Решение по делу № 2-834/2025 от 28.11.2025 - о признании незаконным решения об отказе в установлении (выплате) досрочной страховой пенсии по старости, возложении обязанности включить периоды работы в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости и назначить страховую пенсию по старости.

УИД 28RS0008-01-2025-001177-50

Дело №2-834/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 ноября 2025 года г.Зея, Амурской области

Зейский районный суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Клаус Н.В.,

при секретаре ФИО5,

с участием истца ФИО1, его представителя ФИО7,

представителя ответчика и третьего лица - ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 ФИО8 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Амурской области о признании незаконным решения об отказе в установлении (выплате) досрочной страховой пенсии по старости, возложении обязанности включить периоды работы в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости и назначить страховую пенсию по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 ФИО9. с учетом последующего изменения исковых требований обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Амурской области о признании незаконным решения <Номер обезличен> от <Дата обезличена> об отказе в установлении (выплате) страховой пенсии по старости, возложении обязанности включить периоды его работы с <Дата обезличена> года по <Дата обезличена> года в артели старателей «Мая» в должности машиниста автомобильного крана, с <Дата обезличена> по 31 <Дата обезличена> года, с <Дата обезличена> декабря 2000 года, с <Дата обезличена> года, с <Дата обезличена> года по <Дата обезличена> года в ОАО артель старателей «Зея» в должности машиниста крана автомобильного, с <Дата обезличена> года по <Дата обезличена> года в ООО «Научно-производственная геологическая фирма «Регис» в должности машиниста крана автомобильного в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда согласно п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28 <Дата обезличена> года «О страховых пенсиях», возложении обязанности включить период его работы с <Дата обезличена> 2009 года в ЗАО «Зейское монтажное управление Гидромонтаж» в должности машиниста крана автомобильного в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости согласно ст.32 Федерального закона № 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года «О страховых пенсиях» и назначить ему страховую пенсию по старости с <Дата обезличена> года, в обоснование требований указав, что 20 сентября 2024 года он обратился в ОСФР по Амурской области с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости, в чем решением №138544/24 от 14 октября 2024 года ему было отказано в связи с отсутствием требуемого возраста и необходимого специального стажа. При этом, решением <Номер обезличен> от <Дата обезличена> ранее вынесенное решение от <Дата обезличена> было отменено, однако в досрочном назначении страховой пенсии по старости также отказано. Полагает, что при расчете его специального страхового стажа ОСФР по Амурской области необоснованно не приняты вышеназванные периоды его работы, тогда как с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> он работал в артели старателей «Мая», осуществлявшей добычу золота, в должности машиниста автомобильного крана, что подтверждено записями, содержащимися в его трудовой книжке. Работа в артели была сезонной, в течение сезона он работал ежедневно по 12 часов, без выходных дней, выполнялась им на участке открытых горных работ Эмаки, распложенном в Зейском районе Амурской области, заключалась в обслуживании техники, находящейся на участке, и перемещении промышленных приборов, используемых в добыче золота. При этом работодателем, помимо заработной платы, ему выплачивалось полевое довольствие. В зимний период времени все работники, занятые на сезонных работах, уходили в отпуск без сохранения заработной платы. Он же фактически не отдыхал, продолжал работать на участке. В периоды с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> и с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> он работал в ОАО артель старателей «Зея», также осуществлявшей добычу золота, в должности машиниста крана автомобильного на участках открытых горных работ, что подтверждено записями, содержащимися в его трудовой книжке. Работа в артели была сезонной, в течение сезона он работал ежедневно по 12 часов без выходных дней, работа выполнялась им на участке открытых горных работ Малая Талга, расположенном в Зейском районе Амурской области, заключалась в обслуживании техники, находящейся на участке, и перемещении промышленных приборов, используемых в добыче золота. Работодателем помимо заработной платы ему выплачивалось полевое довольствие. В зимний период времени истец находился в отпуске без сохранения заработной платы. В период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> он работал в ООО «Научно-производственная геологическая фирма «Регис» в должности машиниста крана автомобильного. Работа в указанный период времени осуществлялась им в течение полного рабочего дня на различных участках общества (рудник Маломыр, п. Златоустовск, п. Февральск, п. Дактуй). Работа носила вахтовый характер (20 дней работы, 10 дней отдыха). Истец работал по 12 часов ежедневно без выходных дней. Работодателем помимо заработной платы ему выплачивалось полевое довольствие. В период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> он работал в ЗАО «Зейское монтажное управление Гидромонтаж» в должности машиниста крана автомобильного, работа осуществлялась им в течение полного рабочего дня на базе в г. Зея Амурской области, то есть в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, что также отражено в его трудовой книжке. С учетом указанных периодов, не принятых ответчиком в специальный стаж его работы, фактически стаж работы с тяжелыми условиями труда составляет более 10 лет, в связи с чем он имел право на установление ему страховой пенсии по старости на льготных условиях по состоянию на дату обращения в ОСФР по Амурской области с соответствующим заявлением.

