституции Российской Федерации. При этом никто не может быть произвольно лишен жилища.

На основании ч.ч. 2, 5 ст. 11 ЖК РФ защита жилищных прав осуществляется, в том числе, путем восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения, а также путем прекращения или изменения жилищного правоотношения.

Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Служебные жилые помещения относятся к жилым помещениям специализированного жилищного фонда (п.п. 1 ч. 1 ст. 92 ЖК РФ).

В силу ст. 93 ЖК РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

Согласно ч. 1 ст. 94 ЖК РФ жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения.

Специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования (ч. 1 ст. 99 ЖК РФ).

В соответствии с ч. 1 ст. 100 ЖК РФ по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем.

Договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения (ч. 3 ст. 104 ЖК РФ).

На основании ч. 3 ст. 101 ЖК РФ договор найма специализированного жилого помещения, за исключением договора найма специализированного жилого помещения, предусмотренного статьей 98.1 настоящего Кодекса, может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя при неисполнении нанимателем и проживающими совместно с ним членами его семьи обязательств по договору найма специализированного жилого помещения, а также в иных предусмотренных статьей 83 настоящего Кодекса случаях.

В соответствии со ст. 103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 102 настоящего Кодекса и ч. 2 настоящей статьи.

Перечень лиц, которые не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений, определен ч. 2 ст. 103 ЖК РФ, к которым в том числе относятся пенсионеры по старости, не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Согласно ч. 1 ст. 35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

В судебном заседании установлено, что согласно приказу Департамента военного имущества Министерства обороны Российской Федерации от 31 марта 2021 года № 966 «О закреплении недвижимого имущества на праве оперативного управления за федеральным государственным автономным учреждением «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации, общежитие, расположенное по адресу: Камчатский край, г. <адрес>, <адрес>, <адрес>, является собственностью Российской Федерации, закреплено на праве оперативного управления за ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации.

ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ проходил службу в войсковой части № в должности сменного помощника капитана СР-77 (л.д. 128).

ДД.ММ.ГГГГ между Министерством обороны Российской Федерации в лице начальника 3 ФГКУ «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации (наймодатель) и ФИО2 (наниматель) заключен договор найма жилого помещения в общежитии № (на основании переоформления ранее выданного договора найма специализированного жилого помещения в общежитии от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между 261 ОМИС и ФИО2), согласно которому наймодатель предоставил нанимателю жилое помещение в общежитии, включенное в специализированный жилищный фонд Министерства обороны Российской Федерации, в срочное возмездное владение и пользование на время трудовых отношений, расположенное по адресу: г. Петропавловск-Камчатский, <адрес>, № (л.д. 42, 43).

Совместно с нанимателем в указанное жилое помещение вселены члены его семьи: супруга – ФИО3, сын – ФИО5, супруга сына – ФИО6, внучка – ФИО7 (п. 1.3 договора).

Пунктом 2.17 договора определено, что в случае расторжения или прекращения договора найма специализированного жилого помещения граждан бывший наниматель и члены его семьи должны освободить жилое помещение, которое они занимали по настоящему договору в десятидневный срок

Пунктом 5.2 договора определено, что основанием для расторжения договора является прекращение трудовых отношений, а также увольнение со службы.

Согласно справке ФГБУ «ЦЖКУ» МО РФ по ТОФ ЖКС от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 не зарегистрирован по адресу: г. Петропавловск-Камчатский, <адрес>, <адрес>, поквартирная карточка не заводилась (л.д. 44).

Из выписки из приказа начальника № отряда (судов обеспечения, объединения) № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что на основании личного заявления, ходатайства капитана ФИО2 исключен из списков 697 ОСО с ДД.ММ.ГГГГ, уволен из № ОСО – ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 45, 129, 130).

ФИО2 направлялось предупреждение о выселении из жилого помещения, оформленное в виде письма от ДД.ММ.ГГГГ, содержащее требование об освобождении занимаемого жилого помещения общежития в срок до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 37).

Актами о фактическом проживании граждан в жилом помещении от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ установлено в спорном жилом помещении проживают ФИО2, ФИО3, ФИО5, ФИО6, ФИО7 (л.д. 35, 36, 113).

