Гр. дело № года
УИД №RS0№-32
Решение
Именем Российской Федерации
ФИО1ёвский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Запорожской О.А., при помощнике судьи ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании в г. ФИО1-на-Дону 15 декабря 2022 года гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к ФИО1ёвского городского поселения ФИО1ёвского муниципального района <адрес> о признании права собственности на объект недвижимости,
Установил:
ФИО2 обратился в ФИО1ёвский районный суд <адрес> с иском к ФИО1ёвского городского поселения ФИО1ёвского муниципального района <адрес> о признании права собственности на объект недвижимости - на здание яхт клуба, общей площадью 142,6 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, ФИО1ёвский район, город ФИО1-на-Дону, в районе прудов ММС.
В обоснование заявленного требования истец указала следующее.
На основании его заявления было издано Постановление Главы Калачёвского городского поселения от ДД.ММ.ГГГГ № об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории по адресу: Волгоградская область, Калачёвский район, город Калач-на-Дону, в районе прудов ММС, площадь 2694 кв.м. с видом разрешенного использования - причалы для маломерных судов, категории земель - земли населенных пунктов.
Администрацией Калачёвского муниципального района Волгоградской области был объявлен аукцион на право заключения договора аренды земельного участка, государственная собственность на который не разграничена. Он был признан участником данного аукциона по продаже права аренды земельного участка назначенного к проведению на ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно протокола о результатах аукциона по продаже права на заключение договора аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ по лоту №, предметом которого являлся земельный участок с кадастровым номером 34:09:021005:59 площадью 2603 кв.м. с видом разрешенного использования - причалы для маломерных судов по адресу: <адрес> он был признан победителем аукциона.
Письмом № от ДД.ММ.ГГГГ в его адрес был направлен проект договора аренды от 18.11.2015г. № земельного участка, находящегося до разграничения государственной собственности на землю в распоряжении ФИО1ёвского городского поселения, по итогам аукциона.
ДД.ММ.ГГГГ между ним и администрацией Калачёвского городского поселения Калачёвского муниципального района Волгоградской области был заключен договор аренды земельного участка, находящегося до разграничения государственной собственности на землю в распоряжении ФИО1ёвского городского поселения №, сроком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Указанный выше договор аренды был зарегистрирован в Едином государственном реестре недвижимости ДД.ММ.ГГГГ, запись регистрации №.
Кроме того, между ним и ПАО «Волгоградоблэлектро» был заключен договор 12Ф16 об осуществлении технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя ВРУ-0,4 кВ причала для маломерных судов с максимальной мощностью 15,0 кВт, категории надежности III категория.
ДД.ММ.ГГГГ между ООО «Волгоградоблэлектросбыт» и ним был заключен договор энергоснабжения №, условиями которого предусмотрена продажа электрической энергии Потребителю на приобретенный в результате торгов земельный участок.
После этого ПАО «Волгоградоблэлектро» филиал Суровикинские межрайонные электрические сети выдало ему акт о допуске прибора учета в эксплуатацию от 27.07.2016г., акт осмотра (обследования) электроустановки от 27.07.2016г., акт об осуществлении технологического присоединения от 27.07.2016г., акта разграничения балансовой принадлежности сторон 27.07.2016г., акта о выполнении технических условий от 27.07.2016г.
ФИО1ёвского муниципального района ДД.ММ.ГГГГ был выдан градостроительный план земельного участка №RU34509101-527 с описанием границ земельного участка, расположенного в территориальной зоне «П-2 Зона застройки производственными объектами II, IV и V класса опасности», утвержденной Решением ФИО1ёвской городской Думы № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении проекта муниципального нормативного правового акта «Правила землепользования и застройки ФИО1ёвского городского поселения ФИО1ёвского муниципального района Волгоградской области (в редакции решений с изменениями).
Согласно указанной территориальной зоне к основным видам разрешенного использования земельных участков отнесены, в том числе ремонтные предприятия, станции обслуживания автомобилей, судов и катеров.
В 2018 году ООО «АВАНГАРД» была подготовлена проектная документация, состоящая из четырех разделов: архитектурное решение, пояснительная записка, схема планировочной организации земельного участка и проект организации строительства здания яхт клуба по адресу: Волгоградская область, город Калач-на-Дону, в районе прудов ММС.
На вышеназванном земельном участке в соответствии с проектной документацией им было возведено здание яхт клуба, на которое сотрудниками Федерального государственного унитарного предприятия «Российский государственный центр инвентаризации и учета объектов недвижимости - Федеральное бюро технической инвентаризации» АО «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» Сибирский филиал Светлоярское отделение был изготовлен технический паспорт.
