Дело №2а-660/2023 года

УИД 07RS0004-01-2023-001249-54

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Чегем 12 мая 2023 года

Чегемский районный суд КБР в составе:

председательствующего - судьи Кумыковой Ж.Б.,

при секретаре судебного заседания - Шереужевой Л.Ж.,

с участием прокурора – Шогенова М.Б.,

а также представителя административного истца ФИО1, действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ № со сроком действия ДД.ММ.ГГГГ и диплома о высшем юридическом образовании, административного ответчика ФИО2, принимающего участие в судебном заседании посредством видеоконференц-связи,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению начальника ФКУ ИК-3 УФСИН России по КБР об установлении административного надзора в отношении осуждённого ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес><данные изъяты>,

установил :

начальник ФКУ ИК-3 УФСИН России по КБР ДД.ММ.ГГГГ обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении осуждённого ФИО2 на срок 10 (десять) лет с ограничениями в виде явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета на выезд за пределы муниципального района по месту жительства, пребывания или фактического нахождения без разрешения органа внутренних дел; запрета на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запрета на пребывание ФИО2 в местах массового нахождения детей и возле общеобразовательных учреждений, деятельность которых связана с воспитанием и обучением несовершеннолетних; а также возложение обязанности находится по месту жительства или пребывания в ночное время суток с 22 часов 00 минут до 07 часов утра.

Мотивировано административное исковое заявление тем, что ответчик совершил преступления, против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетних, не достигших четырнадцатилетнего возраста. Совершенные преступления относятся к категории особо тяжких, судимость не снята и непогашена, в связи с чем, полагает необходимым установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок погашения судимости с установлением административных ограничений.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 административный иск поддержал в полном объеме по мотивам, изложенным в нем.

Административный ответчик ФИО2, в судебном заседании административный иск не признал. Выразил мнение о том, что срок административного надзора считает слишком большим, также пояснил, что после освобождения намерен уехать на <адрес>, так как там ему предлагают жилье и работу. Относительно отсутствия регистрации на территории РФ пояснил, что был зарегистрирован в <адрес> по адресу: <адрес>, однако в период его нахождения в колонии дом по указанному адресу был продан его супругой, скончавшейся <адрес>. ФИО2 был снят с регистрационного учета по указанному адресу по заявлению новых собственников. Зарегистрироваться по иному адресу он не имел возможности.

Прокурор Шогенов М.Б., выразил мнение об удовлетворении заявленных требований в полном объеме, пояснив при этом, что ФИО2 подпадает под действие Федерального закона №64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, как лицо, в отношении которого необходимо установить административный надзор, так как ФИО2 отбывает наказание за совершение преступлений против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего. Судимость не снята и непогашена.

Выслушав стороны, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства российской Федерации (далее по тексту – КАС РФ) и Федеральным законом от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее по тексту – Федеральный закон).

Частями 1, 5, 7 статьи 270 КАС РФ предусмотрено, что заявление об установлении административного надзора подается в суд исправительным учреждением или органом внутренних дел. По делу об установлении административного надзора в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы, заявление подается в суд по месту нахождения исправительного учреждения.

Согласно части 3 статьи 273 КАС РФ суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений. В решении суда об установлении административного надзора указывается его срок.

В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 3 Федерального закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

В силу пункта 2 части 1 статьи 5 Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (пункт 1 части 3 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ).

Как следует из материалов административного дела, ФИО2 приговором Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных пунктом «в» части 3 статьи 132, пунктом «в» части 3 статьи 132 УК РФ. В соответствии со статьей 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения наказаний ФИО2 окончательно назначено наказание в виде ДД.ММ.ГГГГ лишения свободы с отбыванием наказания в ИК строгого режима. На основании части 5 статьи 74 УК РФ условное осуждение ФИО2, назначенное приговором Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по пунктам «а, в» части 2 статьи 163 УК РФ к ДД.ММ.ГГГГ лишения свободы условно с испытательным сроком 3 года, отменено и на основании статьи 70 УК РФ по совокупности приговоров путем частичного присоединения к назначенному наказанию неотбытой части наказания по предыдущему приговору суда в виде ДД.ММ.ГГГГ, окончательно ФИО2 назначено наказание в виде 15 лет лишения свободы с отбыванием наказания в ИК строгого режима.

Кассационным определением судебной коллегией по уголовным делам Верховного Суда Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ приговор Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ оставлен без изменения, кассационная жалоба ФИО2 без удовлетворения.

