Решение по делу № 2А-197/2023 от 18.04.2023

№

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Ивановский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Пащенко Н.А.,

с участием

прокурора <адрес> Сикорского А.А.

представителя административного истца ОМВД России «Ивановский» ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

при секретаре Карловской Е.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению врио начальника ОМВД России по <адрес> ФИО5 об установлении административного надзора в отношении

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ, родившегося в <адрес>, <данные изъяты>, проживающего по адресу: <адрес>, официально не трудоустроенного, судимого:

- ДД.ММ.ГГГГ Ивановским районным судом <адрес>, по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, к 2 годам 6 месяцам лишения свободы. ДД.ММ.ГГГГ освобождён по отбытию наказания. Решением Партизанского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ установлен административный надзор сроком на срок погашения судимости, то есть на 08 лет, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания;

- ДД.ММ.ГГГГ мировым судьёй <адрес> по Ивановскому районному судебному участку № по ч. 1 ст. 119, ст. 73 УК РФ, к 01 году лишения свободы условно, с испытательным сроком 01 год;

осужден: ДД.ММ.ГГГГ Ивановским районным судом <адрес>, по ч. 2 ст. 228 УК РФ, с применением ст. 64 УК РФ, ч. 5 ст. 74 УК РФ, ст. 70 УК РФ, к 3 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. ДД.ММ.ГГГГ освобождён из мест лишения свободы по постановлению Белогорского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, с заменой неотбытой части наказания более мягким видом наказания – ограничением свободы на срок 1 год 3 месяца 21 день. Снят с учета УИИ ДД.ММ.ГГГГ.

УСТАНОВИЛ:

Административный истец врио начальника ОМВД России «Ивановский» ФИО5 в соответствие с Федеральным Законом № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» обратился с административным исковым заявлением в суд об установлении административного надзора на срок установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть до ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2, с установлением ограничений, указав следующее.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 по приговору Ивановского районного суда <адрес> осужден за совершение тяжкого преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 228 УК РФ, с применением ст. 64 УК РФ, ч. 5 ст. 74 УК РФ, ст. 70 УК РФ, к 3 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобождён из мест лишения свободы по постановлению Белогорского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, с заменой неотбытой части наказания более мягким видом наказания – ограничением свободы на срок 1 год 3 месяца 21 день. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 снят с учета филиала по <адрес> ФКУ УИИ УФСИН России по <адрес> по отбытию наказания в виде ограничения свободы.

Участковым уполномоченным полиции ФИО2 характеризуется с отрицательной стороны. На территории МКУ <адрес> администрация <адрес> характеризуется с удовлетворительной стороны.

Согласно приговора Ивановского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 совершил тяжкое преступление, при рецидиве преступлений, который в соответствии с п. «б» ч. 2 ст. 18 УК РФ признается опасным.

Руководствуясь п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального Закона № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, административный надзор устанавливается судом независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 ст. 3 Федерального Закона № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, то есть в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

В целях проведения профилактического воздействия, для предупреждения совершения ФИО2 повторных преступлений и правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов, просит в отношении ФИО2 установить административный надзор сроком на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, с установлением административных ограничений: обязать являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения один раз в месяц; запретить пребывание в увеселительных, игровых и развлекательных учреждениях (барах, кафе, ресторанах, клубах и т.д.), где производится реализация алкогольной продукции, запретить выезд за пределы территории <адрес>.

Представитель административного истца ОМВД России «Ивановский» ФИО1, на административном исковом заявлении настаивал в полном объёме по основаниям, указанным в заявлении.

Административный ответчик ФИО2 пояснил, что с заявлением об установлении над ним административного надзора согласен, с установлением ограничения в виде запрета выезда за пределы территории <адрес> не согласен, так как у него на иждивении находятся 8 несовершеннолетних детей, которых нужно возить в город, чтобы собрать в школу.

<адрес> Сикорский А.А. административное исковое заявление поддержал в полном объёме.