Определением суда от 03 октября 2025 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

В судебном заседании истец ФИО3 ФИО10., его представитель Ядрищенская ФИО11 на удовлетворении требований настаивали по основаниям, изложенным в иске. Также из пояснений истца, данных при рассмотрении настоящего спора, следует, что в период его работы в артели старателей «Мая» добыча золота происходила в течение сезонов - с марта и до конца октября. По окончанию сезонов артелью производились вскрышные работы на участке открытых горных работ, при этом между сезонами он был занят на выполнении ремонтных работ принадлежащей артели техники, оставаясь в межсезонье на участке, участия в производстве вскрышных работ не принимал. В период его работы в артели старателей «Зея» добыча золота осуществлялась артелью также с марта по октябрь. При этом на участок он заезжал в феврале, занимался подготовкой и ремонтом техники к началу сезона, в марте начинались работы на участке открытых горных работ, по окончанию сезона ориентировочно по конец ноября производились вскрышные работы, он в это время обслуживал технику, после ноября выезжал с участка до февраля следующего года. В первый год работы в ООО «Научно-производственная геологическая фирма «Регис» он работал в должности водителя, затем стал работать в должности машиниста автомобильного крана. В период его работы в ЗАО «Зейское монтажное управление Гидромонтаж» он постоянно находился на территории г.Зея Амурской области, производя ремонтные работы автокрана на базе организации в течение всего периода, командировок в другие районы не имел.

