Решение по делу № 2А-149/2023 от 20.03.2023

Адм.дело №2а-149/2023

УИД 68RS0010-01-2023-000076-81

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Кирсанов 20 марта 2023 года

Кирсановский районный суд Тамбовской области в составе:

судьи Трифоновой А.Ю.,

при секретаре Пятахиной О.А.,

с участием административного истца ФИО1, представителя административного ответчика – ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Федеральному казенному учреждению «Колония-поселение №2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Тамбовской области», Управлению Федеральной службы исполнения наказаний по Тамбовской области, начальнику учреждения ФИО3 о признании незаконными и отмене дисциплинарных взысканий,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в Кирсановский районный суд Тамбовской области с административными исковыми заявлениями к Федеральному казенному учреждению «Колония-поселение №2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Тамбовской области» (далее – ФКУ КП-2 УФСИН России по Тамбовской области), Управлению Федеральной службы исполнения наказаний по Тамбовской области (далее – УФСИН России по Тамбовской области), начальнику учреждения ФИО3 о признании незаконными и отмене дисциплинарных взысканий.

Определением Кирсановского районного суда Тамбовской области от ДД.ММ.ГГГГ административные дела № по административным исковым заявлениям ФИО1 объединены в одно производство для совместного рассмотрения (л.д.98).

В обоснование заявленных требований ФИО1 указал, что отбывает наказание в ФКУ КП-2 УФСИН России по Тамбовской области.

ДД.ММ.ГГГГг. администрацией исправительного учреждения на него наложено дисциплинарное взыскание в виде выговора за прекращение работы без уважительной причины. С наложенным взысканием он не согласен, поскольку не знал о рапорте от ДД.ММ.ГГГГг. Узнал об этом только ДД.ММ.ГГГГг. на заседании дисциплинарной комиссии. Считает, что у администрации исправительного учреждения отсутствовали правовые основания для наложения дисциплинарного взыскания, нарушено его право на защиту. Поскольку не был заблаговременно уведомлен о заседании комиссии, у него не имелось возможности воспользоваться юридической помощью.

Доказательств совершения им нарушения не имеется. Рапорт и акт сотрудников исправительного учреждения не относятся к письменным доказательствам, предусмотренным КАС РФ, и являются недопустимыми доказательствами, поскольку не подтверждены свидетельскими показаниями.

Полагает, что нарушено его конституционное право на труд, так как принудительный труд запрещен. Несмотря на его пожилой возраст и наличие заболевания и ограничения, он был трудоустроен в бригаду растениеводства. Он обращался к мастеру участка, который разрешил ему работать неполный рабочий день. Для разрешения трудового спора ДД.ММ.ГГГГг. он прекратил работу, за что ДД.ММ.ГГГГ был вызван на дисциплинарную комиссии и водворен в штрафной изолятор сроком на 5 суток, а также признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

ДД.ММ.ГГГГ на него было наложено дисциплинарное взыскание в виде водворения в штрафной изолятор сроком на 7 суток за нахождение в комнате для приема пищи в неустановленное распорядком дня время, с которым он не согласен. Указал, что состоит на диспансерном учете с диагнозом гипертоническая болезнь. Ежедневно утром и вечером он принимает лекарства, назначенные терапевтом. ДД.ММ.ГГГГ после завершения приема лекарства при выходе из комнаты для приема пищи он был остановлен сотрудниками администрации исправительного учреждения. На видеорегистратор он сообщил сотруднику, что принимал прописанные ему таблетки. По данному факту отказался от дачи письменных объяснений, так как все зафиксировано на видеорегистратор. Просит признать незаконными постановления начальника ФКУ КП-2 УФСИН России по Тамбовской области о наложении дисциплинарных взысканий от 20 и ДД.ММ.ГГГГг., ДД.ММ.ГГГГг. и отменить их, признав право на реабилитацию.

В судебном заседании ФИО1 с использованием системы видеоконференц-связи заявленные требования поддержал.

В судебном заседании представитель административного ответчика ФКУ КП-2 УФСИН России по Тамбовской области ФИО2, действующий на основании доверенности, административные исковые требования не признала, просила в удовлетворении отказать. Пояснила, что дисциплинарные взыскания применены к ФИО1 законно и обоснованно, факты нарушения подтверждены представленными в дело доказательствами.