В соответствии с данным паспортом, здание яхт клуба представляет собой одноэтажное нежилое строение общей площадью 142,6 кв.м., из которых: основная площадь 90,5 кв.м. и вспомогательная - 52,1 кв.м. Фундамент - столбчатый; стены и их наружная отделка, перегородки - СИП панели; перекрытия - металлические; крыша - металлическая; полы - СИП панели; проемы оконные и дверные - пластик, металл, дерево. Электроосвещение- местное.
ДД.ММ.ГГГГ он обратился в Администрацию Калачёвского городского поселения Калачёвского муниципального района Волгоградской области с заявлением о вводе в эксплуатацию здания яхт клуба, в чем ему было отказано по причине непредоставления требуемых документов в соответствии с п.1 ст. 55 Градостроительного кодекса РФ от 29.12.2004г. № 190-ФЗ и постановления администрации Калачёвского муниципального района от 27.11.2017г. № «Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги «Выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию на территории сельских поселений ФИО1ёвского муниципального района Волгоградской области», что послужило основанием для обращения в суд с указанным иском.
Просит суд признать за ним право собственности на здание яхт клуба, общей площадью 142,6 кв.м., расположенного по адресу: Волгоградская область, Калачёвский район, город Калач-на-Дону, в районе прудов ММС.
Истец ФИО2 и его представитель ФИО5, действующий на основании доверенности, в судебное заседание не явились, о слушании дела извещены надлежащим образом, просили рассмотреть дело в их отсутствие, настаивали на удовлетворении исковых требований.
Представитель ответчика администрации Калачёвского городского поселения Калачёвского муниципального района Волгоградской области в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела без их участия, не возражал по существу заявленных требований ( л.д. 176).
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Статьей 8 Градостроительного кодекса РФ к полномочиям органов местного самоуправления поселений в области градостроительной деятельности отнесена выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территориях поселений.
Пунктом 1 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ установлено, что разрешение на строительство представляет собой документ, который подтверждает соответствие проектной документации требованиям, установленным градостроительным регламентом, проектом планировки территории и проектом межевания территории, при осуществлении строительства, реконструкции объекта капитального строительства, не являющегося линейным объектом.
В силу п.2 ст. 8 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.
В соответствии со статьей 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
Согласно ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.
В судебном заседании установлено.
ДД.ММ.ГГГГ между ФИО2 и администрация Калачёвского городского поселения Калачёвского муниципального района Волгоградской области был заключен договор аренды земельного участка, находящегося до разграничения государственной собственности на землю в распоряжении ФИО1ёвского городского поселения №, сроком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( л.д.16-17).
Указанный выше договор аренды был зарегистрирован в Едином государственном реестре недвижимости ДД.ММ.ГГГГ, запись регистрации №.
Истцом был заключен с ПАО «Волгоградоблэлектро» договор 12Ф16 об осуществлении технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя ВРУ-0,4 кВ причала для маломерных судов с максимальной мощностью 15,0 кВт, категории надежности III категория (л.д.19-21).
ДД.ММ.ГГГГ между ООО «Волгоградоблэлектросбыт» и ФИО2 был заключен договор энергоснабжения №, условиями которого предусмотрена продажа электрической энергии Потребителю на приобретенный в результате торгов земельный участок (л.д. 23-26).
После этого ПАО «Волгоградоблэлектро» филиал Суровикинские межрайонные электрические сети выдало истцу акт о допуске прибора учета в эксплуатацию от 27.07.2016г., акт осмотра (обследования) электроустановки от 27.07.2016г., акт об осуществлении технологического присоединения от 27.07.2016г., акта разграничения балансовой принадлежности сторон 27.07.2016г., акта о выполнении технических условий от ДД.ММ.ГГГГ.( л.д.30).
Администрацией Калачёвского муниципального района ДД.ММ.ГГГГ был выдан градостроительный план земельного участка № RU34509101-527 с описанием границ земельного участка, расположенного в территориальной зоне «П-2 Зона застройки производственными объектами II, IV и V класса опасности», утвержденной решением ФИО1ёвской городской Думы № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении проекта муниципального нормативного правового акта «Правила землепользования и застройки ФИО1ёвского городского поселения ФИО1ёвского муниципального района <адрес> ( л.д.37- 43).
В 2018 году ООО «АВАНГАРД» была подготовлена проектная документация, состоящая из четырех разделов: архитектурное решение, пояснительная записка, схема планировочной организации земельного участка и проект организации строительства здания яхт клуба по адресу: Волгоградская область, город Калач-на-Дону, в районе прудов ММС ( л.д.44-131).
