УИД 38RS0019-01-2025-002177-97
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
10 сентября 2025 года г. Братск
Падунский районный суд города Братска Иркутской области в составе
председательствующего судьи Шевченко Ю.А.,
при секретаре судебного заседания Кугаевской О.Д.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1116/2025 по исковому заявлению Администрации муниципального образования города Братска Иркутской области к ФИО1 об освобождении земельного участка,
УСТАНОВИЛ:
Администрация муниципального образования города Братска Иркутской области (далее – Администрация г. Братска) обратилась в суд с иском к ответчику ФИО1, в котором просит суд обязать ответчика безвозмездно, за счет собственных сил и средств демонтировать ограждение самовольно занятых земельных участков, смежных с восточной и южной сторон с земельным участком по адресу: (адрес), кадастровый номер №:
площадью 91,47 кв.м. (является частью земельного участка с кадастровым номером №) смежного с восточной стороны;
площадью 33,42 кв.м., смежного с южной стороны, в течение тридцати дней со дня вступления решения суда в законную силу.
В обоснование своего иска истец указал, что Управлением Росреестра по Иркутской области в ходе проведения выездного обследования на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: (адрес), выявлено нарушение статей 25, 26 Земельного кодекса Российской Федерации, а именно земельный участок с кадастровым номером № огорожен, свободный доступ третьих лиц на земельный участок ограничен. На земельном участке расположены: жилой дом, строящийся гараж, хозяйственные постройки.
Собственником земельного участка с кадастровым номером № является ФИО1 с 04.10.2016.
По результатам обработки данных полученных в результате аэрофотосъемки в программном продукте ГИС «Панорама» и Магнет Тулс, полученных посредством произведенного инструментального обследования, и данных, содержащихся в ЕГРН, установлено, что ограждение, расположенное с восточной и южной сторон земельного участка с кадастровым номером № находится за пределами границ земельного участка, сведения о котором содержатся в ЕГРН.
Аналитическим методом установлена общая площадь огороженного земельного участка, которая составляет 1 146,89 кв.м., из них: земельный участок с кадастровым номером № площадью 1 022 кв.м.; земельный участок площадью 33,42 кв.м., государственная собственность на который не разграничена, часть земельного участка с кадастровым номером № площадью 91,47 кв.м.
Согласно сведениям ЕГРН земельный участок с кадастровым номером № имеет площадь 30 212 кв.м., категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - автомобильный транспорт, код 7.2 (размещение автомобильных дорог и технически связанных с ними сооружений). Данный земельный участок принадлежит на праве собственности публичному образованию.
Сведения об ограничениях и правах в пользу ответчика на часть земельного участка кадастровым номером №, площадью 91,47 кв.м., и земельный участок, площадью 33,42 кв.м., государственная собственность на который не разграничена, в ЕГРН отсутствуют.
Таким образом, при использовании земельного участка с кадастровым номером № усматриваются признаки нарушения земельного законодательства, выразившегося в самовольном занятии части земельного участка кадастровым номером №, площадью 91,47 кв.м., и земельного участка, площадью 33,42 кв.м., государственная собственность на который не разграничена, путем огораживания и ограничения доступа третьих лиц.
Представитель истца Администрации г. Братска, будучи надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, представил ходатайство, в котором исковые требования поддержал, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя.
Ответчик ФИО1 в судебном заседании исковые требования полностью признал, последствия признания иска, предусмотренные ст. 173 ГПК РФ, им разъяснены и понятны, просили увеличить время исполнения решения суда до июля 2026 года.
Представитель третьего лица Управления Росреестра по Иркутской области, будучи надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, ходатайств об отложении судебного заседания, рассмотрении дела в его отсутствие не представил.
Исследовав представленные доказательства, с учетом признания иска ответчиком, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с ч. 3 ст. 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
В соответствии со ст. 25 ЗК РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV названного Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».
В силу ст. 26 ЗК РФ, права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV названного Кодекса, удостоверяются документами в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».
Согласно ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
Статьей 304 ГК РФ предусмотрено, что собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Права, предусмотренные статьями 301-304 ГК РФ, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника (ст. 305 ГК РФ).
Согласно подпункту 4 пункту 2 и подпункту 2 пункту 1 статьи 60 ЗК РФ в случае самовольного занятия земельного участка нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению, в том числе путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
В соответствии со статьей 62 ЗК РФ, убытки, причиненные нарушением прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, подлежат возмещению в полном объеме, в том числе упущенная выгода, в порядке, предусмотренном гражданским законодательством. На основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (восстановлению плодородия почв, восстановлению земельных участков в прежних границах, возведению снесенных зданий, строений, сооружений или сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, восстановлению межевых и информационных знаков, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).
В силу статьи 76 ЗК РФ самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками.
Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их загрязнении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.
Согласно статье 3.3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов.
Согласно разъяснениям, данным в п. 45 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума ВАС РФ от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», в силу статей 304, 305 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.
Такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика.
Иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению независимо от того, на своем или чужом земельном участке либо ином объекте недвижимости ответчик совершает действия (бездействие), нарушающие право истца.