В судебное заседание представитель административного ответчика – УФСИН России по Тамбовской области, административный ответчик ФИО3 не явились, хотя о времени и времени судебного заседания были извещены надлежащим образом.

Участие прокурора по данному административному делу в силу ст.39 КАС РФ не предусмотрено.

В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ свидетель ФИО5 пояснил, что работает начальником отряда № ФКУ КП-2 УФСИН России по Тамбовской области, в котором отбывает наказание ФИО1 Данный осужденный систематически нарушает установленный порядок отбывания наказания, были допущены такие нарушения как несоблюдение внутреннего распорядка в исправительном учреждении, отказ от предоставленной работы. По каждому факту нарушений осужденному предлагалось дать письменные объяснения, от дачи которых он отказался. Поощрений от администрации колонии-поселения не имеется. ФИО1 трудоспособен с ограничениями. Работа, на которую он трудоустроен, заключается в уборке урожая картофеля, свеклы, моркови, не является тяжелой.

В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ начальник здравпункта ФИО6, допрошенный специалистом, пояснила, что согласно записям медицинской амбулаторной карты у ФИО1 имеются заболевания гипертоническая болезнь с ДД.ММ.ГГГГг. и посттравматический артроз правой голени с ДД.ММ.ГГГГг. По указанным заболеваниям ФИО1 является трудоспособным с ограничениями. Терапевтом было назначено лечение, выраженное в постоянном приеме лекарственных препаратов, который осужденный самостоятельно прекратил с ДД.ММ.ГГГГг., о чем был составлен акт. В ноябре, декабре 2022г. прием лекарственных препаратов был возобновлен, но осужденный являлся в здравпункт периодически. Изменять назначение врачей фельдшер не вправе. ДД.ММ.ГГГГг. ФИО1 в здравпункт не обращался. Лекарственные препараты осужденные принимают в присутствии медицинских работников в здравпункте. Бесконтрольный прием лекарственных препаратов не допускается. При водворении в штрафной изолятор ФИО1 был здоров, жалоб на состояние здоровья не предъявил, в том числе на повышенное артериальное давление.

В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ свидетель ФИО7 пояснил, что он занимает должность начальника учебно-производственного участка растениеводства и садоводства ЦТАО ФКУ КП-2 УФСИН России по Тамбовской области. Осужденный ФИО1 устно обращался к нему о переводе на более легкую работу, ему был разъяснен порядок обращения с таким заявлением к начальнику учреждения. Индивидуального графика работы у осужденного ФИО1 не имеется. Рабочее время и невыход на работу отражаются в соответствующих нарядах, контроль за этим непосредственно осуществляется начальником участка.

Суд, выслушав участников судебного процесса, изучив и исследовав материалы административного дела, приходит к следующему.

В соответствии с положениями части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) должностного лица, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с частью 9 статьи 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд, помимо прочего, выясняет, соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих основания для принятия оспариваемого решения, и соответствует ли содержание оспариваемого решения нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

При этом бремя доказывания данных обстоятельств возлагается на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершивших оспариваемые действия (бездействие).

Согласно частей 1, 3 ст.82 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации (далее – УИК РФ) режим в исправительных учреждениях – это установленный законом и соответствующими закону нормативными правовыми актами порядок исполнения отбывания лишения свободы, обеспечивающий охрану и изоляцию осужденных, постоянный надзор за ними, исполнение возложенных на них обязанностей, реализацию их прав и законных интересов, личную безопасность осужденных и персонала, раздельное содержание разных категорий осужденных, различные условия содержания в зависимости от вида исправительного учреждения, назначенного судом, изменение условий отбывания наказания.

Статьей 11 УИК РФ установлено, что осужденные обязаны соблюдать требования федеральных законов, определяющих порядок и условия отбывания наказаний, а также принятых в соответствии с ними нормативных правовых актов (ч.2); неисполнение осужденными возложенных на них обязанностей, а также невыполнение законных требований администрации учреждений и органов, исполняющих наказания, влекут установленную законом ответственность (ч.6).

Применение к осужденному меры воздействия должно отвечать требованиям соразмерности и справедливости.