На вышеназванном земельном участке в соответствии с проектной документацией истцом было возведено здание яхт клуба, на которое сотрудниками Федерального государственного унитарного предприятия «Российский государственный центр инвентаризации и учета объектов недвижимости – Федеральное бюро технической инвентаризации» АО «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» Сибирский филиал Светлоярское отделение был изготовлен технический паспорт ( л.д.132-141).
В соответствии с данным паспортом здание яхт клуба представляет собой одноэтажное нежилое строение общей площадью 142,6 кв.м., из которых: основная площадь 90,5 кв.м. и вспомогательная- 52,1 кв.м. Фундамент - столбчатый; стены и их наружная отделка, перегородки - СИП панели; перекрытия - металлические; крыша - металлическая; полы - СИП панели; проемы оконные и дверные- пластик, металл, дерево. Электроосвещение - местное.
Согласно ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктами 3 и 4 настоящей статьи.
Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:
если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;
если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;
если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Пунктом 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» установлено, что рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.
В соответствии с заключением о техническом состоянии строительных конструкций здания яхт клуба, выполненным специалистами Федерального государственного унитарного предприятия «Российский государственный центр инвентаризации и учета объектов недвижимости - Федеральное бюро технической инвентаризации» АО «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» Сибирский филиал Светлоярское отделение, фундамент - столбчатый, стены - СИП панели, полы - СИП панели, окна - пластиковые стеклопакеты, несущие конструкции обследуемого здания, внутренние и наружные стены, находятся в исправном состоянии. Видимых деформаций и дефектов в конструкциях стен и перекрытий (трещин, разрывов, увлажнений не выявлено). Техническое состояние несущих строительных и ограждающих конструкций здания яхт клуба, расположенного по адресу: Волгоградская область, Калачёвский район, город Калач-на-Дону, в районе прудов ММС, обеспечивает дальнейшую безопасную эксплуатацию здания яхт клуба. Строительные конструкции здания, обладают достаточной надежностью, устойчивостью при эксплуатации с учетом особых воздействий (например: пожара, взрыва, удара транспорта и т.п.). Здание яхт клуба находится в исправном состоянии и возведено таким образом, что является пригодным для дальнейшей безопасной для жизни и здоровью эксплуатации и не нарушает права и законные интересы граждан.
Таким образом, заключение установило эксплуатационную пригодность несущих строительных конструкций здания яхт клуба по адресу: Волгоградская область, Калачёвский район, город Калач-на-Дону, в районе прудов ММС ( л.д.143-161).
В соответствии с взаимосвязанными положениями пп. 2 п. 1 ст. 40 и п. 1 ст. 41 ЗК РФ арендатор земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.
В силу п. 1 ст. 615 ГК РФ арендатор обязан пользоваться арендованным имуществом в соответствии с условиями договора аренды, а если такие условия в договоре не определены, в соответствии с назначением имущества.
Согласно п. 5.3.1 заключенного договора аренды земельного участка от 18.11.2015г. № арендатор имеет право использовать земельный участок для организации спортивно-технического яхт-клуба. Максимальный процент застройки - 50 %.
Также, п. 5.4.1 указанного договора, арендатор обязан завершить строительство объекта в период действия заключенного договора согласно п. 3.1. (срок действия договора с 18.11.2015г. по 18.11.2025г.). При строительстве объекта обеспечить надлежащий порядок на строительной площадке.
Земельный участок с кадастровым № общей площадью 2603 кв.м. с видом разрешенного использования- причалы для маломерных судов, и вновь возведенный объект здание яхт клуба, расположенные по адресу: Волгоградская область, Калачёвский район, город Калач-на-Дону, в районе прудов ММС, находятся в зоне «П-2 Зона застройки производственными объектами II, IV и V класса опасности».
Ответчик Администрация Калачёвского городского поселения Калачёвского муниципального района Волгоградской области не возражала против удовлетворения исковых требований истца ФИО2
Таким образом, оценив представленные доказательства в их совокупности, согласно требований ст.67 ГПК РФ, суд находит иск ФИО2 к администрации Калачёвского городского поселения Калачёвского муниципального района Волгоградской области о признании права собственности на объект недвижимости -здание яхт клуба обоснованным и подлежащим удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Решил:
Исковое заявление ФИО2 к администрации Калачёвского городского поселения Калачёвского муниципального района Волгоградской области о признании права собственности на объект недвижимости- здание яхт клуба - удовлетворить.
Признать за ФИО2 право собственности на объект недвижимости - на здание яхт клуба, общей площадью 142,6 кв.м., расположенное по адресу: Волгоградская область, Калачёвский район, город Калач-на-Дону, в районе прудов ММС.
На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Волгоградский областной суд через Калачёвский районный суд.
Председательствующий
Судья: