УИД 23RS00номер-14
К делу номер
РЕШЕНИЕ
ИФИО1
Заочное
<адрес> 15 апреля 2025 года
Лазаревский районный суд <адрес> края в составе:
Председательствующего Трухана Н.И.
Секретаря ФИО3
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заместителя администрации <адрес> к ФИО2 о сносе и освобождении самовольно занятого земельного участка
УСТАНОВИЛ:
администрация <адрес> обратилась в суд с иском к ответчику, в котором просил:
1. Признать самовольной постройкой строение общей площадью застройки 8,46 кв.м., расположенное в кадастровом квартале 23:49:0110004 на части территории неразграниченной государственной собственности по координатам: 43.902377, 39.346746, по адресному ориентиру: <адрес>, 7Б.
2. Обязать ФИО2 снести строение общей площадью застройки 8,46 кв.м., расположенное в кадастровом квартале 23:49:0110004 на части территории неразграниченной государственной собственности по координатам: 43.902377, 39.346746, по адресному ориентиру: <адрес>, 7Б, за свой счет.
3. Обязать ФИО2 освободить часть территории неразграниченной государственной собственности путем демонтажа (сноса) строение общей площадью застройки 8,46 кв.м., расположенное в кадастровом квартале 23:49:0110004 на части территории неразграниченной государственной собственности по координатам: 43.902377, 39.346746, по адресному ориентиру: <адрес>, 7Б, а также ограждения (забора, ворот, калитки), и привести часть территории неразграниченной государственной собственности в первоначальное состояние с вывозом строительного мусора и выполнением работ по благоустройству.
4. При вынесении судебного акта об удовлетворении иска администрации <адрес>:
- взыскать с ФИО2 в пользу администрации <адрес> судебную неустойку за неисполнение судебного акта в размере 1000 (одной тысячи) рублей в день, за каждый день просрочки исполнения, перечислив, взыскиваемые денежные средства по следующим реквизитам:
ИНН <***> КПП 232001001 ОКТМО 03726000
354061, <адрес>: УФК по <адрес> (Администрация муниципального образования городской округ город-курорт <адрес> л/с <***>)
ЕКС: 40номер
Казначейский счет: 03номер
Наименование банка: ЮЖНОЕ ГУ БАНКА РОССИИ//УФК по
<адрес>
БИК: 010349101
КБК 90номер
5. В случае неисполнения решения суда о сносе самовольных посройки, установленный Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительно": производстве» двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, предоставить администрации <адрес> право по исполнению решения суда с привлечением иной (сторонней) организации для осуществления фактического сноса самовольно возведенного объекта за счет собственных средств данной организации с последующим взысканием расходов с ответчика в пользу понесенных организацией расходов.
В обоснование своих требований истец ссылается на то, что по результатам контрольного мероприятия без взаимодействия установлено, что в границах кадастрового квартала 23:49:0110004 по адресу: край Краснодарский, <адрес>, ул. <адрес> в районе земельного участка с кадастровым номером 23:49:0110004:1045 расположен визуально одноэтажный объект строительства (фото 1,2). В ходе визуального осмотра с территории общего пользования, а также согласно схеме, предоставленной МБУ <адрес> «Муниципальный институт генплана», установлено, что указанное строение расположено на части земли, собственность на которую не разграничена. Согласно указанной схеме: площадь занятия части земли, собственность на которую не разграничена, ориентировочно составляет 8,46 кв.м. Вместе с тем согласно информации МБУ <адрес> «Муниципальный институт генплана» достоверно определить параметры объекта не представляется возможным в связи с отсутствием доступа на земельный участок. Согласно письма ОП (<адрес>) УВД по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ номер.01-19/1655 собственником указанного объекта строительства является ФИО2. С учетом изложенного, одноэтажный объект строительства (фото 1, 2) образует признаки самовольной постройки в соответствии с п. 1 ст. 222 ГК РФ. Таким образом, вышеуказанный объект капитального строительства, в соответствии с частью 1 статьи 222 ГК РФ, является самовольной постройкой поскольку возведен: без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений; с нарушением норм градостроительного и земельного законодательства; на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке.
В судебном заседании представитель администрации <адрес> ФИО4 требования иска поддержала, просила удовлетворить.
Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, причины неявки суду не сообщил.
Применительно к п. 35 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных приказом Минкомсвязи России от ДД.ММ.ГГГГ номер, и ч. 2 ст. 117 ГПК РФ, отказ в получении почтовой корреспонденции, о чем свидетельствует их возврат по истечении срока хранения, следует считать надлежащим извещением о слушании дела.
Согласно разъяснениям, изложенным в п. 67 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ номер "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.
Согласно ч. 1 ст. 35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.
Таким образом, судом предприняты меры к надлежащему извещению ответчика о дате, времени и месте рассмотрения дела по существу. Однако ответчик в судебные заседания не являлся, о причинах своей неявки суду не сообщил, доказательств, подтверждающих уважительность причин неявки, не представил, об отложении разбирательства дела не ходатайствовал.