В соответствии с положениями статьи 115 УИК РФ за нарушение установленного порядка отбывания наказания к осужденным к лишению свободы, в том числе отбывающим наказание в колониях-поселениях, могут применяться следующие меры взыскания: а) выговор; б) дисциплинарный штраф в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей; в) водворение осужденных, содержащихся в исправительных колониях или тюрьмах, в штрафной изолятор на срок до 15 суток. А также могут применяться взыскания в виде отмены права проживания вне общежития и запрещения выхода за пределы общежития в свободное от работы время на срок до 30 дней.

Порядок применения мер взыскания к осужденным к лишения свободы установлен статьей 117 УИК РФ.

В исправительных учреждениях действуют Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений, утверждаемые федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний, по согласованию с Генеральной прокуратурой Российской Федерации (ч.3 ст.82 УИК РФ).

Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 4 июля 2022г. №110 утверждены Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений (далее – ПВР ИУ) (приложение №2).

В соответствии с пунктом 10.2 ПВР ИУ (приложение №2) осужденные к лишению свободы обязаны соблюдать распорядок дня, установленный в исправительном учреждении.

Согласно пункту 429 ПВР ИУ осужденным к лишению свободы запрещается прекращать работу для разрешения трудовых конфликтов. Отказ от работы или прекращение работы являются злостным нарушением установленного порядка отбывания наказания и могут повлечь применение мер взыскания и материальную ответственность (раздел ХХV, приложение №2).

Согласно п.395 ПВР ИУ распорядок дня осужденных к лишению свободы в ИУ (за исключением ВК) включает в себя время подъема, утреннего и вечернего туалета, физической зарядки, приема пищи, вывода на работу и с работы, нахождения на производстве, учебе, воспитательных, культурно-массовых и спортивно-массовых мероприятиях, проверок наличия осужденных к лишению свободы, отбоя, личное время.

Судом установлено, что ФИО1 осужден приговором Никулинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГг. по п. «г» ч.4 ст.228.1, ч.1 ст.30, п. «г» ч.4 ст.228.1, ч.3 ст.69 УК РФ к 12 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д.25-32).

Постановлением Богучанского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГг. ФИО1 переведен для дальнейшего отбывания наказания в колонию-поселение (л.д.43).

В период с ДД.ММ.ГГГГг. по настоящее время ФИО1 отбывает наказание в ФКУ «Колония-поселение №2» УФСИН России по Тамбовской области. По прибытии ознакомлен в том числе с порядком и условиями отбывания наказания, правами и обязанностями осужденного, установленными законодательством Российской Федерации и Правилами внутреннего распорядка исправительного учреждения, что подтверждается распиской ФИО1 (л.д.24).

С 1 по ДД.ММ.ГГГГг., с 5 октября по ДД.ММ.ГГГГг. ФИО1 был трудоустроен подсобным рабочим учебно-производственного участка растениеводства и садоводства ЦТАО, что подтверждается приказами № от ДД.ММ.ГГГГг, № от ДД.ММ.ГГГГг., № от ДД.ММ.ГГГГг., № от ДД.ММ.ГГГГг., нарядами по учету рабочего времени от 1.10-15.10.2022г., 16.10-31.10.2022г. (л.д.106-118).

Из медицинской амбулаторной карты осужденного ФИО1, представленной на обозрение и исследованной судом, следует:

- ДД.ММ.ГГГГг. при обращении с жалобами в здравпункт терапевтом установлен диагноз «гипертоническая болезнь II ст., риск ССО II».;

- ДД.ММ.ГГГГг. при обращении с жалобами в здравпункт терапевтом установлен диагноз «гипертоническая болезнь II ст., риск ССО II». Хирургом установлен диагноз «посттравматический артроз правого голеностопного сустава», назначено амбулаторное лечение. Ограничение длительного пребывания на ногах, постельный режим при повышении АД выше 160/100;

- ДД.ММ.ГГГГг. при обращении с жалобами в здравпункт установлен диагноз «гипертоническая болезнь II ст., риск ССО III». Ограничение длительного пребывания на ногах (л.д.148).

