38RS0№-58
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
26 мая 2025 года г. Иркутск
Октябрьский районный суд г. Иркутска в составе:
председательствующего судьи Гвоздевской А.А.,
при секретаре судебного заседания Ходорове Ю.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №) по иску Министерства лесного комплекса Иркутской области к ФИО1 об обязании освободить, возвратить лесной участок,
установил:
истец Министерство лесного комплекса Иркутской области обратился в суд с исковым заявлением к ФИО1 об обязании освободить, возвратить лесной участок.
В обоснование иска истец указал, что Государственное казенное учреждение Иркутской области «Ангарское лесничество» является территориальной единицей управления в области использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов на территории Ангарского лесничества.
Учредителем Учреждения является Иркутская область, функций и полномочия учредителя Учреждения осуществляет Министерство лесного комплекса Иркутской области.
Основной целью деятельности является обеспечение рационального использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов в пределах земель лесного фонда Ангарского лесничества, согласно Уставу, утверждённого Распоряжением Министерства лесного комплекса Иркутской области от 21.07.2023 №-мр.
29.12.2018 между Министерством лесного комплекса Иркутской области и ФИО1 был заключен договор безвозмездного пользования № в целях использования лесов для ведения сельского хозяйства (для собственных нужд): пчеловодство.
Лесной участок с кадастровым номером № расположен в Ангарском лесничестве Тальцинском участковом лесничестве Ангарской даче в квартале № выделе ч. 1 и ч.3, площадью 0,4750 га.
Договор зарегистрирован в установленном законом порядке за номером государственной регистрации № от 18.01.2019.
Поскольку срок действия договора безвозмездного пользования № истек, Ангарским лесничеством был проведен осмотр лесного участка, переданного по договору.
В ходе осмотра, Ангарским лесничеством был выявлен факт расположения на лесном участке следующих объектов: 1. ограждение из металлической 3-D сетки и деревянных досок с двух сторон участка; 2. деревянная дорожка (настил из досок); 3. отсыпанная дорожка; 4. строительные материалы (кирпич, плитка, пиломатериал, обрезки проф.листа); 5. автобудка (фургон); 6. генератор.
Согласно пункту 4.4.7 Договора, по истечении срока действия договора ФИО1 обязан в течение 10 дней календарных дней с даты окончания срока действия договора, указанной в пункте 1.1 Договора, вернуть Министерству участок в надлежащем состоянии (состоянии, пригодном для ведения лесного хозяйства), по акту приема-передачи, подписанному уполномоченными представителями сторон.
Обязательство ФИО1 передать участок считается исполненным с момента подписания Сторонами вышеуказанного акта приема-передачи.
При досрочном расторжении договора мероприятия по рекультивации участка должны быть осуществлены ФИО1 в разумный срок (в понятии, содержащемся в статье 314 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ)).
18.06.2024 ответчику было направлено требование (далее – претензия) от 10.06.2024 № об обязании освободить лесной участок от строений и возвратить его по акту приема-передачи лесного участка в пригодном для ведения лесного хозяйства в срок до 28.08.2024, которое оставлено ответчиком без удовлетворения.
Согласно почтовому отправлению № претензия возвращена отправителю в связи с неудачной попыткой вручения и истечением срока хранения.
Лесной участок с кадастровым номером № был передан в безвозмездное пользование сроком на 5 лет, срок действия договора истек 18.01.2024, но до настоящего времени участок не передан по акту приема-передачи, соответственно используется без разрешительных документов, строения и сооружения, расположенные на земельном участке, являются незаконно возведенными, а участок самовольно занятым.
На основании изложенного, истец со ссылкой на статьи 222, 304 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), статьи 60, 76 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) просит суд возложить на ФИО1 обязанность за свой счет в течение 1 месяца с даты вступления решения суда в законную силу освободить лесной участок от строений и возвратить его по акту приема-передачи в пригодном для ведения лесного хозяйства, расположенный по адресу: Ангарское лесничество, Тальцинское участковое лесничество, Ангарская дача, в квартале № выделе ч. 1 и ч.3 с кадастровым номером № путем демонтажа следующих объектов: 1. ограждение из металлической 3-D сетки и деревянных досок с двух сторон участка; 2. деревянная дорожка (настил из досок); 3. отсыпанная дорожка; 4. строительные материалы (кирпич, плитка, пиломатериал, обрезки проф.листа); 5. автобудка (фургон); 6. генератор.
В судебное заседание представитель истца не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежаще, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще, возражений, ходатайств не представил.