В соответствии со ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте его проведения, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Изучив материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ч. 1 ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.
Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.
В соответствии со ст. 56 ГК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Частью 2 ст. 195 ГПК РФ установлено, что суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.
В соответствии со ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают, в том числе, вследствие причинения вреда другому лицу.
В соответствии со ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, прекращения или изменения правоотношения.
Судом установлено, что по результатам контрольного мероприятия без взаимодействия установлено, что в границах кадастрового квартала 23:49:0110004 по адресу: край Краснодарский, <адрес>, ул. <адрес> в районе земельного участка с кадастровым номером 23:49:0110004:1045 расположен визуально одноэтажный объект строительства (фото 1,2).
В ходе визуального осмотра с территории общего пользования, а также согласно схеме, предоставленной МБУ <адрес> «Муниципальный институт генплана», установлено, что указанное строение расположено на части земли, собственность на которую не разграничена.
Согласно указанной схеме площадь занятия части земли, собственность на которую не разграничена, ориентировочно составляет 8,46 кв.м.
Вместе с ем согласно информации МБУ <адрес> «Муниципальный институт генплана» достоверно определить параметры объекта не представляется возможным в связи с отсутствием доступа на земельный участок.
Согласно письма ОП (<адрес>) УВД по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ номер.01-19/1655 собственником указанного объекта строительства является ФИО2.
С учетом изложенного, одноэтажный объект строительства (фото 1, 2) образует признаки самовольной постройки в соответствии с п. 1 ст. 222 ГК РФ.
Таким образом, вышеуказанный объект капитального строительства, в соответствии с частью 1 статьи 222 ГК РФ, является самовольной постройкой поскольку возведен без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений; с нарушением норм градостроительного и земельного законодательства; на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке.
Согласно ст. 25 ЗК РФ, права на земельные участки, приобретение которых предусмотрено ЗК РФ (на основании которых может осуществить их использование), возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».
Согласно ст. 26 ЗК РФ, права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV ЗК РФ, удостоверяются документами в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
Согласно ст. 304 ГК РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Самовольно занятый Ответчиком земельный участок является собственностью муниципального образования город-курорт Сочи в силу закона и не предоставлялся ответчику в пользование.
Согласно п. И Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №244-ФЗ «О передаче земельных участков, находящихся в границах курортов федерального значения, в собственность субъектов Российской Федерации или муниципальную собственность, об отнесении указанных земельных участков к федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности и о внесении изменений в Федеральный закон «Об особо охраняемых природных территориях» к собственности городских округов, к которому относится муниципальное образование город-курорт Сочи в силу <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ номер-КЗ «Об установлении границ муниципального образования город- курорт Сочи и наделении его статусом городского округа» относятся земельные участки, право федеральной собственности на которые не было зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Учитывая, что права федеральной собственности, а также права иных лиц на данные участки не зарегистрированы, то в силу указанной правовой нормы они отнесены к собственности муниципального образования город-курорт Сочи.
Согласно п. 2 ст. 3.3. Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ номер-Ф3 «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления городского округа в отношении земельных участков, расположенных на территории городского округа.
Ответчиком не предоставлены документы, подтверждающие выраженную в установленном порядке волю собственника или лица им уполномоченного на решение о предоставлении определенного действующим законодательством вещного или обязательственного права на использование земельного участка.
Согласно пп. 26 п. 1 ст. 16 Федерального закона № 131-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», к вопросам местного значения городского округа относятся: утверждение генеральных планов городского округа, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов городского округа документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, осуществление муниципального земельного контроля в границах городского округа.
Согласно п. 1 ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.
Полномочиями по выдаче разрешения на строительство (реконструкцию) в силу пункта 6 статьи 51 ГрК РФ обладают в том числе органы местного самоуправления.
Согласно ч. 1 ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания, сооружения, осуществлять перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о назначении земельного участка (п.2 ст.260 ГК РФ).
Согласно обзору судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утв. Президиумом Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ, принимая решение о сносе самовольной постройки, суд при наличии соответствующего ходатайства истца вправе установить определенный срок для его исполнения. В случае неисполнения решения ответчиком в течение установленного срока суд может предоставить истцу право совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с последнего необходимых расходов.
Также, Истец считает необходимым обратиться с требованиями о выплате неустойки.
Согласно ст. 330 ГК РФ, неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.
В соответствии с п. 1 ст. 308.3 ГК РФ, суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (п. 1 ст. 330 ГК РФ) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (п. 4 ст. 1 ГК РФ).
В соответствии с п. 28. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ номер (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» (далее- Постановление Пленума) на основании п.1 ст. 308.3 ГК РФ в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, в том числе предполагающего воздержание должника от совершения определенных действий, а также к исполнению судебного акта, предусматривающего устранение нарушения права собственности, не связанного с лишением владения (ст. 304 ГК РФ), судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя (далее - судебная неустойка). Уплата судебной неустойки не влечет прекращения основного обязательства, не освобождает должника от исполнения его в натуре, а также от применения мер ответственности за его неисполнение или ненадлежащее исполнение (п. 2 ст. 308.3 ГК РФ).
