Копия
Мотивированное решение изготовлено дата
Дело №а-1318/2023
УИД: 66RS0№-78
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ Р.Ф.
дата.Березовский
<адрес>
Березовский городской суд <адрес> в составе председательствующего судьи *** В., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Миньковой Л.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску общества с ограниченной ответственностью «Филберт» к судебному приставу-исполнителю Березовского <адрес> отделения судебных приставов Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес> ФИО1, Березовскому <адрес>ному отделению судебных приставов Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес> Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по <адрес> о признании незаконным бездействия
установил:
ООО «Филберт» обратились с административным иском, в обоснование которого указали, что на исполнении судебного пристава-исполнителя ФИО4 Г.А.Д. находится исполнительное производство №-ИП от дата в отношении должника ФИО2, возбужденное на основании исполнительной надписи нотариуса №-№ от дата, выданной нотариусом <адрес> ФИО3 о взыскании задолженности с должника ФИО2 в пользу взыскателя АО «РайффайзенБанк» задолженности по кредитному договору в размере *** коп.
дата между АО «РайффайзенБанк» и ООО «Филберт» заключен договор цессии (уступки) прав (требований) №, по которому уступлены права должника ФИО2
дата в адрес ФИО4 направлено заявление о замене стороны по исполнительному производству №-ИП от дата и документы о состоявшейся уступке.
На дату обращения с административным иском заявление по существу не рассмотрено, взыскатель не заменен.
Административный истец просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО4 ГУ ФССП России по <адрес> Г.А.Д., выразившееся в не замене стороны исполнительного производства; обязать судебного пристава-исполнителя заменить сторону по исполнительному производству №-ИП от дата, возбужденному на основании исполнительной надписи нотариуса №-№ от дата в отношении должника ФИО2
В судебное заседание административный истец ООО «Филберт» не явились, в административном иске ходатайствовали о рассмотрении дела в свое отсутствие.
В судебное заседание иные лица, участвующие в деле, административные ответчики судебный пристав-исполнитель ФИО4 ГУ ФССП России по <адрес> Г.А.Д., представитель ГУ ФССП России по <адрес>, заинтересованное лицо ФИО2, АО «РайффвйзенБанк» не явились, извещены надлежащим образом.
Суд с учетом положений ч.6 ст.226, ст.150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации определил рассмотреть дело при данной явке в отсутствие лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, поскольку суд не признал обязательной их явку, неявка лиц не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела.
Оценив фактические обстоятельства, исследовав представленные суду письменные доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч.1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
В силу ч.1, 1.1 ст. 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.
Если настоящим Кодексом или другим федеральным законом не установлено иное, административное исковое заявление об оспаривании бездействия органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа либо организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего может быть подано в суд в течение срока, в рамках которого у указанных лиц сохраняется обязанность совершить соответствующее действие, а также в течение трех месяцев со дня, когда такая обязанность прекратилась.
В силу ч.3 ст. 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.
Специальный срок на обжалование действий (бездействия) должностных лиц службы судебных приставов установлен статьей 122 Закона об исполнительном производстве, согласно которой жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).
По смыслу положений ст. 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации для признания решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего незаконными необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.
При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.
По данной категории административных дел на административного истца возложена обязанность доказывания нарушения своих прав, свобод и законных интересов и соблюдения сроков обращения в суд, а обязанность по доказыванию соответствия оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам - на орган, организации, лицо, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, принявшие оспариваемые постановления либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).
Если суд признает оспариваемые решения, действия (бездействие) не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, он принимает решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействие) незаконными и обязывает административного ответчика устранить нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению (ч. 2 ст. 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).
При отсутствии указанной выше совокупности условий для признания оспариваемых решения, действия (бездействие) незаконными, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленных требований.
В соответствии с частями 1, 3 статьи 52 Закона об исполнительном производстве в случае выбытия одной из сторон исполнительного производства (смерть гражданина, реорганизация организации, уступка права требования, перевод долга) судебный пристав-исполнитель производит замену этой стороны исполнительного производства ее правопреемником.
О замене стороны исполнительного производства правопреемником судебный пристав-исполнитель выносит постановление, которое утверждается старшим судебным приставом или его заместителем и копия которого не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется взыскателю и должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона от дата № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
Лица, участвующие в исполнительном производстве вправе обращаться с заявлениями, ходатайствами о совершении конкретных исполнительных действий, применении мер принудительного исполнения. Порядок рассмотрения заявлений, ходатайств лиц, участвующих в исполнительном производстве, определен статьей 64.1 Закона об исполнительном производстве.
Положениями данной статьи предусмотрено, что заявление, ходатайство передаются должностным лицам службы судебных приставов в трехдневный срок со дня поступления в подразделение судебных приставов (часть 3); по общему правилу должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства (часть 5); копия постановления не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется заявителю, должнику, взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ (часть 7).
Из материалов дела следует, на исполнении судебного пристава-исполнителя ФИО4 Г.А.Д. находится исполнительное производство №-ИП от дата в отношении должника ФИО2, возбужденное на основании исполнительной надписи нотариуса № от дата, выданной нотариусом <адрес> ФИО3 о взыскании задолженности с должника ФИО2 в пользу взыскателя АО «РайффайзенБанк» задолженности по кредитному договору в размере *** коп.
дата между АО «РайффайзенБанк» и ООО «Филберт» заключен договор цессии (уступки) прав (требований) №, по которому уступлены права должника ФИО2
дата в адрес ФИО4 направлено заявление о замене стороны по исполнительному производству №-ИП от дата и документы о состоявшейся уступке.
Согласно отчету об отслеживании почтового отправления, корреспонденция получена <адрес> Р. дата.
дата судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о замене стороны правопреемником, а именно о замене взыскателя АО «РайфайзенБанк» на правопреемника – ООО «Филберт».
Поскольку заявление ООО «Филберт» судебным приставом-исполнителем в установленные сроки не рассмотрено, рассмотрено по истечении длительного времени (более года), доказательств обратного в материалы дела не представлено, подлежат удовлетворению требования о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя ФИО4 ГУ ФССП России по <адрес> Г.А.Д., выразившееся в не замене стороны исполнительного производства.
Согласно ч.1 ст.178 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд принимает решение по заявленным административным истцом требованиям. Иных требований в рамках настоящего административного дела административным истцом не заявлено.
Суд при вынесении решения оценивает исследованные доказательства в совокупности, по своему внутреннему убеждению; постанавливая решение, учитывает, что в судебном заседании лицам, участвующим в деле, были созданы условия для всестороннего исследования имеющихся доказательств, у сторон не возникло дополнений к рассмотрению дела по существу, стороны согласились на окончание рассмотрения дела при исследованных судом доказательствах, сторонам также было разъяснено бремя доказывания в соответствии с положениями ст.ст.62,226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180,227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
административный иск общества с ограниченной ответственностью «Филберт» к судебному приставу-исполнителю Березовского <адрес> отделения судебных приставов Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес> ФИО1, Березовскому <адрес>ному отделению судебных приставов Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес> Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по <адрес> о признании незаконным бездействия удовлетворить.
Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО4 ГУ ФССП России по <адрес> Г.А.Д., выразившееся в не замене стороны исполнительного производства в установленные законом сроки.
Решение может быть обжаловано сторонами и другими лицами, участвующими в деле, в судебную коллегию по административным делам <адрес> областного суда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Березовский городской суд <адрес>.
Судья п/п ***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***