При указанных обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика, надлежащим образом извещенного о времени и месте рассмотрения дела в порядке заочного производства, предусмотренного главой 22 ГПК РФ.
Суд, исследовав материалы дела и оценив с учетом статьи 67 ГПК РФ, представленные суду доказательства, приходит к следующим выводам.
Статьей 7 ЛК РФ определено, что лесным участком является земельный участок, который расположен в границах лесничеств, лесопарков и образован в соответствии с требованиями земельного законодательства и настоящего Кодекса.
В силу статьи 8 ЛК РФ участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности. Формы собственности на лесные участки в составе земель иных категорий определяются в соответствии с земельным законодательством.
Статьей 38 ЛК РФ предусмотрено использование лесов для ведения сельского хозяйства (сенокошения, выпаса сельскохозяйственных животных, пчеловодства, северного оленеводства, пантового оленеводства, товарной аквакультуры (товарного рыбоводства), выращивания сельскохозяйственных культур и иной сельскохозяйственной деятельности) осуществляется с предоставлением или без предоставления лесного участка, установлением или без установления сервитута, публичного сервитута.
На лесных участках, предоставленных для ведения сельского хозяйства, допускаются размещение ульев и пасек, возведение изгородей, навесов и других некапитальных строений, сооружений, предназначенных в том числе для осуществления товарной аквакультуры (товарного рыбоводства).
Граждане, юридические лица осуществляют использование лесов для ведения сельского хозяйства на основании договоров аренды лесных участков.
Для использования лесов гражданами в целях осуществления сельскохозяйственной деятельности (в том числе пчеловодства) для собственных нужд лесные участки предоставляются в безвозмездное пользование или устанавливается сервитут в соответствии со статьей 9 настоящего Кодекса.
Правила использования лесов для ведения сельского хозяйства и перечень случаев использования лесов в указанных целях без предоставления лесного участка, с установлением или без установления сервитута, публичного сервитута устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Согласно статье 71 ЛК РФ в постоянное (бессрочное) пользование, аренду, безвозмездное срочное пользование лесные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются юридическим лицам, в аренду, безвозмездное срочное пользование - гражданам. К договору аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные Гражданским кодексом РФ (Глава 34), если иное не установлено ЛК РФ.
В силу пункту 1 статьи 689 ГК РФ по договору безвозмездного пользования одна сторона (ссудодатель) обязуется передать в безвозмездное пользование другой стороне (ссудополучателю), а последняя обязуется вернуть ту же вещь в том же состоянии, в каком она ее получила, с учетом нормального износа или состояния, обусловленном договором.
Судом установлено, что земельный участок с кадастровым номером №, расположенный в Ангарском лесничестве Тальцинском участковом лесничестве Ангарской даче в квартале № выделе ч. 1 и ч.3, площадью 0,4750 га является федеральной собственностью, отнесен к землям лесного фонда.
На основании договора безвозмездного пользования лесным участком от 21.12.2018 № ФИО1 передан во временное пользование указанный лесной участок в целях использования лесов для ведения сельского хозяйства (для собственных нужд) - пчеловодство.
Срок безвозмездного пользования земельным участком составляет 5 лет (пункт 1.1 договора).
В пункте 4.4.2 договора указано, что ФИО1 обязан использовать участок в соответствии с целевым назначением и видами разрешенного использования, указанными в пункте 1.1 договора.
Согласно пункту 4.4.7 договора по истечении срока действия договора ФИО1 обязан в течение 10 календарных дней с даты окончания срока действия договора, указанной в пункте 1.1 договора, вернуть Министерству участок в надлежащем состоянии (состоянии, пригодном для ведения лесного хозяйства), по акту приема-передачи, подписанному уполномоченными представителями сторон.
Обязательство ФИО1 передать участка считается исполненным с момента подписания сторонами вышеуказанного акта приема-передачи.
В связи с истечением срока договора безвозмездного пользования лесным участком Министерством лесного комплекса Иркутской области был произведен осмотр лесного участка. По результатам осмотра был составлен акт осмотра участка, где выявлено: 1. ограждение из металлической 3-D сетки и деревянных досок с двух сторон участка; 2. деревянная дорожка (настил из досок); 3. отсыпанная дорожка; 4. строительные материалы (кирпич, плитка, пиломатериал, обрезки проф.листа); 5. автобудка (фургон); 6. генератор.
