Дело № 2-3331/2023
50RS0031-01-2023-001428-18
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
«17» апреля 2023 года г. Одинцово
Одинцовский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Захаровой Л.Н.
при секретаре Вавиленковой М.Ю.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Главного управления Росгвардии по Московской области к ФИО1 о прекращении права собственности,
УСТАНОВИЛ:
Истец ГУ Росгвардии по Московской области обратился в суд с иском о прекращении права собственности ФИО1 (ИНН №) на оружие марки: ИЖ-79-9Т кал. 9 мм Р.А. № и ТОЗ-106 кал. 20 №, 2004 г.в., обратив указанное оружие в государственную собственность.
В обоснование требований указал, что сотрудниками УМВД России по Одинцовскому городскому округу 14.12.2021 г. изъято гражданское оружие: ИЖ-79-9Т кал. 9 мм Р.А. № и ТОЗ-106 кал. 20 №, 2004 г.в. у гр. ФИО1, в связи с нарушением требований Федеральный закон «Об оружии». Указанное оружие помещено на ответственное хранение в УМВД России по Одинцовскому городскому округу по адресу: АДРЕС, и далее передано на хранение на склады ОСВиМТИ ФКУ ЦХиСО ГУ МВД России по Московской области по адресу: АДРЕС, где и хранится в настоящее время. ФИО1 14.12.2021 г. привлечена к административной ответственности, предусмотренной ч. 4 ст. 20.8 КоАП РФ. ФИО1 является владельцем гражданского оружия марки: ИЖ-79-9Т кал. 9 мм Р.А. № в соответствии с выданным органом внутренних дел (МУ МВД России «Одинцовское») 09.11.2016г.разрешением на хранение и ношение охотничьего огнестрельного оружия серии РОХа № сроком действия до 09.11.2021 г. и ТОЗ-Ю6 кал. 20 №, 2004 г.в., в соответствии с выданным органом внутренних дел (МУ МВД России «Одинцовское»). 09.11.2016 г. разрешением на хранение (без права ношения) огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия самообороны серии РСОа № сроком действия до 09.11.2021 г. Кроме того, решением врачебной психиатрической комиссии ГБУЗ МО МОКНД Филиал № 7 у гр. ФИО1 были выявлены медицинские противопоказания к владению оружием, однако до настоящего времени не принимается каких-либо действий, направленных на отчуждение указанного оружия.
Представитель истца в судебное заседание явился, на удовлетворении исковых требований настаивал.
Ответчик и ее представитель в судебное заседание явились, возражали против удовлетворении иска.
Представитель третьего лица: Филиала №7 ГБУЗ МО МОНКД (Наркологический диспер №7) в судебное заседание явился, полагал исковые требования подлежащими удовлетворению, пояснил, что ответчик обратилась больше года назад для получения справки, со стороны психиатра были выявлены признаки психического расстройства и согласно закону, ответчик была освидетельствована, был выставлен диагноз психиатрический. Лица по решению комиссии могут быть отстранены от владения на 5 лет с последующим переосвидетельствованием. Диагноз поставлен, заболевание хроническое,необходимо лечение, однако ответчик избегает.
Суд, выслушав явившихся лиц, изучив письменные материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии с частью первой статьи 28 Федерального закона от 13 декабря 1996 г. № 150-ФЗ «Об оружии» (далее - Федеральный закон «Об оружии») контроль за оборотом гражданского и служебного оружия на территории Российской Федерации осуществляют федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в сфере оборота оружия, или его территориальный орган и органы, уполномоченные Правительством Российской Федерации выдавать лицензии на производство гражданского и служебного оружия, а также уполномоченные органы государственного контроля (надзора) за соблюдением обязательных требований к гражданскому и служебному оружию, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании и законодательством Российской Федерации о стандартизации.
Право граждан на приобретение оружия, его хранение и ношение ограничено соблюдением ряда условий, в том числе обязательным наличием лицензии на приобретение конкретного вида оружия, разрешения на хранение и ношение оружия, выдаваемых федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере оборота I оружия.
В соответствии с пунктом 2 статьи 129 Гражданского кодекса Российской Федерации законом или в установленном законом порядке могут быть введены ограничения оборотоспособности объектов гражданских прав, в частности могут быть предусмотрены виды объектов гражданских прав, которые могут принадлежать лишь определенным участникам оборота либо совершение сделок с которыми допускается по специальному разрешению.
К таким объектам в частности относится и оружие, владение которым предполагает выполнение определенных требований, предусмотренных Федеральным законом «Об оружии», Правилами оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 1998 г. № 814 «О мерах по регулированию оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации» и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Правоотношения, возникающие при обороте оружия, боеприпасов и патронов к оружию на территории Российской Федерации, урегулированы Федеральный закон «Об оружии», положения которого, как следует из его преамбулы, направлены на защиту жизни и здоровья граждан, собственности, обеспечение общественной безопасности.
