Дело №2а-882/2023

42RS0001-01-2023-000910-64

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Анжеро-Судженск 17 мая 2023 года

Анжеро-Судженский городской суд Кемеровской области в составе председательствующего судьи Южиковой И.В.,

при секретаре Гайдабура Е.С.,

с участием прокурора – помощника прокурора г. Анжеро-Судженска Твердохлебовой Л.А.,

представителя административного истца ФИО1, действующей на основании доверенности №10 от 11.01.2023,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела МВД России по Анжеро-Судженскому городскому округу об установлении дополнительных ограничений при административном надзоре в отношении ФИО2,

установил:

Отдел МВД России по Анжеро-Судженскому городскому округу обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных ограничений при административном надзоре в отношении ФИО2, мотивировав тем, что он состоит на профилактическом учете Отдела МВД России по Анжеро-Судженскому городскому округу, так как имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений. Решением Тайгинского городского суда Кемеровской области от 26.10.2016 ему установлен административный надзор сроком на 8 лет, с административными ограничениями: являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 2 раза в месяц для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22-00 до 07-00 часов, если иное не предусматривает трудовая занятость (деятельность) поднадзорного лица; запрещение посещения ночных развлекательных комплексов; запрещение выезда за пределы территории муниципального образования, являющегося местом жительства. ФИО2 был предупрежден о том, что в случае нарушения административного надзора, а также нарушений административного законодательства, ему могут быть установлены дополнительные ограничения. Решением Анжеро-Судженского городского суда Кемеровской области от 22.03.2022 ФИО2 дополнены ранее установленные административные ограничения ограничением являться внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 1 раз в месяц в орган для регистрации (то есть всего являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 3 раза в месяц для регистрации). ФИО2, находясь под административным надзором, совершил административные правонарушения против порядка управления и посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, в связи с чем 07.12.2022, 09.01.2023 привлечен к административной ответственности.

Просит дополнить ранее установленные ограничения ФИО2 решениями суда ограничением в виде явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (то есть всего являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 4 раза в месяц для регистрации).

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 поддержала доводы административного искового заявления, на требованиях настаивала.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие (л.д.27), указал, что требования признает. Суд определил, рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика.

Прокурор полагал, что требования административного истца подлежат удовлетворению.

Выслушав представителя административного истца, заключение прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.3 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел, с учетом сведений об образе жизни и поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно ч.1 ст.4 вышеназванного закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Как следует их разъяснений, изложенных в п.п.20,40 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 №15 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

При рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения. В случае, если на момент рассмотрения дела об административном надзоре истек срок, указанный в ст.4.6 КоАП РФ, в период которого лицо считается подвергнутым административному наказанию по одному или нескольким административным правонарушениям, исключается возможность учета такого административного правонарушения в качестве основания установления или продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений.

Судом установлено, что 16.10.2013 ФИО2 осужден Заводским районным судом г.Кемерово по ч.2 ст.228 УК РФ к 3 годам лишения свободы, на основании, ч.5 ст.74, ст.70 УК РФ (приговор Кировского районного суда г.Кемерово от 28.02.2012) окончательно к 3 годам 1 месяцу лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, в его действиях установлен опасный рецидив преступлений.

Решением Тайгинского городского суда Кемеровской области от 26.10.2016 в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 8 лет, установлены административные ограничения: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания с 22-00 час. и до 07-00 час. (если не связано с трудовой деятельностью) сроком на 8 лет; обязательная явка в отдел внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 2 раза в месяц сроком на 8 лет; запрещение посещения ночных развлекательных комплексов; запрещение выезда за пределы территории муниципального образования, являющегося местом жительства ФИО2 сроком на 8 лет.

18.11.2016 ФИО2 поставлен на профилактический учёт в Отделе МВД России по Анжеро-Судженскому городскому округу. В отношении ФИО2 заведено дело административного надзора, установлен график прибытия на регистрацию, он ознакомлен с административными ограничениями своих прав, последствиями их неисполнения, а также он предупрежден о том, что срок административного надзора может быть продлен, установленные ограничения дополнены судом с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица.

Решением Анжеро-Судженского городского суда Кемеровской области от 22.03.2022 ФИО2 дополнены ранее установленные ограничения следующим ограничением: являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 1 раз в месяц для регистрации (то есть всего являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 3 раза в месяц для регистрации).

Судом установлено, что 06.12.2022 ФИО2 совершил административные правонарушения против порядка управления и посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, за которые подвергнут административной ответственности:

- 06.12.2022 в 22-25 часа совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.20.21 КоАП РФ «появление в общественном месте в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность», 07.12.2022 подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 500 рублей на основании постановления мирового судьи судебного участка №3 Анжеро-Судженского городского судебного района Кемеровской области, вступившего в законную силу 20.12.2022;

- 06.12.2022 в 22-25 часа совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.19.24 КоАП РФ «несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административного ограничения, установленного ему судом в соответствии с федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния», 09.01.2023 подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 1000 рублей на основании постановления мирового судьи судебного участка №3 Анжеро-Судженского городского судебного района Кемеровской области, вступившего в законную силу 20.01.2023;

Постановления судей не обжаловались, вступили в законную силу.

Таким образом, с учетом положений ч.1 ст.4.6 КоАП РФ, предусматривающих, что лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления, ФИО2 является подвергнутым административному наказанию по постановлениям мирового судьи.

Соответственно, факт совершения ФИО2 двух административных правонарушений в течение одного года нашел подтверждение.

По месту жительства согласно характеристике участкового уполномоченного (л.д.17) ФИО2 характеризуется <...>

Таким образом, достоверно установлено, что ФИО2 в течение одного года неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления и посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, что является законным основанием для установления ему дополнительно административных ограничений к ранее установленным решением суда административным ограничениям.

Учитывая изложенные обстоятельства по делу, а также данные о личности ФИО2 суд приходит к выводу о необходимости дополнить ему административные ограничения, увеличив число обязательных явок в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, установленных ему ранее, до четырех раз в месяц.

Суд считает, что увеличение ФИО2 количества обязательных явок в соответствующий орган внутренних дел для регистрации необходимо для усиления контроля за его поведением, предупреждения совершения им других административных правонарушений и преступлений, что, по мнению суда, является достаточным для оказания на него должного индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, а также обусловлено интересами общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора.

Сведениями, не позволяющими дополнить ФИО2 административные ограничения в соответствии с заявленными требованиями, суд не располагает.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что заявленные по делу административные требования являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление Отдела МВД России по Анжеро-Судженскому городскому округу об установлении дополнительных ограничений при административном надзоре в отношении ФИО2 – удовлетворить.

Дополнить административные ограничения, ранее установленные ФИО2, <дата>, <адрес>, решением Тайгинского городского суда Кемеровской области от 26.10.2016, решением Анжеро-Судженского городского суда Кемеровской области от 22.03.2022 административным ограничением:

- являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 1 (один) раз в месяц для регистрации (то есть всего являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 4 (четыре) раза в месяц для регистрации).

На решение суда лицами, участвующими в деле, может быть подана апелляционная жалоба, прокурором – апелляционное представление в Кемеровский областной суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения, путем их подачи через Анжеро-Судженский городской суд.

Председательствующий И.В. Южикова

Мотивированное решение изготовлено 17 мая 2023 года.