Согласно пункту 1 статьи 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).
В силу подпункта 2 пункта 1 статьи 40 ЗК РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.
В силу пункта 2 статьи 7 ЗК РФ земли используются в соответствии с установленным для них целевым назначением.
Правовой режим земель и земельных участков определяется в соответствии с федеральными законами исходя из их принадлежности к той или иной категории земель и разрешенного использования.
В соответствии со статьей 8 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - ГрК РФ) утверждение правил землепользования и застройки территорий относится к полномочиям органов местного самоуправления.
Применительно к каждой территориальной зоне устанавливаются виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, которые подразделяются на основные, условно разрешенные и вспомогательные виды разрешенного использования (части 1 и 2 статьи 37 ГрК РФ).
На основании ст. 30 ЗК РФ виды разрешенного использования земельных участков устанавливаются в градостроительных регламентах, которые вместе с положениями об изменении таких видов являются составной частью Правил землепользования и застройки территорий.
Статья 42 ЗК РФ предусматривает, что собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту.
Пункт 3 статьи 85 ЗК РФ допускает использование земельных участков их собственниками, землепользователями, землевладельцами и арендаторами в соответствии с любым видом разрешенного использования, предусмотренным градостроительным регламентом для каждой территориальной зоны.
Судом из письменных материалов дела установлено, что согласно выписке из ЕГРН от 17.07.2025, собственником земельного участка, площадью 1 022 +/- 0 кв.м., расположенного: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: (адрес), является ФИО1 с 04.10.2016. Земельному участку присвоен кадастровый номер №, имеет категорию земель - земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования - для размещения индивидуального жилищного строительства.
Судом установлено, что 14 мая 2025 года Управлением Росреестра по Иркутской области проведено выездное обследование земельного участка по адресу: (адрес), о чем составлен акт выездного обследования № от 14.05.2025.
В ходе выездного обследования установлено, что земельный участок с кадастровым номером № огорожен, свободный доступ третьих лиц на земельный участок ограничен. На земельном участке расположены: жилой дом, гараж и хозяйственные постройки.
По результатам обработки в программном продукте ГИС «Панорама» и Магнет Тулс данных, полученных посредством произведенного инструментального обследования, данных, содержащихся в ЕГРН, установлено, что ограждение, расположенное с восточной и южной сторон земельного участка с кадастровым номером № находится за пределами границ земельного участка, сведения о котором содержатся в ЕГРН.
Аналитическим методом установлена общая площадь занятого земельного участка, которая составляет 1 146,89 кв.м., из них: земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1 022 кв.м.; земельный участок, площадью 33,42 кв.м., государственная собственность на который не разграничена, часть земельного участка с кадастровым номером № площадью 91,47 кв.м.
Согласно сведениям ЕГРН земельный участок с кадастровым номером № имеет площадь 30 212 кв.м., категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - автомобильный транспорт, код 7.2 (размещение автомобильных дорог и технически связанных с ними сооружений). Данный земельный участок принадлежит на праве собственности публичному образованию.
Сведения об ограничениях и правах в пользу ФИО1 на часть земельного участка кадастровым номером № площадью 91,47 кв.м., и земельный участок площадью 33,42 кв.м., в ЕГРН отсутствуют.
Таким образом, по результатам выездного обследования установлено, что собственниками земельного участка с кадастровым номером № самовольно занят и используется земельный участок площадью 33,42 кв.м., и часть земельного участка кадастровым номером № площадью 91,47 кв.м., путем огораживания, ограничения доступа третьих лиц.
Согласно протоколу инструментального обследования от 14.05.2025, ведущим специалистом-экспертом отдела государственного земельного надзора Управления Росреестра по Иркутской области, государственным инспектором Иркутской области по использованию и охране земель ФИО5, в рамках федерального государственного земельного контроля (надзора), в отношении спорного земельного участка, с использованием спутниковой геодезической аппаратуры ФИО2 ((данные изъяты)), произведен обмер ограждения занимаемого земельного участка с кадастровым номером № с восточной и южной сторон, составлена схема обмера границ обследуемого земельного участка.
По результатам обследования составлен протокол инструментального обследования от 14.05.2025. Полученные в результате инструментального обследования сведения показали, что ограждение, расположенное с восточной и южной сторон земельного участка с кадастровым номером № находится за пределами границ земельного участка, сведения о котором содержатся в ЕГРН.
Аналитическим методом установлена общая площадь огороженного земельного участка, составляет 1 146 кв.м., из них: часть земельного участка с кадастровым номером №, площадью 1 022 кв.м.; земельный участок площадью 33,42 кв.м. государственная собственность на который не разграничена, часть земельного участка с кадастровым номером № площадью 91,47 кв.м..