Представитель ответчика и третьего лица ФИО2 ФИО12. в судебном заседании полагает исковые требования ФИО3 ФИО13. подлежащими отказу в удовлетворении. Из ее пояснений, данных при рассмотрении настоящего спора, а также представленного отзыва на иск следует, что с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с занятостью на работах с тяжелыми условиями труда, а также в связи с наличием стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера истец обратился <Дата обезличена>. В досрочном назначении страховой пенсии по старости истцу было отказано решением от 14 октября 2024 года №138544/24, которое решением ОСФР по Амурской области от 03 октября 2025 года № <Номер обезличен> было отменено, однако в установлении истцу досрочной страховой пенсии также было отказано по причине отсутствия установленной законом необходимой для этого продолжительности стажа на соответствующих видах работ и в местностях с особыми климатическими условиями. С момента регистрации ФИО3 ФИО14. <Дата обезличена> в системе обязательного пенсионного страхования, периоды его работы подтверждены выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Учитывая виды трудовой деятельности истца, у него могло бы возникнуть право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по основаниям, предусмотренным п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях», согласно которому страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам. В соответствии с подразделом 1 «Открытые горные работы и работы на поверхности» раздела I «Горные работы» Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10, подлежащего применению при досрочном назначении страховой пенсии лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда в периоды с 1 января 1992 года в соответствии с постановлением Правительства РФ от 16 июля 2014 года № 665, правом на досрочное пенсионное обеспечение имеют рабочие разрезов, карьеров, приисков, гидравлик, драг, промывочных приборов, работы на поверхности шахт, рудников и дренажных шахт, работающие в должности машинистов кранов автомобильных (код позиции – 2010100а-13788). При этом, согласно Списку № 2 периоды работы в должности машинист кранов автомобильных могут быть включены в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при соблюдении одновременно нескольких условий: занятие должности, соответствующей Списку № 2; занятость на участке открытых горных работ; занятость на указанных работах в течение полного рабочего дня. При подсчете продолжительности стажа, дающего истцу право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с работой в тяжелых условиях труда не учтены периоды его работы в Артели старателей «Мая» с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в должности машиниста автомобильного крана. Поскольку указанные спорные периоды имели место до регистрации истца в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от <Дата обезличена> № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», то в качестве доказательств, подтверждающих занятость истца на участке открытых горных пород в течение полного рабочего дня могут быть представлены документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Таких доказательств ФИО3 ФИО15 в ОСФР по Амурской области не представил, в связи с чем данные периоды не подлежат включению в стаж работ с тяжелыми условиями труда. Устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда. При этом также учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц. Под характером работы понимаются особенности условий осуществления трудовой функции. В связи с тем, что открытые горные работы по добыче драгметалла носят сезонный характер из-за технологических особенностей добычного процесса, работы по добыче драгоценных металлов осуществляются только во время промывочного сезона. Промывочный сезон в среднем длится с апреля по сентябрь включительно. В связи с этим в остальное время года, то есть с октября по март включительно работники направляются в отпуска без сохранения заработной платы, либо переводятся другие должности, характер работы которых не связан с непосредственной добычей драгметаллов, а соответственно и не дает права на досрочное назначение страховой пенсии по старости. В связи с изложенным периоды работы ФИО3 ФИО16. в артели старателей «Мая» с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> являются отпусками без сохранения заработной платы и не подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости. По аналогичным основаниям не подлежат включению в стаж работы с тяжелыми условиями труда периоды работы ФИО3 ФИО17 в ОАО артель старателей «Зея» с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>. Указанные периоды также являются периодами отпусков без сохранения заработной платы, что частично подтверждается архивными справками, либо периодами выполнения иных работ, не дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, что подтверждается показаниями истца. Доводы истца о том, что периоды его нахождения в отпусках без сохранения заработной платы в соответствии с пунктом 13 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от <Дата обезличена> <Номер обезличен>, подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, являются необоснованными. Согласно п.13 указанных Правил, периоды работы в течение полного сезона в организациях сезонных отраслей промышленности, перечень которых определяется Правительством Российской Федерации, учитываются с таким расчетом, чтобы при исчислении стажа работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, продолжительность стажа на соответствующих видах работ в соответствующем календарном году составила полный год. Перечень сезонных отраслей промышленности, работа в организациях которых в течение полного сезона при исчислении страхового стажа учитывается с таким расчетом, чтобы его продолжительность в соответствующем календарном годы составила полный год, утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от <Дата обезличена> <Номер обезличен>. Добыча драгоценных металлов и драгоценных камней из россыпных месторождений, а также добыча драгоценных металлов из рудных месторождений малой мощности в качестве сезонных отраслей промышленности в указанном Перечне не поименованы. Постановлением же Правительства РФ от <Дата обезличена> <Номер обезличен> установлен Перечень сезонных отраслей и видов деятельности, применяемых исключительно для целей налогообложения. В соответствии с п.6 ч.1 ст.30 Федерального закона №400-ФЗ «О Страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах непосредственно на полевых геолого-разведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательских работах и имеют страховой стаж не менее 25 лет. Периоды работы истца в должности машиниста крана автомобильного в ООО «Научно-производственная геологическая фирма «Регис» могут быть включены в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости на основании данного пункта при условии подтверждения работы в полевых условиях. Поскольку спорные периоды работы с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> имели место после регистрации ФИО3 ФИО18 в качестве застрахованного лица, то указанные периоды в качестве льготных (дающих право на досрочное пенсионное обеспечение) должны быть подтверждены сведениями индивидуального (персонифицированного) учета, а именно выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, содержащей соответствующие коды досрочного пенсионного обеспечения, а также сведениями о начислении страхователем дополнительных страховых взносов в соответствии со статьей 428 Налогового кодекса Российской Федерации. Однако работодатель ООО «НПГФ «Регис» не представил в территориальный орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, сведения в отношении ФИО3 ФИО19 за период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> об особых условиях труда, в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица не указан соответствующий код. Кроме того, за период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> работодателем за ФИО3 ФИО20 не уплачены страховые взносы по дополнительным тарифам, предусмотренным статьей 428 Налогового кодекса Российской Федерации. При этом в соответствии со справкой, уточняющей особый характер работы, от <Дата обезличена> <Номер обезличен>, представленной ООО «НПГФ «Регис», работа ФИО3 ФИО21 в спорные периоды дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ, поскольку осуществлялась непосредственно в полевых условиях. Поскольку данная справка содержит сведения, противоречащие сведениям персонифицированного учета, указанным работодателем на индивидуальном лицевом счете ФИО3 ФИО22 она является недостоверной и не может быть принята во внимание при подсчете продолжительности специального стажа истца. Кроме того, в соответствии с указанной справкой в стаж истца, дающий право на досрочное назначение пенсии, включен период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, также за данный период работодателем представлены сведения индивидуального (персонифицированного) учета с указанием кода особых условий труда. Однако в ходе проведения ОСФР по Амурской области документальной проверки по факту работы ФИО3 ФИО23. в период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в ООО НПГФ «Регис» было установлено, что в период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> истец работал в должности водителя, право на установление кода 27-6 отсутствует. В период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> истец работал в должности машиниста крана транспортного цеха с дислокацией в г. Благовещенск, в связи с чем работа в данный период также не дает права на досрочное назначение пенсии. По результатам проверки составлен акт проверки сведений индивидуального (персонифицированного) учета, представленных страхователем, от 02 октября 2025 года № 98, который подписан представителем ОСФР по Амурской области и управляющим директором ООО «НПГФ «Регис». После проведенной проверки ООО «НПГФ «Регис» также исключило из сведений индивидуального (персонифицированного) учета истца за 2009-2010 года данные о его работе в особых условиях труда - в полевых условиях. Указанные обстоятельства явились основанием для отказа во включении спорного периода с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в стаж ФИО3 ФИО25 дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости на основании пункта 6 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ. Поскольку при суммировании работ ФИО3 ФИО24. продолжительность стажа, дающего право на досрочное назначение пенсии по старости, составляет менее 12 лет 6 месяцев, у истца отсутствует право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 и пунктом 6 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ. Период работы ФИО3 ФИО26 с 01 по <Дата обезличена> также имел место после его регистрации в системе обязательного пенсионного страхования, соответственно данный стаж подтверждается сведениями индивидуального (персонифицированного) учета, согласно которым за указанный период работодателем не были представлены сведения с указанием кода территориальных условий труда - МКС, соответственно данный период не может быть учтен при подсчете продолжительности стажа ФИО3 ФИО27 в местности, приравненной к районам Крайнего Севера. Стаж ФИО3 ФИО28 в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, на <Дата обезличена> составляет 13 лет 5 месяцев 20 дней, при этом возраст истца - 51 год, в связи с чем на дату обращения у истца отсутствовало право на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона № 400-ФЗ. В связи с тем, что у истца продолжительность специального стажа составляет менее 12 лет 6 месяцев, а продолжительность работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, менее 20 лет, право на досрочное назначение страховой пенсии по старости у ФИО3 ФИО29. отсутствует.

