<№>
64RS0<№>-77
Решение
Именем Российской Федерации
07 августа 2023 года город Саратов
Заводской районный суд г. Саратова в составе:
председательствующего судьи Ореховой А.В.,
при помощнике ФИО1,
рассмотрев административное дело по административному искуМежрайонной инспекции федеральной налоговой службы <№> по Саратовской <адрес> к ФИО2 о взыскании обязательных платежей и санкций,
установил:
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы <№> по Саратовской <адрес> (далее – Межрайонная ИФНС России <№> по Саратовской <адрес>) обратилась в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением, в котором просила восстановить пропущенный процессуальный срок по уважительной причине, а также взыскать транспортный налог за 2018 год в сумме 2546руб. и соответствующие пени в размере 33,69 руб., налог на имущество физических лиц за 2018 год в сумме 985 руб. и соответствующие пени в размере 13,03 руб., всего - 3577.72 руб.
Требования мотивированы тем, что ФИО2 в 2018 являлся плательщиком транспортного и имущественного налога. Поскольку налоги не уплачены в установленный срок и полностью, образовалась недоимка, налоговым органом исчислены пени. Налогоплательщику направлены соответствующие требования об уплате задолженности.
В связи с тем, что определением мирового судьи судебного участка №<адрес> г. Саратова <Дата> отказано в принятии заявления о вынесении судебного приказа, <Дата> налоговый орган обратился в суд с настоящим административным исковым заявлением, просил о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу административного искового заявления.
Административный ответчик в судебном заседании возражал против удовлетворения административных исковых требований, ссылался на исполнение обязанности по уплате налогов, пропуск административным истцом срока обращения в суд.
В судебное заседание представитель административного истца не явился, о времени и месте судебного разбирательства административный истец извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил, в связи с чем административное дело рассмотрено в отсутствие неявившегося лица на основании статьи 150 КАС РФ.
Исследовав материалы административного дела, суд пришел к следующему выводу.
В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
В соответствии со ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
В судебном заседании установлено, что по сведениям регистрирующих органов ФИО2 на праве собственности принадлежит имущество: Квартира по адресу: г. Саратов, <адрес> ул., 1А, <адрес>, кадастровый <№>.
Согласно п.4 п.409 НК РФ налогоплательщик уплачивает налог не более чем за три (налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.
По налогу на имущество физических лиц налоговым периодом признается календарный год.
Сумма налога исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы (ст. 408 НК РФ).
Предельный срок уплаты транспортного налога, земельного налога и налога на имущество физических лиц - не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим соответствующим налоговым периодом, установлен пунктом 1 статьи 363, пунктом 1 статьи 397, пунктом 1 статьи 409 НК РФ.
Инспекцией в соответствии со ст.23 НК РФ, главой 32 НК РФ и Решением ФИО3 от <Дата> <№> исчислен ФИО2 налог на имущество физических лиц за 2018 год в размере 985руб.
В соответствии со ст.356 НК РФ транспортный налог устанавливается НК РФ и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с НК РФ и законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.
Статья 2 Закона Саратовской <адрес> от <Дата> <№>-ЗСО «О введении на территории Саратовской <адрес> транспортного налога» (далее - Закон <№>-ЗСО) устанавливает ставки налога на территории Саратовской <адрес>.
Согласно ст.357 НК РФ налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в 5 соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
Транспортный налог рассчитывается по формуле:
налоговая база (лошадиные силы) * налоговая ставка (в соотв. со ст. 2 Закона <№>- ЗСО) * количество (коэффициент) месяцев владения, 12/12 * доля в праве = сумма налога.
По сведениям регистрирующих органов ФИО2 на праве собственности принадлежит транспортное средство: ВА321063, регистрационный номер <***>; ВА31111, регистрационный номер <***>; LADA-219110, лада гранта, регистрационный номер <***>;
Согласно п. 3 ст. 363 НК РФ налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.
Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых
Административному ответчику Межрайонная ИФНС России <№> по Саратовской <адрес> согласно ст. 23 НК РФ, ст. 357 НК РФ, ст. 358 НК РФ и, руководствуясь ст.3 Закона <№>-ЗСО исчислен ФИО2 транспортный налог за 2018 год в сумме 2546 руб.
Административному Ответчику направлено налоговое уведомление <№> от 10.67.2019, за 2018 год.
В соответствии со ст. 69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.
Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.
Требование об уплате налога направляется налогоплательщику независимо от привлечения его к ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.
Требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. Требование об уплате налога, направляемое физическому лицу, должно содержать также сведения о сроке уплаты налога, установленном законодательством о налогах и сборах.
За неперечисление налогов в установленный законодательством Российской Федерации срок в соответствии со ст.75 НК РФ налогоплательщику начисляются пени.
Пени начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности но уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.
Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.
Пеня рассчитывается по формуле: Сумма налога * кол-во дней просрочки уплаты налога * ставка ЦБ РФ/300 (в соответствующий период) = пени.
Пени могут быть взысканы принудительно за счет денежных средств налогоплательщика на счетах в банке, а также за счет иного имущества налогоплательщика в порядке, предусмотренном статьей 48 НК РФ.
Учитывая, что обязанность по уплате налогов в установленный законом срок не исполнена налогоплательщиком, Инспекцией в соответствии со ст. ст. 69, 70 НК РФ выставлено и направлено: - требование <№> от <Дата> об уплате транспортного налога за 2018 год в сумме 2546 руб. и пени по транспортному налогу в размере 33.69 руб. налога на имущество физических лиц в сумме 985 руб. и пени по налогу на имущество физических лиц 13.03 руб. со сроком для добровольного исполнения до <Дата>.
Согласно ч.2 ст. 286 КАС РФ, административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом.
Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
В соответствии с п. 1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
Как установлено п. 2 ст. 48 НК РФ, заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Поскольку задолженность ответчиком в добровольном порядке не погашена в полном объеме, Согласно п.1 сг.48 1IK РФ в случае неисполнения налогоплательщиком физическим лицом в установленный срок обязанности по уплате налога, налоговый орган вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога за счет имущества, в том числе денежных средств данного налогоплательщика в пределах сумм, указанных в требованиях.
Срок обращения с заявлением о выдаче судебного приказа истекает <Дата>.
Определением мирового судьи судебного участка №<адрес> г. Саратова <Дата> отказано в принятии заявления о вынесении судебного приказа, <Дата> налоговый орган обратился в суд с настоящим административным исковым заявлением, т.е. с пропуском установленного законом срока.
Согласно ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
Согласно п. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Бремя доказывания уважительности причин пропуска срока возложено на административного истца в силу общего правила распределения обязанности по доказыванию, установленного ст. 62 КАС РФ.
Административный истец просит восстановить пропущенный срок на обращение в суд с иском, ссылаясь на наличие уважительных причин для восстановления баланса интересов государства.
Оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении ходатайства административного истца о восстановлении срока на обращение в суд с исковыми требованиями, поскольку срок на обращение в суд истек. Инспекцией в суд представлено ходатайство о восстановлении срока подачи административного искового заявления без указания причин пропуска срока.
Представитель административного истца в судебное заседание не явился, не представил доказательств, свидетельствующих об уважительности причин пропуска срока. При этом следует учесть, что инспекция является профессиональным участником налоговых правоотношений, в связи с чем, ей должны быть известны правила обращения в суд с административным исковым заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций.
Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом. Принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных НК РФ, не может осуществляться (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от <Дата> <№>-О-О).
Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины в силу положений названных норм является основанием для отказа в удовлетворении административного искового заявления.
Учитывая изложенное суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований в полном объеме.
Руководствуясь ст. ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд
решил:
В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России <№> по Саратовской <адрес> к ФИО2 о взыскании обязательных налоговых платежей, отказать.
Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Заводской районный суд г.Саратова в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья А.В. Орехова