В судебном заседании установлено, что ФИО2 и членам его семьи (ФИО3, ФИО4, ФИО5) на основании ордера № серии №, выданного исполнительным комитетом Ленинского районного Совета народных депутатов г. Петропавловска-Камчатского ДД.ММ.ГГГГ, предоставлено жилое помещение по адресу: г. Петропавловск-Камчатский, <адрес>.

По сведениям ОАСР УВМ УМВД России по Камчатскому краю ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, ФИО5 с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, зарегистрированы по месту жительства по адресу: г. Петропавловск-Камчатский, <адрес>; ФИО6 и ФИО7 зарегистрированы по месту жительства по адресу: г. Петропавловск-Камчатский, <адрес> (л.д. 79-80).

Как усматривается из письма Управления коммунального хозяйства и жилищного фонда администрации Петропавловск-Камчатского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 с заявлением о признании малоимущим в целях принятия на учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, не обращался (л.д. 46).

На основании ст.ст. 12, 56 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле (ч. 1 ст. 57 ГПК РФ).

В соответствии со ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства, в том числе заключение экспертизы, не имеют для суда заранее установленной силы.

Оценив представленные доказательства в совокупности по правилам ст. 67 ГПК РФ, установив фактические обстоятельства, суд приходит к выводу, что спорная квартира является собственностью Российской Федерации, закреплена за ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации на праве оперативного управления, предоставлена ФИО2 и членам его семьи ФИО3, ФИО5, ФИО6, ФИО7 на условиях договора найма специализированного жилого помещения в общежитии, при этом ответчик ФИО2, уволен с военной службы на основании личного заявления, обеспечен жилым помещением для постоянного проживания, суд приходит к выводу, что требования истца о признании ответчиков ФИО2, ФИО3, ФИО5, ФИО6, ФИО7 утратившими право пользования жилым помещением и выселении, обоснованы и подлежат удовлетворению.

Довод ответчика ФИО5 о том, что основания для удовлетворения исковых требований отсутствуют, в связи с тем, что трудовые отношения с ФИО2 до настоящего времени не прекращены, опровергается представленными в материалы дела доказательствами, в частности копией заявления ФИО2 о предоставлении отпуска с последующим увольнением; выпиской из приказа начальника 697 отряда (судов обеспечения, объединения) от 27 августа 2021 года № 163.

Утверждение ФИО5 о том, что он является военнослужащим по контракту и имеет право пользования спорным жилым помещением, суд находит не состоятельным.

Права членов семьи нанимателя по пользованию служебной жилой площадью производны от прав последнего, в связи с чем законных оснований для сохранения за членами семьи ФИО2 права пользования спорным жилым помещением не имеется.

Кроме того, в материалах дела отсутствуют доказательства, свидетельствующие о том, что наймодателем было принято решение о предоставлении военнослужащему ФИО5 спорного жилого помещения по договору найма.

Из материалов дела и пояснений представителя истца, следует, что ответчик ФИО4 в жилом помещении общежития – <адрес> по <адрес> г. Петропавловске-Камчатском не проживает, зарегистрированным не значится.

Принимая во внимание то обстоятельство, что ФИО4 в спорное жилое помещение не вселялся, в настоящее время в нем не проживает, зарегистрированным не значится, требования истца о признании его утратившим право пользования спорным жилым помещением и его выселении удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст. 194-199, 233 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Территориального отдела «Камчатский» филиала «Восточный» Федерального государственного автономного учреждения «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации удовлетворить частично.

Признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, паспорт серии № №, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес> области, паспорт серии № №, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, паспорт серии № №, ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку д. Белое озеро Курганской области, паспорт серии № №, ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку г. Петропавловска-Камчатского, утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: город Петропавловск-Камчатский, <адрес>.

Выселить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, паспорт серии № №, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес> области, паспорт серии № №, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, паспорт серии № №, ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку д. Белое озеро Курганской области, паспорт серии № №, ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку г. Петропавловска-Камчатского, из жилого помещения, расположенного по адресу: город Петропавловск-Камчатский, <адрес>, без предоставления другого жилья.

В удовлетворении исковых требований к ответчику ФИО4 о признании утратившими право пользования служебным жилым помещением, выселении без предоставления иного жилого помещения - отказать.

Ответчики вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения им копии этого решения.

Ответчиками заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий подпись А.С. Белоусов

Копия верна

Судья А.С. Белоусов

Подлинник решения находится в деле Петропавловск-Камчатского городского суда №