Изучив и оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу о необходимости отказа в удовлетворении исковых требований по следующим основаниям:

Конституцией Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ч.1 ст.39 Конституции Российской Федерации).

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившим в силу с 1 января 2015 года.

Согласно ч.1 ст.4 названного Федерального закона, право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных этим федеральным законом.

В соответствии со ст.8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону). Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

В соответствии со ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.

Одним из условий установления страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.

Согласно п.п. 2, 6 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам:

мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам;

мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах непосредственно на полевых геолого-разведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательских работах и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

В соответствии с п.6 ч.1 ст.32 названного Федерального закона, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, в том числе: мужчинам по достижении возраста 60 лет и женщинам по достижении возраста 55 лет (с учетом положений, предусмотренных приложениями 5 и 6 к настоящему Федеральному закону), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Из материалов дела следует, что <Дата обезличена> ФИО3 ФИО30. обратился в ОСФР по Амурской области с заявлением о досрочном назначении ему страховой пенсии по старости.

Решением ОСФР по Амурской области от <Дата обезличена> <Номер обезличен> в установлении истцу страховой пенсии по старости на льготных условиях было отказано в связи с отсутствием требуемого для досрочного назначения пенсии стажа работы с тяжелыми условиями труда при суммировании с периодами работы в полевых условиях, равно как и необходимого для досрочного назначения таковой специального стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, поскольку специальный стаж работы истца с тяжелыми условиями труда составляет 03 года 05 месяцев 23 дня, с учетом суммирования со специальным стажем работы в полевых условиях - 04 года 29 дней, при требуемом 12 лет 06 месяцев. Стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера составил 13 лет 05 месяцев 20 дней. Стаж за работу в районах Крайнего Севера с учетом льготного исчисления составляет 10 лет 1 месяц 07 дней. При этом, общий страховой стаж ФИО3 ФИО31. на <Дата обезличена> год составил 26 лет 03 месяца 08 дней, величина индивидуального пенсионного коэффициента - 121,581, возраст на дату подачи заявления - 51 год.

При этом, ОСФР по Амурской области при принятии решения в специальный стаж истца не были включены следующие периоды работы ФИО3 ФИО32.:

с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в Артели старателей «Мая» в должности машиниста автомобильного крана в связи с отсутствием документального подтверждения занятости на участке открытых горных работ в соответствии со Списком № 2 от <Дата обезличена>;

с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в Артели старателей «Мая» в должности машиниста автомобильного крана в связи с нахождением в указанные периоды в отпусках без сохранения заработной платы;

с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в ОАО артель старателей «Зея» в должности машиниста крана автомобильного в связи с нахождением в указанные периоды в отпусках без сохранения заработной платы;

с 01 по <Дата обезличена> в ЗАО «Зейское монтажное управление Гидромонтаж» в должности машиниста крана автомобильного в связи с отсутствием подтверждения осуществления трудовой деятельности в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера и документального подтверждения занятости на участке открытых горных работ в соответствии со Списком № 2 от <Дата обезличена>;

с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в ООО «Научно-производственная геологическая фирма «Регис» в должности водителя и с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в должности машиниста крана транспортного цеха в связи с отсутствием подтверждения занятости в полевых условиях.

Согласно ст.12 Федерального закона «О страховых пенсиях», в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

В соответствии со ст.14 названного Федерального закона, при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Частями 2 - 4 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года №516 утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в соответствии с п.2 которых при досрочном назначении гражданам трудовой пенсии по старости в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, суммируются периоды работ, в том числе: работы с тяжелыми условиями труда; работа в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах непосредственно на полевых геолого-разведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательских работах.

Согласно п.4 названных Правил, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от 31 марта 2011 года №258н утвержден Порядок подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, согласно п.3 которого периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются: до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами; после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица) - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут быть подтверждены свидетельскими показаниями. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Из статьи 3 Федерального закона от 01 апреля 1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» следует, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются, в том числе, создание условий для назначения страховых и накопительных пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении, страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию.

Органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, является Фонд (ст.5 Федерального закона №27-ФЗ).

Согласно ч.1 ст.6 Федерального закона №27-ФЗ на территории Российской Федерации на каждого гражданина Российской Федерации, а также на иностранного гражданина и лицо без гражданства Фонд открывает индивидуальный лицевой счет, имеющий постоянный страховой номер.

В силу пунктов 1, 2 ст.11 Федерального закона №27-ФЗ, страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 - 6 настоящей статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Фонда по месту своей регистрации, а сведения, предусмотренные пунктом 8 настоящей статьи, - в налоговые органы в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. Страхователь представляет о каждом работающем у него лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключённые с организацией по управлению правами на коллективной основе): о периодах работы (деятельности), в том числе периодах работы (деятельности), включаемых в стаж для определения права на досрочное назначение пенсии или на повышение фиксированной выплаты к пенсии.

Фонд осуществляет прием и учет сведений о зарегистрированных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (ст.8.1 Федерального закона №27-ФЗ).