Приговором Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного частью 1 статьи 112 УК РФ, с назначением наказания в виде 2 лет лишения свободы. На основании частей 3 и 5 статьи 69 УК РФ к назначенному наказанию по данному приговору частично присоединено наказание по приговору Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в виде 14 лет, и окончательно ФИО2 назначено наказание в виде лишения свободы сроком 16 лет с отбыванием наказания в ИК строгого режима. Постановлением Чегемского районного суда КБР от ДД.ММ.ГГГГ ходатайство ФИО2 о смягчении наказания вследствие издания уголовного закона, имеющего обратную силу, в соответствии со статьей 10 УК РФ удовлетворено. Действия ФИО2 по приговору Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ переквалифицированы на часть 1 статьи 112 УК РФ (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ) в соответствии с которой назначено наказание в виде 1 года 11 месяцев лишения свободы и в силу частей 3 и 5 статьи 69 УК РФ ФИО2 назначено окончательное наказание в виде 15 лет 11 месяцев лишения свободы в ИК строгого режима.

В настоящее время осужденный ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ отбывает наказание в виде лишения свободы в ФКУ ИК-3 УФСИН России по КБР. Конец срока ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует их характеристики, представленной администрацией ИК-3, ФИО2 характеризуется посредственно, у него не сформировались такие качества как уважительное отношение к человеку, обществу, труду, нормам, правилам и традициям человеческого общежития и не стимулировалось правопослушное поведение. За период отбывания наказания допустил 1 нарушение установленного порядка. Поощрен 30 раз. Состоит на профилактическом учете как лицо склонное к посягательствам на половую свободу и половую неприкосновенность.

Таким образом, судом достоверно установлено, что ФИО2 осужден за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы в отношении лица, заведомо не достигшего четырнадцатилетнего возраста, относящихся к категории особо тяжких, судимость не погашена и не снята, ДД.ММ.ГГГГ освобождается из мест лишения свободы по окончании срока назначенного приговором суда наказания, то есть является лицом, в отношении которого устанавливается административный надзор на основании пункта 1 части 2 статьи 3 указанного выше Федерального закона.

Разрешая заявленные административным истцом требования, суд полагает необходимым установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на 8 лет, поскольку согласно пункту "д" части 3 статьи 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

В силу абзаца 3 пункта 29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 (ред. от 22.12.2022) "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее по тексту – Постановление Пленума) выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Исходя из приведённых норм действующего законодательства, с учетом личности административного ответчика и совершенного им уголовно наказуемого деяния, суд считает необходимым заявленные требования в части ограничений удовлетворить в полном объеме.

В соответствии с пунктом 32 Постановления Пленума в случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.

Из абзаца 2 пункта 33 Постановления Пленума следует, что при установлении административного надзора за лицом, имеющим непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за лицом, не имеющим места жительства или пребывания, запрещение выезда за установленные судом пределы территории является обязательным (пункты 2 и 3 части 2 статьи 4 Закона об административном надзоре).

Таким образом, с учетом отсутствия у ФИО2 места жительства или пребывания, суд считает необходимым установить административное ограничение в виде запрета на выезд за пределы <адрес>, то есть по последнему месту регистрации ФИО2

Следует отметить, что административный надзор не является повторным наказанием и согласно статье 2 Федерального закона, устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 названного закона преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Из смысла вышеприведенной нормы следует, что административный надзор является мерой социального контроля за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, имеющей цель, в том числе, предупреждение рецидивной преступности, что не должно расцениваться как ухудшение положения таких лиц.

Установленные в отношении административного ответчика административные ограничения, соответствуют целям предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, а также оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 272-273 КАС РФ,

решил :

Административное исковое заявление начальника ФКУ ИК-3 УФСИН России по КБР к ФИО2 об установлении административного надзора, удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении осуждённого ФИО2 на срок 8 (восемь) лет.

В период административного надзора на ФИО2 возложить административные ограничения в виде:

- обязательной явки на регистрацию в отдел внутренних дел 2 (два) раза в месяц;

- запрета на выезд за пределы <адрес> по месту жительства, пребывания или фактического нахождения без разрешения соответствующего ОВД;

- запрета на пребывание в местах массового нахождения детей и образовательных учреждений, деятельность которых связана с воспитанием и обучением несовершеннолетних;

- запрета на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий, а также участия в указанных мероприятиях;

- возложения обязанности находится по месту жительства или пребывания в ночное время суток с 22 часов до 07 часов утра.

Срок административного надзора, установленного в отношении ФИО2, исчислять с момента постановки последнего на учет в органе внутренних дел по избранному последним месту жительства после освобождения из исправительной колонии.

Разъяснить ФИО2, что он, как поднадзорное лицо обязан:

- прибыть в определенный администрацией исправительного учреждения срок к избранному им месту жительства или пребывания после освобождения из мест лишения свободы;

- явиться для постановки на учет в орган внутренних дел в течение трех рабочих дней со дня прибытия к избранному им месту жительства или пребывания после освобождения из мест лишения свободы;

- являться по вызову в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения в определенный этим органом срок, давать объяснения в устной и (или) письменной форме по вопросам, связанным с соблюдением им установленных судом административных ограничений.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Верховного Суда КБР в апелляционном порядке через Чегемский районный суд КБР в течение десяти дней со дня его вынесения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 12 мая 2023 года.

Председательствующий - /подпись/

Копия верна:

Судья - Ж.Б. Кумыкова