Из характеристики, утвержденной ДД.ММ.ГГГГг., следует, что осужденный ФИО1 трудоспособен с ограничениями. Был трудоустроен на должность подсобного рабочего учебно-производственного участка растениеводства и садоводства ЦТАО. К труду относится посредственно. Требует постоянного контроля за ходом выполнения работ со стороны администрации исправительного учреждения. Требования, предусмотренные ст.106 УИК РФ, выполняет под контролем администрации исправительного учреждения. На проводимые воспитательные мероприятия реагирует посредственно, посещает их под контролем администрации исправительного учреждения. В 2022-2023гг. допустил 13 нарушений установленного порядка отбывания наказания, за что был привлечен к дисциплинарной ответственности, поощрений не имеется. Данный осужденный признан злостным нарушителем порядка отбывания наказания. Отношение к имуществу исправительного учреждения небрежное, спальное место и прикроватную тумбочку содержит в удовлетворительном состоянии, сам не всегда внешне выглядит опрятным. На профилактическом учете не состоит. В обращениях к администрации исправительного учреждения вежлив, тактичен, на ее законные требования реагирует отрицательно. Активного участия в культурно-массовых мероприятиях не принимает (л.д.89-90).

ДД.ММ.ГГГГ постановлением начальника ФКУ КП-2 УФСИН России по Тамбовской области ФИО1 объявлен выговор за то, что ДД.ММ.ГГГГг. в 13 часов 56 минут без уважительной причины не вышел на работу, чем нарушил пункт 10.2 главы 2 ПВР ИУ. Постановление объявлено под роспись осужденному, который собственноручно выразил несогласие (л.д.33).

Указанные обстоятельства подтверждаются: рапортом младшего инспектора ГН ОБ ФИО8 от 14.10.2022г. №; актом об отказе от дачи письменного объяснения по факту выявленного нарушения от 14.10.2022г.; фотоизображением с технического устройства регистрации «Дозор-78»; выпиской из протокола № заседания комиссии от ДД.ММ.ГГГГг. (л.д.34-37).

ДД.ММ.ГГГГ постановлением начальника ФКУ КП-2 УФСИН России по Тамбовской области № ФИО1 водворен в штрафной изолятор сроком на 5 суток. Постановление объявлено под роспись осужденному (л.д.46).

Из указанного постановления следует, что ДД.ММ.ГГГГг. в 08 часов 00 минут ФИО1, являясь трудоустроенным подсобным рабочим учебно-производственного участка растениеводства и садоводства ЦТАО, отказался от работы, чем нарушил пункт 429 главы ХХV ПВР ИУ.

Факт данного нарушения подтверждается: рапортом младшего инспектора ГНОБ ФИО9 от 21.10.2022г. №; актом об отказе от дачи письменного объяснения по факту выявленного нарушения от 21.10.2022г.; фотоизображением с технического устройства регистрации «Дозор-78»; выпиской из протокола № заседания комиссии от 26.10.2022г.; справкой по результатам аудиовизуальной диагностики осужденного при водворении в ШИЗО; медицинским заключением о возможности содержания в ШИЗО от 26.10.2022г.; камерной карточкой; справкой от 21.10.2022г. (л.д.49-50, 53-56, 59).

Постановлением начальника ФКУ «Колония-поселение №2 УФСИН России по Тамбовской области» ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГг. на основании представления начальника отряда, ФИО1 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания согласно части 1 статьи 116 УИК РФ, поскольку осужденный отказался от работы без уважительных причин (л.д.47).

Позиция административного истца, отбывающего наказание в местах лишения свободы и полагающего о нарушении его конституционного права на труд, его толкование свободы труда и запрета принудительного труда, принципа непосредственного действия и верховенства прав и свобод человека и гражданина основаны на неверном понимании норм действующего законодательства.

Содержание в местах лишения свободы не имеет своей целью нарушить гражданские права административного истца, признанные Конституцией Российской Федерации, поскольку его целью является исправление лица, совершившего преступление, путем соблюдения предусмотренной нормами уголовного права и процесса процедуры.

При этом согласно положениям части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации допускается возможность ограничения федеральным законом прав и свобод человека и гражданина в качестве средства защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Такие ограничения, в частности, могут быть связаны с применением к лицам, совершившим преступления, уголовного наказания в качестве меры государственного принуждения, особенность которого в силу положений статьи 43 Уголовного кодекса Российской Федерации состоит в том, что при его исполнении на осужденного оказывается специфическое воздействие, выражающееся в лишении или ограничении его прав и свобод и возложении на него определенных обязанностей.