В соответствии со ст.28 Федерального закона «О страховых пенсиях», работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Перед сдачей отчетности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в орган Пенсионного фонда Российской Федерации документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у него по льготной профессии человеку.

В соответствии с ч.6 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» периоды работы, предусмотренные пунктами 1 - 18 части 1 настоящей статьи, имевшие место после 1 января 2013 года, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии начисления страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьей 428 Налогового кодекса Российской Федерации. При этом условия назначения страховой пенсии по старости, установленные пунктами 1 - 18 части 1 настоящей статьи, применяются в том случае, если класс условий труда на рабочих местах по работам, указанным в пунктах 1 - 18 части 1 настоящей статьи, соответствовал вредному или опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда.

В целях реализации положений статьей 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях» Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 года №665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».

Согласно подп.«б» п.1 названного Постановления, при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список №2 производств, работ, профессий и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. №10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение», а также Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

Подразделом 1 «Открытые горные работы и работы на поверхности» раздела 1 «Горные работы» Списка № 2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. №10 предусмотрены машинисты кранов автомобильных (код 2010100а-13788) занятые на горных работах на промышленных площадках строительства шахт, рудников, разрезов, карьеров, приисков, драг, метрополитенов, тоннелей, подземных каналов и других подземных сооружений, при производстве горных работ по рекультивации земель, бурению технических скважин, профилактике и тушению подземных пожаров, пожаров на терриконах и породных отвалах, буровзрывных работ.

Пунктом 3 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года №665 определено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года №516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Как следует из содержания пункта 5 разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. №5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

В соответствии с ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Суд принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела. Обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами (ст.ст.59, 60 ГПК РФ).

Из представленной в материалы дела трудовой книжки ФИО3 ФИО33 в части спорных периодов его работы следует, что:

<Дата обезличена> он был принят на работу в Артель старателей «Мая» машинистом автомобильного крана, уволен <Дата обезличена> по окончанию промывочного сезона;

<Дата обезличена> принят на работу в Артель старателей «Зея» машинистом автокрана автомобильного временно на один сезон на участок открытых горных работ, уволен <Дата обезличена> по окончании промывочного сезона;

<Дата обезличена> принят в члены Артели старателей «Зея» машинистом крана автомобильного на участок открытых горных работ временно на один сезон, уволен <Дата обезличена> по окончанию промывочного периода;

<Дата обезличена> принят в ЗАО «Зейское монтажное управление Гидромонтаж» (местность, приравненная к районам Крайнего Севера) на должность машиниста крана автомобильного, уволен <Дата обезличена> по собственному желанию;

<Дата обезличена> принят водителем в Албынскую геологоразведочную партию Селемджинского района на полевые геологоразведочные работы в ООО «Научно-производственная геологическая фирма «Регис», <Дата обезличена> переведен машинистом крана автомобильного в транспортный цех, <Дата обезличена> переведен машинистом крана автомобильного в полевую геологоразведочную партию «Зейская» Зейского района, <Дата обезличена> уволен по собственному желанию.

Как следует из архивной справки МКУ «Отдел культуры, архивного дела, молодежной политики и спорта администрации Зейского района» <Номер обезличен>/Л-13 от <Дата обезличена>, в документах архивного фонда производственного кооператива «Артель старателей «Мая», в приказах по личному составу артели за 1997, 1998, 1999, 2000, 2004 годы имеются сведения о ФИО3 ФИО39 (так в документах): приказом председателя а/с (так в тексте документа) «Мая» от <Дата обезличена> <Номер обезличен>-К ФИО3 ФИО36 принят машинистом автокрана с <Дата обезличена> на сезон 1997 года с испытательным сроком 3 месяца; приказом от <Дата обезличена> <Номер обезличен> ФИО3 ФИО38. (инициалы не расшифрованы), маш. автокрана (так в оригинале приказа), предоставлен отпуск без сохранения содержания с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>; приказом от <Дата обезличена> <Номер обезличен> ФИО3 ФИО37 (инициалы не расшифрованы), машинисту а/крана (так в оригинале приказа), предоставлен отпуск без сохранения содержания с <Дата обезличена> до вызова; приказом от <Дата обезличена> <Номер обезличен>-л ФИО3 ФИО41. (инициалы не расшифрованы), машинист а/крана (так в оригинале приказа), уволен с <Дата обезличена> по окончанию промывочного сезона ст.29 п.3 КЗоТ РФ. Приказом от <Дата обезличена> <Номер обезличен>-к ФИО3 ФИО40 принят на период 2004 года с испытательным сроком 2 месяца машинистом автокрана с <Дата обезличена>; приказом от <Дата обезличена> <Номер обезличен>-л ФИО3 ФИО42, машинист автокрана, уволен по п.5 ст. 77 ТК РФ по переводу в ОАО «Прииск Дамбуки» с <Дата обезличена>.