В адрес ФИО1 направлена претензия от 10.06.2024 № с требованием в срок до 28.08.2024 освободить самовольно занятый земельный (лесной) участок, расположенный в Ангарском лесничестве Тальцинском участковом лесничестве Ангарской даче в квартале № выделе ч. 1 и ч.3, площадью 0,4750 га путем демонтажа: 1. ограждение из металлической 3-D сетки и деревянных досок с двух сторон участка; 2. деревянная дорожка (настил из досок); 3. отсыпанная дорожка; 4. строительные материалы (кирпич, плитка, пиломатериал, обрезки проф.листа); 5. автобудка (фургон); 6. генератор.
Согласно положениям статей 304, 305 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения. Права, предусмотренные статьями 301 - 304 настоящего Кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором.
В постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 №10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», разъяснено, что в силу статей 304, 305 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение (абзац 2 пункта 45). Удовлетворяя иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, суд вправе как запретить ответчику совершать определенные действия, так и обязать ответчика устранить последствия нарушения права истца (пункт 47).
В соответствии с пунктом 2 статьи 76 ЗК РФ самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками.
В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 и подпунктом 4 пункта 2 статьи 60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
На основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (восстановлению плодородия почв, восстановлению земельных участков в прежних границах, возведению снесенных зданий, строений, сооружений или сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, восстановлению межевых и информационных знаков, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств) (пункт 2 статьи 62 ЗК РФ).
Обращаясь в суд с настоящим иском, истец указал, после окончания срока действия договора от 21.12.2018 №, то есть с 18.01.2024, ответчик продолжает пользоваться спорным земельным участком в отсутствие на то правовых оснований. На момент подачи иска лесной участок не освобожден от построек; нарушения лесного законодательства до настоящего времени не устранены, в подтверждение чего представлен акт осмотра.
Таким образом, суд приходит к выводу, что при прекращении договорных отношений ответчик обязан был освободить лесной участок от построек и имущества, и возвратить лесной участок по акту приема-передачи, чего ФИО1 сделано не было, доказательств обратного материалы дела не содержат, ответчиков не представлено.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что исковые требования Министерства лесного комплекса Иркутской области к ФИО1 об обязании освободить, возвратить лесной участок, являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению.
При этом, руководствуясь частью 2 статьи 206 ГПК РФ, учитывая фактические обстоятельства дела, действия, которые необходимо осуществить ответчику, полагает необходимым установить ответчику срок для исполнения решения суда в части возложения обязанности освободить лесной участок от строений (ограждение из металлической 3-D сетки и деревянных досок с двух сторон участка; деревянная дорожка (настил из досок); отсыпанная дорожка; строительные материалы (кирпич, плитка, пиломатериал, обрезки проф.листа); автобудка (фургон); генератор), и возложения обязанности возвратить лесной участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: Ангарское лесничество, Тальцинское участковой лесничество, Ангарская дача, в квартале № выделе ч. 1 и ч.3, по акту приема-передачи в пригодном для ведения лесного хозяйства состоянии в течение 1 (одного) месяца с момента вступления решения суда в законную силу, что будет соответствовать принципам справедливости, соблюдению баланса интересов сторон.
В соответствии со статьями 103 ГПК РФ, 333.19 НК РФ с ответчика в бюджет муниципального образования «город Иркутск» подлежит взысканию государственная пошлина в размере 6000 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198, 233 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования Министерства лесного комплекса Иркутской области удовлетворить.
Возложить на ФИО1, Дата г.р., ИНН №, обязанность за свой счет в течение 1 (одного) месяца с даты вступления решения суда в законную силу освободить лесной участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: Ангарское лесничество, Тальцинское участковой лесничество, Ангарская дача, в квартале № выделе ч. 1 и ч.3, путем демонтажа следующих объектов: 1. ограждение из металлической 3-D сетки и деревянных досок с двух сторон участка; 2. деревянная дорожка (настил из досок); 3. отсыпанная дорожка; 4. строительные материалы (кирпич, плитка, пиломатериал, обрезки проф.листа); 5. автобудка (фургон); 6. генератор.
Возложить на ФИО1, Дата г.р., ИНН №, обязанность в течение 1 (одного) месяца с даты вступления решения суда в законную силу возвратить Министерству лесного комплекса Иркутской области (ОГРН <***>) лесной участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: Ангарское лесничество, Тальцинское участковой лесничество, Ангарская дача, в квартале № выделе ч. 1 и ч.3, по акту приема-передачи в пригодном для ведения лесного хозяйства состоянии.
Взыскать с ФИО1, Дата г.р., ИНН №, государственную пошлину в бюджет муниципального образования «город Иркутск» в размере 6000 рублей.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий судья Гвоздевская А.А.
Мотивированное решение составлено 28.08.2025.