В соответствии с требованием статьи 22 Федерального закона «Об оружии», хранение гражданского и служебного оружия и патронов к нему осуществляется юридическими лицами и гражданами, получившими в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном в сфере оборота оружия, или его территориальном органе разрешение на хранение или хранение и ношение оружия. Аналогичная позиция закреплена пунктом 54 главы XI Правил оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации утвержденных постановлением Правительства №814.
Гражданину Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере оборота оружия, или его территориальным органом по месту жительства при регистрации приобретенного охотничьего огнестрельного длинноствольного оружия, спортивного огнестрельного длинноствольного оружия, пневматического оружия или огнестрельного оружия ограниченного поражения - выдается разрешение на его хранение и ношение сроком на пять лет на основании документа, подтверждающего законность приобретения соответствующего оружия.
В судебном заседании установлено, что сотрудниками УМВД России по Одинцовскому городскому округу 14.12.2021 г. изъято гражданское оружие: ИЖ-79-9Т кал. 9 мм Р.А. № и ТОЗ-106 кал. 20 №, 2004 г.в. у гр. ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: д. АДРЕС, паспорт № выдан АДРЕС ДД.ММ.ГГГГ г., зарегистрированной по месту жительства по адресу: АДРЕС связи с нарушением требований Федеральный закон «Об оружии».
Указанное оружие помещено на ответственное хранение в УМВД России по Одинцовскому городскому округу по адресу: АДРЕС, и далее передано на хранение на склады ОСВиМТИ ФКУ ЦХиСО ГУ МВД России по Московской области по адресу: АДРЕС где и хранится в настоящее время. Гражданка ФИО1 14.12.2021 г. привлечена к административной ответственности, предусмотренной ч. 4 ст. 20.8 КоАП РФ.
Гражданка ФИО1 является владельцем гражданского оружия марки: ИЖ-79-9Т кал. 9 мм Р.А. № в соответствии с выданным органом внутренних дел (МУ МВД России «Одинцовское») 09.11.2016г. разрешением на хранение и ношение охотничьего огнестрельного оружия серии РОХа № сроком действия до 09.11.2021 г. и ТОЗ-Ю6 кал. 20 №, 2004 г.в., в соответствии с выданным органом внутренних дел (МУ МВД России «Одинцовское»). 09.11.2016 г. разрешением на хранение (без права ношения) огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия самообороны серии РСОа № сроком действия до 09.11.2021г.
В соответствии с ч. 1 ст. 1 Закона Российской Федерации от 2 июля 1992 года N 3185-1 "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании" психиатрическая помощь оказывается по основаниям и в порядке, которые установлены настоящим Законом и другими законами Российской Федерации, и включает в себя психиатрическое обследование и психиатрическое освидетельствование, профилактику и диагностику психических расстройств, лечение и медицинскую реабилитацию лиц, страдающих психическими расстройствами.
В силу ч. 2 ст. 20 упомянутого Закона установление диагноза психического заболевания, принятие решения об оказании психиатрической помощи в недобровольном порядке либо дача заключения для рассмотрения этого вопроса являются исключительным правом врача-психиатра или комиссии врачей-психиатров.
Статьей 10 указанного Закона диагноз психического расстройства ставится в соответствии с общепризнанными международными стандартами и не может основываться только на несогласии гражданина с принятыми в обществе моральными, культурными, политическими или религиозными ценностями либо на иных причинах, непосредственно не связанных с состоянием его психического здоровья.
Для диагностики психических расстройств и лечения лица, страдающего психическим расстройством, применяются методы диагностики и лечения, не запрещенные законодательством Российской Федерации, а также лекарственные препараты для медицинского применения и медицинские изделия, зарегистрированные в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Согласно ч. 1, п. 2 ч. 2 и 3 ст. 65 Федерального закона от 21 ноября 2011 года N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" медицинское освидетельствование лица представляет собой совокупность методов медицинского осмотра и медицинских исследований, направленных на подтверждение такого состояния здоровья человека, которое влечет за собой наступление юридически значимых последствий. Одним из видов медицинского освидетельствования является психиатрическое освидетельствование, которое проводится в соответствии с законодательством Российской Федерации о психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании.
Порядок проведения медицинского освидетельствования на наличие медицинских противопоказаний к владению оружием и химико-токсикологических исследований наличия в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов установлен приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 30 июня 2016 года N 441н (далее - Порядок).
Пунктом 2 Порядка закреплено, что медицинское освидетельствование проводится в целях установления у гражданина Российской Федерации, намеревающегося владеть оружием, наличия (отсутствия) заболеваний, включенных в Перечень заболеваний, при наличии которых противопоказано владение оружием, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 19 февраля 2015 года N 143.
В силу п. 23 Порядка в случае выявления в ходе осмотра врачом-психиатром у освидетельствуемого симптомов и синдромов заболевания, при наличии которого противопоказано владение оружием, освидетельствуемый направляется на психиатрическое освидетельствование врачебной комиссией медицинской организации, уполномоченной на то федеральным органом исполнительной власти в сфере здравоохранения или органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в сфере здравоохранения, в соответствии со ст. 6 Закона Российской Федерации от 2 июля 1992 года N 3185-1.