Согласно архивной справки МКУ «Отдел культуры, архивного дела, молодежной политики и спорта администрации Зейского района» <Номер обезличен>/Л-13/1 от <Дата обезличена>, ФИО3 ФИО43 в 1997-1998 годах работал в производственном кооперативе «Артель старателей «Мая», и его заработная плата, учитываемая при исчислении пенсии, составила в ноябре 199<Дата обезличена>653,00 (в т.ч. полевое довольствие – 2992000,00), в ноябре 1998 года заработная плата составила 45265,00 (в т.ч. полевое довольствие – 13376,00). Заработная плата начислялась один раз в год по окончании промывочного сезона, в иные месяцы, отмеченные прочерками (январь-октябрь, декабрь 1997 года, январь-октябрь, декабрь 1998 года) сведений по заработной плате ФИО3 ФИО44 не имеется.

Из сообщения МКУ «Отдел культуры, архивного дела, молодежной политики и спорта администрации Зейского района» от <Дата обезличена> следует, что в документах архивного фонда производственного кооператива «Артель старателей «Мая» за 1999-2001 годы (в сводных ведомостях и расчётных ведомостях начисления заработной платы), сведений об отработанных трудоднях и трудочасах не имеется.

Из уточненной выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО3 ФИО45 следует, что истец зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования со <Дата обезличена>, при этом указания на осуществление им работы в тяжелых условиях труда или в иных особых условиях труда, дающих право на досрочное назначение ему страховой пенсии по старости в соответствии с ч.1 ст.30 Федерального закона от <Дата обезличена> №400-ФЗ, в Артели старатей «Мая» в период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, равно как и в ОАО артель старателей «Зея» с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> и с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, в ООО «НПГФ «Регис» в период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> путем проставления соответствующего кода льготных условий выписка не содержит.

Иных доказательств, подтверждающих работу истца в спорные периоды осуществления им трудовой деятельности в артели старателей «Мая» и артели старателей «Зея» в тяжелых условиях труда, сопряженных с работой на участках открытых горных работ в течение полного рабочего дня в материалы дела не представлено, соответственно основания для их включения в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости отсутствуют.

Из справки ООО НПГФ «Регис» от <Дата обезличена>, уточняющей особый характер работы или условия труда за периоды, которые учитываются в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии в соответствии со ст.30, 32 Федерального закона РФ от <Дата обезличена> №400-ФЗ «О страховых пенсиях» следует, что ФИО3 ФИО46 работал в ООО НПГФ «Регис», основным видом деятельности которого является геологоразведка, в должности водителя с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, в должности машиниста крана автомобильного с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>. В соответствии со ст.30 пп. 6 п.1 Закона РФ от <Дата обезличена> №400-ФЗ имеет право на досрочное назначение трудовой пенсии. Период работы непосредственно в полевых условиях (полевые работы ведутся круглогодично): в должности водителя с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>; в должности машиниста крана автомобильного с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>. В указанные периоды был занят в технологическом процессе производства геологоразведочных работ с полным рабочим днем непосредственно в полевых условиях, предусмотренном п.п.6 п.1 ст.30.

Вместе с тем, спорный период работы истца с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в ООО «Научно-производственная геологическая фирма «Регис», который не был включен в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.6 ч.1 ст.30 Федерального закона №400-ФЗ, имел место после регистрации ФИО3 ФИО47 в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования, соответственно льготные условия работы, дающие право на досрочное пенсионное обеспечение, должны быть подтверждены сведениями индивидуального (персонифицированного) учета застрахованного лица, содержащими соответствующие коды досрочного пенсионного обеспечения, а также сведениями о начислении страхователем дополнительных страховых взносов в соответствии со ст. 428 Налогового кодекса Российской Федерации.

ООО «НПГФ «Регис» в территориальный орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, в отношении ФИО3 ФИО48. не были представлены сведения за период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> об особых условиях его труда, в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица соответствующий код не указан, за период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> страховые взносы по дополнительным тарифам, предусмотренные ст. 428 Налогового кодекса Российской Федерации за указанного работника также уплачены не были.