Устанавливая в качестве одного из видов наказания лишение свободы, государство действует как в своих интересах, так и в интересах общества и его членов. Исполнение этого вида наказания изменяет привычный ритм жизни человека, его отношения с окружающими и имеет свои определенные морально-психологические последствия, ограничивая тем самым не только его права и свободы как гражданина, но и его права как личности, что связано с противоправным поведением виновного и обуславливается необходимостью ограничения его естественного права на свободу в целях защиты нравственности, прав и законных интересов других лиц.

При этом комплекс ограничений, устанавливаемый для осужденных, различен и дифференцируется в зависимости, прежде всего, от тяжести назначенного судом наказания, соответствующего характеру и степени общественной опасности преступления, обстоятельствам его совершения и личности виновного, а также от его поведения в период отбывания наказания, чем обеспечивается соразмерность и справедливость применяемых мер воздействия (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 19 июня 2007 №480-О-О).

В силу части 1 статьи 103 УИК РФ каждый осужденный к лишению свободы обязан трудиться в местах и на работах, определяемых администрацией исправительных учреждений. Администрация исправительных учреждений обязана привлекать осужденных к труду с учетом их пола, возраста, трудоспособности, состояния здоровья и, по возможности, специальности, а также исходя из наличия рабочих мест.

Осужденным запрещается прекращать работу для разрешения трудовых конфликтов. Отказ от работы или прекращение работы являются злостным нарушением установленного порядка отбывания наказания и могут повлечь применение мер взыскания и материальную ответственность.

Анализ положений статей 9, 11, 103 УИК РФ позволяет сделать вывод о том, что осужденные привлекаются к труду не по своему волеизъявлению, а в соответствии с требованиями уголовно-исполнительного законодательства. Поскольку общественно полезный труд, как средство исправления и обязанность осужденных, является одной из составляющих процесса отбывания наказания, их трудовые отношения с администрацией исправительного учреждения носят специфический характер.

Из представленных в материалы дела характеристики осужденного и выписки из его медицинской амбулаторной карты следует, что ФИО1 в связи с установленным диагнозом трудоспособен с ограничениями. При этом пенсионером не является, группы инвалидности не имеет, индивидуальный график работы лечащим врачом не рекомендован.

Таким образом, администрацией исправительного учреждения в соответствии с требованиями ст.103 УИК РФ определена работа подсобного рабочего на учебно-производственном участке растениеводства и садоводства ЦТАО с учетом возраста осужденного, его состояния здоровья, наличия рабочих мест.

Утверждение административного истца о том, что ему было разрешено работать неполный рабочий день, опровергаются показаниями свидетеля ФИО7, специалиста ФИО6

С заявлением о переводе на более легкую работу к начальнику исправительного учреждения ФИО1 не обращался, что также подтвердил в судебном заседании.

Более того, как следует из медицинской амбулаторной карты и показаний специалиста ФИО6 с ДД.ММ.ГГГГг. ФИО1 самостоятельно прекратил назначенное терапевтом лечение, а ДД.ММ.ГГГГг. на приеме у терапевта на разъяснение по вопросу освобождения от работы и критериев такого освобождения реагировать не стал, покинул кабинет (л.д.150-150 оборот).

ДД.ММ.ГГГГг. постановлением начальника ФКУ КП-2 УФСИН России по Тамбовской области № ФИО1 водворен в штрафной изолятор сроком на 7 суток. Постановление объявлено под роспись осужденному, который от подписи отказался (л.д.77).

Из указанного постановления следует, что ДД.ММ.ГГГГг. в 09 часов 44 минуты ФИО1 находился в не отведенное время дня в комнате для приема пищи, чем нарушил пункт 10.2 раздела II ПВР ИУ.

Факт нарушения подтверждается рапортом оператора ГНОБ ФИО9 от 28.12.2022г. № и фотоизображением со стационарной камеры видеонаблюдения №; актом об отказе от дачи письменного объяснения по факту выявленного нарушения от 28.12.2022г.; выпиской из протокола № заседания комиссии от 30.12.2022г.; справкой по результатам аудиовизуальной диагностики осужденного при водворении в ШИЗО от 30.12.2022г.; медицинским заключением о возможности содержания в ШИЗО от 30.12.2022г.; камерной карточкой (л.д.79-87).