В силу п. 1 ст. 6 Закона от 02.07.1992 г. N 3185-1 "О психиатрической помощи и гарантиях граждан при ее оказании" гражданин может быть временно (на срок не более пяти лет и с правом последующего переосвидетельствования) признан непригодным вследствие психического расстройства к выполнению отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности. Такое решение принимается врачебной комиссией, уполномоченной на то органом здравоохранения, на основании оценки состояния психического здоровья гражданина в соответствии с перечнем медицинских психиатрических противопоказаний и может быть обжаловано в суд.
Решением врачебной психиатрической комиссии ГБУЗ МО МОКНД Филиал № 7 у гр. ФИО1 были выявлены медицинские противопоказания к владению оружием.
Указанное решение комиссии не оспорено.
В соответствии с частью пятой статьи 27 Федерального закона «Об оружии» изъятые или сданные оружие и (или) патроны к нему, находящиеся на хранении в войсках национальной гвардии Российской Федерации либо органах внутренних дел, должны быть отчуждены их собственником в соответствии с гражданским законодательством либо получены собственником в соответствии с требованиями указанного Федерального закона в течение одного года со дня приема их на хранение.
Оружие в течение продолжительного времени находится на складах ОСВиМТИ ФКУ ЦХиСО ГУ МВД России по Московской области. При этом бремя содержания оружия легло на ГУ МВД России по Московской области.
Хранение оружия требует определенных затрат, в частности регулярного технического ухода, трудовых затрат, по содержанию специального температурного режима и влажности помещения, что влечет дополнительное расходование бюджетных средств, что прямым образом затрагивает интересы Российской Федерации.
ФИО1 14.12.2021 г. вручено предписания о необходимости принятия мер к отчуждению оружия в установленном законом порядке, однако никаких действий до настоящего времени совершено не было.
В целях его отчуждения в установленном законом порядке гражданка ФИО1 в Отдел лицензионно-разрешительной работы по Одинцовскому району Главного управления Росгвардии по Московской области не обращалась. При таких обстоятельствах оружие фактически является брошенным.
Срок для решения вопроса об отчуждения либо получения оружия собственником в соответствии с требованиями Федерального закона «Об оружии» в течение одного года со дня приема его на хранение, истек.
Согласно пункту 1 статьи 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования н распоряжения своим имуществом.
В соответствии со статьей 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен, либо вещь, от права собственности, на которую собственник отказался.
При этом в силу положений статьи 236 ГК РФ отказ собственника от права собственности и принадлежащее ему имущество может быть осуществлен путем прямого объявления об этом либо путем совершения других действий, определено свидетельствующих о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.
Территориальным органом федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в сфере оборота оружия, такое бездействие расценивается как отказ от права собственности в отношении названного оружия.
Отказ собственника от права собственности на принадлежащее ему имущество в соответствии со статьей 235 ГК РФ является основанием для прекращения на него права собственности.
В соответствии с пунктом 1 статьи 226 ГК РФ движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность в порядке, предусмотренном пунктом 2 статьи 226 ГК РФ.
В силу положений статьи 2 Федерального закона от 6 марта 2006 г. № 35-Ф3 «О противодействии терроризму» одним из основных принципов противодействия терроризму в Российской Федерации является приоритет мер предупреждения терроризма в Российской Федерации.
Наличие изъятого из оборота оружия, в отношении которого не принято мер к определению дальнейшего правового статуса, может привести к утрате контроля за таким оружием, что создает угрозу его использования для совершения преступлений и причинения вреда гражданам, обществу и государству.
Согласно пункту 5 части пятой статьи 28 Федерального закона «Об оружии» должностные лица органов, уполномоченных осуществлять контроль за оборотом гражданского и служебного оружия, имеют право обращаться в суд с заявлениями об аннулировании выданных ими лицензии на приобретение оружия и (или) разрешения на хранение или хранение и ношение оружия, изымать указанные лицензию и (или) разрешение, оружие и патроны к нему, о принудительном отчуждений оружия и патронов к нему, а также принимать иные предусмотренные законодательством Российской Федерации меры. При этом в силу части шестой статьи 25 Федерального закона «Об оружии» обращенные в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, в государственную собственность, в том числе конфискованные в соответствии законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях оружие и (или) патроны к нему уничтожаются войсками национальной гвардии Российской Федерации.
Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению.
Доводы ответчика о том, что впоследсвии ею была получено заключение психиатра-нарколога, не могут быть приняты во внимание, поскольку ответчик комиссионное переосвидетельствование не проходила.
В соответствии со ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 12, 194-198 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Прекратить право собственности ФИО1 (ИНН №) на оружие на оружие марки: ИЖ-79-9Т кал. 9 мм Р.А. № и ТОЗ-Ю6 кал. 20 №, 2004 г.в., обратив указанное оружие в государственную собственность.
Взыскать ФИО1 (ИНН №) с государственную пошлину в доход местного бюджета 300 руб.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Одинцовский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Федеральный судья Л.Н. Захарова
Мотивированное решение изготовлено 28 апреля 2023 года