Кроме того, как следует из акта <Номер обезличен> от <Дата обезличена> документальной проверки ОСФР по Амурской области сведений индивидуального (персонифицированного) учета, представленных страхователем ООО «Научно-производственная геологическая фирма «Регис», относительно проверяемого периода с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, в ходе таковой были рассмотрены Устав общества, поименные списки и перечни льготных профессий, заключение по экспертизе условий труда от <Дата обезличена> <Номер обезличен>-ут, приказ о приведении в соответствие наименований профессий от <Дата обезличена> <Номер обезличен>, штатные расписания 2008 года, на <Дата обезличена>, на <Дата обезличена>, 2010-2015 гг. По результатам проверки установлено, что ООО НПГФ «Регис» стоит на учете как страхователь, имеющий профессии, должности, дающие право на досрочное пенсионное обеспечение с <Дата обезличена>. По ОКВЭД установлен вид деятельности с кодом 71.12.3 - работы геолого-разведочные, геофизические и геохимические в области изучения недр и воспроизводства минерально-сырьевой базы. По Уставу основными видами деятельности общества является: производство геологических (геолого-съемочных, поисково-оценочных, гидрогеологических и т.д.), геолого-разведочных, гидрологических и экологических работ; добыча и переработка полезных ископаемых. Приказом от <Дата обезличена> <Номер обезличен> в связи с началом геологоразведочных работ с <Дата обезличена> на объекте «Албын» Селемджинского района Амурской области в структуре фирмы создана «Албынская» геологоразведочная партия. Приказом от <Дата обезличена> <Номер обезличен> в связи с исполнением «Плана мероприятий по реорганизации геологоразведочной службы УК «Петропавловск» в структуре фирмы создана полевая геологоразведочная партия «Зейская» Зейского района Амурской области с <Дата обезличена>. Объект работ на территории Зейского района Амурской области. Штатное расписание составлено по партиям, отделам, участкам работ. Транспортный цех - дислокация г.Благовещенск. Перечни рабочих мест работников, имеющих право на льготное пенсионное обеспечение и поименные списки, страхователь предоставлял. В поименных списках ФИО3 ФИО50 значится на полевых геологических участках в периоды с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> водителем, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> - машинистом крана. Заключением по экспертизе условий труда от <Дата обезличена> <Номер обезличен>-ут установлено: «Технологический процесс геолого-разведовательных работ в ООО НПГФ «Регис» обслуживают водители различных марок автомобилей: каротажной, водовозки, УРАЛ, УАЗ-39099, КаМАЗ, ЗИЛ-157 и других, а также трактористы, машинист камнерезной машины, электрик. Согласно специфики производства водители двух первых машин обслуживают технологический процесс постоянно. Например, в рабочей инструкции водителя автомобиля-водовозки указано, что он обеспечивает своевременный, бесперебойный и качественный подвоз воды для работы буровой установки. Водитель каротажной машины постоянно обслуживает каротажный отряд. Водители других автомобилей, трактористы доставляют на место проведения геолого-разведочных работ людей, продукты, оборудование и другие материалы. По изученным документам установить процент занятости их на данных работах не представилось возможным. Приказом по предприятию от <Дата обезличена> <Номер обезличен> «О приведении в соответствие наименований профессий» водители (УАЗ-39099, 33099, УАЗ, КаМАЗ, ЗИЛ-131, ГАЗ- 33081, 3307, 03308, УРАЛ-4320, Л-Краузер, Ниссан, Атлас, Кантер переименованы - «водитель». В штатном расписании на <Дата обезличена> определено: Албынская партия (Селемджинский район), в том числе водитель - 5 шт.ед. ФИО3 ФИО49 проработал водителем в Албынской партии с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> (личная карточка ф. Т-2, пр. 556-к, ир.53-п) - определить его работу на водовозке или каротажной машине не представляется возможным. Право на установление кода 27-6 отсутствует. С <Дата обезличена> по <Дата обезличена> работал машинистом крана транспортного цеха (личная карточка ф. Т-2, пр.53-п, пр. 135-п) дислокация г. Благовещенск. С <Дата обезличена> по <Дата обезличена> работал машинистом крана в ГГП «Зейская» (личная карточка ф. Т-2, пр,135-п, пр. 328-к). По материалам наблюдательного дела и дополнительно представленной карточки ф.Т2 периодов отвлечений не установлено. Дополнительные тарифы страховых взносов в отношении выплат и иных вознаграждений в пользу лиц имеющих право на досрочную трудовую пенсию, в связи с работами во вредных, тяжелых и опасных условиях труда начислялись и уплачивались в соответствии с законодательством за период июль-ноябрь 2015 года. Заключение: неполных (недостоверных) сведений за период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>г. в отношении ФИО3 не установлено. Индивидуальные сведения о стаже за 2009 год, 1 полугодие 2010 года, 2010 год признаны не достоверными. Подлежат корректировке в следующем порядке: <Дата обезличена> - <Дата обезличена> МКС, <Дата обезличена> - <Дата обезличена> МКС, <Дата обезличена> - <Дата обезличена> МКС.

По итогам проведенной проверки, акт которой подписан, в том числе, управляющим директором ООО «НПГФ «Регис», была произведена корректировка сведений, учтенных на индивидуальном лицевом счете истца, код льготы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с работой в полевых условиях в отношении спорного периода исключен.

При указанных обстоятельствах наличия в представленной в материалы дела справке ООО «НПГФ «Регис» <Дата обезличена> <Номер обезличен> сведений, противоречащих результатам проведенной документальной проверки, отраженных в вышеназванном акте от <Дата обезличена>, равно как и сведениям персонифицированного учета, указанным работодателем на индивидуальном лицевом счете ФИО3 ФИО51., данная справка является недостоверной и не может быть принята во внимание при подсчете продолжительности специального стажа истца.

С учетом изложенного, исковые требования ФИО3 ФИО52. о возложении на ответчика обязанности включить период его работы с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в ООО «Научно-производственная геологическая фирма «Регис» в должности машиниста крана автомобильного в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости удовлетворению не подлежат.