В соответствии с п. 31 Постановления Пленума суд не вправе отказать в присуждении судебной неустойки в случае удовлетворения иска о понуждении к исполнению обязательства в натуре.
Судебная неустойка может быть присуждена только по заявлению истца (взыскателя) как одновременно с вынесением судом решения о понуждении к исполнению обязательства в натуре, так и в последующем при его исполнении в рамках исполнительного производства (ч. 4 ст. 1 ГПК РФ, ч. 1 и 2.1 ст. 324 АПК РФ)».
В соответствии с п. 32 Постановления Пленума удовлетворяя требования истца о присуждении судебной неустойки, суд указывает ее размер и/или порядок определения.
Размер судебной неустойки определяется судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения должником выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1 ГК РФ). В результате присуждения судебной неустойки исполнение судебного акта должно оказаться для ответчика явно более выгодным, чем его неисполнение.
В соответствии с п. 33 Постановления Пленума факт неисполнения или ненадлежащего исполнения решения суда устанавливается судебным приставом-исполнителем. Такой факт не может быть установлен банком или иной кредитной организацией.
Таким образом, исходя из вышеуказанных норм, администрация <адрес> полагает возможным определить судебную неустойку за неисполнение ответчиком решения суда в установленный срок в сумме 1000 руб. за каждый день неисполнения решения суда, указанный размер - адекватным, соразмерным, соответствующим принципам, указанным в статье 1 Гражданского кодекса Российской Федерации, и достаточным для защиты нарушенного права.
Администрацией <адрес> заявлены исковые требования неимущественного характера, размер государственной пошлины по которым установлен п. 3 ч. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ и составляет для граждан 300 рублей.
Администрацией <адрес> освобождена от уплаты государственной пошлины на основании п.9 ч.1 ст.333.36 Налогового кодекса РФ.
В соответствии с п. 8 ч. 1 ст. 333.20 Налогового кодекса РФ в случае, если истец освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии с главой 25.3 Налогового кодекса РФ, государственная пошлина уплачивается ответчиком (если он не освобожден от уплаты государственной пошлины) пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.
Учитывая, что исковые требования удовлетворены, данные о наличии оснований освобождения ответчика от уплаты государственной пошлины у суда отсутствуют, суд полагает необходимым взыскать с ответчика государственную пошлину в доход государства в размере 20 000 рублей.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199, 233-235 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ :
Исковое заявление администрации <адрес> к ФИО2 о сносе и освобождении самовольно занятого земельного участка – удовлетворить.
Признать самовольной постройкой строение общей площадью застройки 8,46 кв.м., расположенное в кадастровом квартале 23:49:0110004 на части территории неразграниченной государственной собственности по координатам: 43.902377, 39.346746, по адресному ориентиру: <адрес>, 7Б.
Обязать ФИО2 снести строение общей площадью застройки 8,46 кв.м., расположенное в кадастровом квартале 23:49:0110004 на части территории неразграниченной государственной собственности по координатам: 43.902377, 39.346746, по адресному ориентиру: <адрес>, 7Б, за свой счет.
Обязать ФИО2 освободить часть территории неразграниченной государственной собственности путем демонтажа (сноса) строение общей площадью застройки 8,46 кв.м., расположенное в кадастровом квартале 23:49:0110004 на части территории неразграниченной государственной собственности по координатам: 43.902377, 39.346746, по адресному ориентиру: <адрес>, 7Б, а также ограждения (забора, ворот, калитки), и привести часть территории неразграниченной государственной собственности в первоначальное состояние с вывозом строительного мусора и выполнением работ по благоустройству.
Взыскать с ФИО2 в пользу администрации <адрес> судебную неустойку за неисполнение судебного акта в размере 1000 (одной тысячи) рублей в день, за каждый день просрочки исполнения, перечислив, взыскиваемые денежные средства по следующим реквизитам:
ИНН <***> КПП 232001001 ОКТМО 03726000
354061, <адрес>: УФК по <адрес> (Администрация муниципального образования городской округ город-курорт <адрес> л/с <***>)
ЕКС: 40номер
Казначейский счет: 03номер
Наименование банка: ЮЖНОЕ ГУ БАНКА РОССИИ//УФК по
<адрес>
БИК: 010349101
КБК 90номер
В случае неисполнения решения суда о сносе самовольных посройки, установленный Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительно": производстве» двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, предоставить администрации <адрес> право по исполнению решения суда с привлечением иной (сторонней) организации для осуществления фактического сноса самовольно возведенного объекта за счет собственных средств данной организации с последующим взысканием расходов с ответчика в пользу понесенных организацией расходов.
Взыскать с ФИО2 государственную пошлину в доход государства в размере 20 000 (двадцать тысяч) рублей.
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение суда может быть обжаловано ответчиком также в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья Лазаревского
районного суда <адрес> Н.И. Трухан