В судебном заседании административный истец ФИО1 по факту данного нарушения пояснил, что находился в комнате для приема пищи, чтобы принять лекарство.

Данные показания административного истца суд считает несоответствующими действительности, поскольку в силу п.13 Приложения №3 к Правилам внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденных Приказом Министерства юстиции РФ от 4 июля 2022г. №110, осужденным запрещается иметь при себе лекарственные препараты и изделия медицинского назначения (без назначения врача (фельдшера) медицинской организации УИС филиала медицинской организации уголовно-исполнительной системы осуществляющих медицинское обслуживание осужденных к лишению свободы).

Кроме того, как следует из показаний специалиста ФИО6 прием лекарственных препаратов ФИО1 в ноябре-декабре 2022г. хотя и был возобновлен, но являлся не постоянным, а периодическим. ДД.ММ.ГГГГ осужденный в здравпункт не обращался.

Как установлено в судебном заседании осужденный неоднократно допустил нарушения установленного внутреннего распорядка в ФКУ КП-2 УФСИН России по Тамбовской области, а именно ДД.ММ.ГГГГг. в 13 часов 56 минут и ДД.ММ.ГГГГг. в 9 часов 44 минуты, тогда как из утвержденного распорядка дня следует, что рабочее время установлено с 13.00 до 16.40, а прием фельдшера и выполнение врачебных назначений для мужчин - с 07.00 до 07.30 (л.д.122-127).

Таким образом, оценивая представленные доказательства в их совокупности в соответствии с требованиями ст.84 КАС РФ, суд приходит к выводу, что ФИО1 допустил нарушения установленного порядка отбывания наказания в колонии-поселении, и у администрации исправительного учреждения имелись основания для применения к нему мер дисциплинарных взысканий.

Постановления о наложении дисциплинарных взысканий вынесены уполномоченным должностным лицом – начальником исправительного учреждения, в соответствии с требованиями ст.117 УИК РФ, наложенные взыскания соответствуют тяжести и характеру нарушений, применены с учетом обстоятельств их совершения, личности осужденного, предыдущего поведения. Порядок привлечения административного истца к дисциплинарной ответственности соблюден.

Взыскание наложено в установленный законом срок - не позднее 10 суток со дня обнаружения. Осужденному предлагалось дать письменные объяснения по каждому факту нарушения, от дачи которых он отказался, тем самым не выполнил обязанность, предусмотренную пунктом 10.4 ПВР ИУ (приложение №2), согласно которому осужденные к лишению свободы обязаны давать письменные объяснения по фактам нарушения установленного порядка отбывания наказания.

Наложенные дисциплинарные взыскания соответствуют мерам взыскания, применяемым к осужденным к лишению свободы, указанным в ст.115 УИК РФ.

Право на защиту не нарушено, поскольку исходя из положений части 4 статьи 89 УИК РФ, для получения юридической помощи осужденным предоставляются свидания с адвокатом, однако о свидании с адвокатом ФИО1 не заявлял, что подтверждается справкой от ДД.ММ.ГГГГг. (л.д.121).

В силу частей 1-4 ст.84 КАС РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств.

Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимосвязь доказательств в их совокупности.

Доказательство признается судом достоверным, если в результате его проверки и исследования суд придет к выводу, что содержащиеся в нем сведения соответствуют действительности.

С учетом изложенного, оснований для признания рапортов об обнаружении нарушений, допущенных осужденным ФИО1, и актов об отказе от дачи письменных объяснений недопустимыми доказательствами у суда не имеется.

Нарушение прав административного истца действиями должностных лиц администрации ФКУ КП-2 УФСИН России по Тамбовской области в ходе судебного разбирательства не установлено. Доказательств, свидетельствующих о незаконности примененных мер взыскания, суду не представлено.

При указанных обстоятельствах суд не находит оснований для удовлетворения административных исковых требований.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования ФИО1 к Федеральному казенному учреждению «Колония-поселение №2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Тамбовской области», Управлению Федеральной службы исполнения наказаний по Тамбовской области, начальнику учреждения ФИО3 о признании незаконными и отмене дисциплинарных взысканий – оставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд через Кирсановский районный суд Тамбовской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: А.Ю.Трифонова

Мотивированное решение суда составлено: 31 марта 2023 года.

Судья: А.Ю.Трифонова