По результатом проведенного осмотра составлена схема обмера границ обследуемого земельного участка, на которой изображены границы самовольного занятия площадью 33,42 кв.м., с указанием координат:
(данные изъяты)
(данные изъяты)
(данные изъяты)
(данные изъяты)
(данные изъяты)
(данные изъяты)
(данные изъяты)
А также площадью 91,47 кв.м.:
(данные изъяты)
(данные изъяты)
(данные изъяты)
(данные изъяты)
(данные изъяты)
(данные изъяты)
(данные изъяты)
(данные изъяты)
(данные изъяты)
(данные изъяты)
(данные изъяты)
Полученные в результате инструментального обследования сведения показали, что ФИО1 дополнительно огорожены и используются: часть земельного участка с кадастровым номером №, площадью 91,47 кв.м., и земельный участок, площадью 33,42 кв.м., государственная собственность на который не разграничена, путем огораживания и ограничения доступа третьих лиц.
По результатам проведенного осмотра 14.05.2025 составлена схема объекта земельных отношений и фототаблица. На схеме темным цветом обозначены границы занимаемого ответчиком земельного участка, выходящего за границы принадлежащего им участка. На фототаблице изображен спорный участок, а также забор, который выходит за границы земельного участка, принадлежащего ответчику.
Оценивая представленные доказательства в их совокупности, судом установлен факт того, что ответчик, являющийся собственником земельного участка, в отношении которого рассматривается настоящий спор, самовольно занял часть земельного участка с кадастровым номером №, площадью 91,47 кв.м., расположенного с восточной стороны земельного участка ответчика, а также земельный участок, площадью 33,42 кв.м., расположенный с южной стороны земельного участка ответчика. ФИО1 возвел ограждение за пределами границ участка, принадлежащего ему на праве собственности. Правоустанавливающих документов на земельный участок самовольно занятый ответчиком не имеется, сведения о правах в пользу каких-либо лиц в ЕГРП отсутствуют.
Суд учитывает, что факт нахождения ограждения, за пределами принадлежащего ответчику земельного участка, который установлен в ходе проверки Управления Росреестра по Иркутской области, в ходе которой путем проведения инструментальных измерений и программных вычислений определена дополнительно занятая площадь земель, не принадлежащих ответчику.
Поскольку указанный земельный участок занят ФИО3 самовольно, путем возведения ограждения, доказательств о правомерном занятии спорного участка за пределами земельного участка, принадлежащего ему на праве собственности, ответчиком не представлено, с учетом признания иска ответчиком ФИО1, суд находит обоснованными исковые требования в части возложения на ответчика обязанности безвозмездно, за счет собственных сил и средств демонтировать ограждение самовольно занятых земельных участков, смежных с восточной и южной сторон с земельным участком по адресу: (адрес), площадью 91,47 кв.м. (является частью земельного участка с кадастровым номером №) смежного с восточной стороны; площадью 33,42 кв.м., смежного с южной стороны.
Кроме того, суд учитывает, что при демонтаже ограждения в данном случае не будут нарушены права и законные интересы третьих лиц, оснований для освобождения ответчика от обязанности осуществить демонтаж ограждений на не принадлежащем ему земельном участке не имеется.
В соответствии с ч. 2 ст. 206 ГПК РФ суд, принимая решение, обязывающее ответчика совершить определенные действия, устанавливает срок, в течение которого решение должно быть исполнено.
Ответчиком ФИО1 заявлено ходатайство об увеличении срока исполнения решения суда до июля 2026 года, по причине состояния здоровья, в подтверждение чего представлен выписной эпикриз, согласно которому ФИО1 в период с 20.07.2025 по 30.07.2025 находился в стационаре, дневном стационаре.
Согласно справке, выданной МБУ ДО "ДТДИМ "(данные изъяты)" МО г. Братска, ФИО1, работает педагогом дополнительного образования в МБУ ДО "ДТДИМ "(данные изъяты)" МО г. Братска, с 01.08.2018 по настоящее время. С 20.07.2025 по 03.09.2025 (дата выдачи справки) находится на больничном. В подтверждение чего представлены листы нетрудоспособности: № (3 шт.), № (3 шт.), согласно которых ФИО1, в период с 20.07.2025 по 09.09.2025 находится на листе нетрудоспособности.
Принимая во внимание, что мероприятия по освобождению земельного участка потребуют определенных временных затрат, погодных условий, ходатайство ответчика ФИО1 об увеличении срока для устранения нарушений на срок до июля 2026 года, отсутствие возражений со стороны истца в указанной части, суд полагает установить ответчику срок для выполнения вышеуказанных мероприятий на срок до 01.07.2026.
На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Администрации муниципального образования города Братска Иркутской области к ФИО1, удовлетворить.
Обязать ФИО1, (дата) года рождения (СНИЛС (данные изъяты)) в срок до 01.07.2026 безвозмездно, за счет собственных сил и средств демонтировать ограждение самовольно занятых земельных участков, смежных с восточной и южной сторон с земельным участком по адресу: (адрес), кадастровый номер №:
площадью 91,47 кв.м. (является частью земельного участка с кадастровым номером №) смежного с восточной стороны;
площадью 33,42 кв.м., смежного с южной стороны.
Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Иркутский областной суд через Падунский районный суд г.Братска Иркутской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение суда составлено 24 сентября 2025 года.
Судья Ю.А. Шевченко