Рассматривая требования истца о включении в стаж его работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.6 ч.1 ст. 32 Федерального закона № 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года «О страховых пенсиях», периода его работы с 01 по 30 апреля 2009 года в ЗАО «Зейское монтажное управление Гидромонтаж» в должности машиниста крана автомобильного суд исходит из следующего:

Действующим в настоящее время постановлением Правительства РФ от 16.11.2021 №1946, утвержден перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, в целях предоставления государственных гарантий и компенсаций для лиц, работающих и проживающих в этих районах и местностях, в соответствии с которым городские округа: Зея, Тында; муниципальные районы: Зейский, Селемджинский; Тындинский муниципальный округ (за исключением поселка Муртыгит) Амурской области относятся к местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

Ранее постановлением Совета Министров СССР от 10 ноября 1967 года №1029 был утвержден перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, в соответствии с которым г.Зея и Зейский район Амурской области отнесены к местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

Согласно записи, имеющейся в трудовой книжке истца, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> ФИО3 ФИО53. работал в должности машиниста крана автомобильного в ЗАО «Зейское монтажное управление Гидромонтаж», имеется отметка о работе в указанный период в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

Согласно сведениям ЕГРЮЛ, местом нахождения юридического лица ЗАО «ЗМУ Гидромонтаж» являлся город Зея Амурской области, указанное юридическое лицо <Дата обезличена> прекратило свою деятельность путем реорганизации в форме присоединения, его правопреемником являлось ОАО (АО) «Дальневосточное монтажное управление Гидромонтаж», местом нахождения которого, прекратившего деятельность в связи с его ликвидацией <Дата обезличена>, являлся г.Хабаровск.

Из сообщений отдела культуры, архивного дела администрации города Зеи от 27 октября 2025 года, МКУ «Отдел культуры, архивного дела, молодежной политики и спорта администрации Зейского района» от 24 октября 2025 года, КГБУ «Государственный архив Хабаровского края» от <Дата обезличена>, следует, что документы ЗАО «Зейское управление гидромонтаж» на хранение в указанные архивы не поступали.

Из сообщения МКУ «Хабаровский городской центр хранения документов» от <Дата обезличена> следует, что на хранении в учреждении находятся документы по личному составу архивного фонда 1726 «Акционерное общество «Дальневосточное монтажное управление Гидромонтаж» (АО «ДМУ Гидромонтаж») г. Хабаровск, ранее - с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> - Открытое акционерное общество «Дальневосточное монтажное управление Гидромонтаж» (ОАО «ДМУ Гидромонтаж»). В просмотренных архивных документах, а именно в приказах, табелях учета рабочего времени и начислениях заработной платы работникам ОАО «ДМУ Гидромонтаж» за март - май 2009 года, в трудовых договорах и дополнительных соглашениях к ним за 2009 год и в личных карточках (ф. Т-2) работников этой организации, уволенных в 2009 году, сведения о ФИО3 ФИО54 отсутствуют. Документы по личному составу ЗАО «Зейское управление гидромонтаж», ЗАО «Зейское монтажное управление Гидромонтаж» на хранение в учреждение не поступали, меры, принятые к розыску документов, положительных результатов не дали.

Из пояснений истца ФИО3 ФИО55 данных в судебном заседании следует, что в течение всего указанного периода его работы в ЗАО «Зейское монтажное управление Гидромонтаж» трудовая деятельность осуществлялась им непосредственно на территории города Зея Амурской области.

Вместе с тем, согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО3 ФИО56 код территориальных условий труда - МКС указан в соответствии со сведениями, представленными страхователем, лишь за период работы истца с 11 по 31 марта и с 1 по 04 мая 2009 года, период страхового стажа указанного лица с 01 по 30 апреля 2009 года указания на наличие стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера путем проставления соответствующего кода территориальных условий – МКС не содержит.

Поскольку иных доказательств, достоверно подтверждающих осуществление истцом трудовой деятельности в период с 01 по 30 апреля 2009 года в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, в материалы дела не представлено, указанный период также не может быть учтен при подсчете продолжительности стажа истца с особыми территориальными условиями, как стаж работы в местности приравненной к районам Крайнего Севера.

Учитывая установленные обстоятельства отсутствия у ФИО1 необходимой продолжительности специального стажа, дающего право на установление досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 2 и 6 ч.1 ст.30 и пунктом 6 ч.1 ст.32 Федерального закона «О страховых пенсиях», оспариваемое решение об отказе в досрочном установлении ему страховой пенсии является законным и обоснованным, соответственно основания для возложения на ответчика обязанности назначить ФИО3 ФИО57 страховую пенсию по старости с <Дата обезличена> также отсутствуют.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО3 ФИО59 (паспорт гражданина Российской Федерации <Номер обезличен>) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Амурской области (ОГРН <***>) о признании незаконным решения №<Номер обезличен> от 03 октября 2025 года об отказе в установлении (выплате) страховой пенсии по старости, возложении обязанности включить периоды работы с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в артели старателей «Мая» в должности машиниста автомобильного крана, с 14 февраля по <Дата обезличена>, с 15 ноября по <Дата обезличена>, с 12 по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в ОАО артель старателей «Зея» в должности машиниста крана автомобильного, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в ООО «Научно-производственная геологическая фирма «Регис» в должности машиниста крана автомобильного, с 01 по <Дата обезличена> в ЗАО «Зейское монтажное управление Гидромонтаж» в должности машиниста крана автомобильного в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости и назначить страховую пенсию по старости с <Дата обезличена>, отказать.

Решение может быть обжаловано в Амурский областной суд через Зейский районный суд Амурской области в апелляционном порядке в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий Н.В. Клаус

Мотивированное решение составлено 28 ноября 2025 года.