Суд, заслушав мнение сторон, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В силу ст. 2 Федерального Закона № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с пунктом 2 ч. 2 ст. 3 Федерального Закона № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Судом установлено, что приговором Ивановского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 осужден по ч. 2 ст. 228 УК РФ, с применением ст. 64 УК РФ, ч. 5 ст. 74 УК РФ, ст. 70 УК РФ, к 3 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Из данного приговора следует, что в качестве обстоятельства, отягчающего наказание подсудимому, суд в соответствии со ст. 63 УК РФ, признал у ФИО2 рецидив преступлений, который в соответствии с п. «б» ч. 2 ст. 18 УК РФ признается опасным.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобождён из мест лишения свободы по постановлению Белогорского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, с заменой неотбытой части наказания более мягким видом наказания – ограничением свободы на срок 1 год 3 месяца 21 день.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 снят с учета филиала по <адрес> ФКУ УИИ УФСИН России по <адрес> по отбытию наказания в виде ограничения свободы и имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений.

Таким образом, в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ ФИО2, является лицом, в отношении которого подлежит установлению административный надзор.

Согласно характеристике УУП ОУУП и ПДН ОМВД России «Ивановский», ФИО2 зарекомендовал себя с отрицательной стороны. Официально не трудоустроен. Ранее неоднократно привлекался к уголовной и административной ответственности. Состоит на профилактическом учете, как лицо, формально подпадающее под административный надзор.

Согласно характеристике руководителя <адрес>, ФИО2 зарекомендовал себя с посредственной стороны.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального Закона № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную или неснятую судимость за совершение при опасном или особо опасном рецидиве преступления на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости.

На основании пункта 2 части 1 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункта 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Частью 4 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ в случае назначения лицу ограничения свободы в качестве дополнительного вида наказания, а также при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы срок административного надзора исчисляется со дня отбытия наказания в виде ограничения свободы.

Учитывая то обстоятельство, что постановлением Белогорского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, неотбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена более мягким видом наказания – ограничением свободы сроком на 1 год 3 месяца 21 день с установлением ограничений, то срок административного надзора необходимо исчислять со дня отбытия наказания в виде ограничения свободы, с момента постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В силу части 5 статьи 15 Уголовного кодекса Российской Федерации преступление, совершенное ФИО2, предусмотренное ч. 2 ст. 228 УК РФ, относится к категории тяжких преступлений.

В соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления по истечении восьми лет после отбытия наказания.

В соответствии с ч. 4 ст. 86 УК РФ если осужденный в установленном законом порядке был досрочно освобожден от отбывания наказания или неотбытая часть наказания была заменена более мягким видом наказания, то срок погашения судимости исчисляется исходя из фактически отбытого срока наказания с момента освобождения от отбывания основного и дополнительного видов наказания.

Поскольку ФИО2 неотбытая часть наказания была заменена более мягким видом наказания – ограничением свободы, и он отбыл наказание в виде ограничения свободы ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, дата погашения судимости наступит ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно частям 1 и 2 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а также запрещение поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории, является обязательным.

Поскольку, как следует из разъяснений, содержащихся в п. 29 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения, оснований для установления административного ограничения в виде запрета выезда за установленные судом пределы территории не усматривается, оснований для установления данного вида ограничения в порядке ч. 2 ст. 4 Закона N 64-ФЗ также не усматривается, поскольку у осужденного имеется постоянное место жительство, кроме того у него на иждивении находится 8 несовершеннолетних детей, которых нужно возить в город, чтобы собрать в школу.

На основании изложенного и в целях проведения профилактического воздействия, для предупреждения совершения ФИО2 преступлений и правонарушений, а также защиты государственных и общественных интересов, суд считает необходимым административное исковое заявление врио начальника ОМВД России по <адрес> ФИО5 удовлетворить и установить в отношении ФИО2, административный надзор сроком на срок установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания в виде ограничения свободы, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, и одновременно установить ему административные ограничения:

- обязать ФИО2 являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запретить ФИО2 пребывание в барах, кафе, ресторанах, где реализуется продажа алкогольной продукции.

Руководствуясь ст. 270-273 КАС РФ; ст. ст. 2-6 ФЗ РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление врио начальника ОМВД России по <адрес> ФИО5 - удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, административный надзор сроком на срок установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, в виде ограничения свободы то есть до ДД.ММ.ГГГГ, и одновременно установить ему административные ограничения:

- запретить ФИО2 пребывание в барах, кафе, ресторанах, где реализуется продажа алкогольной продукции.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Ивановский районный суд в течение 10 дней со дня принятия решения.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Девятый Кассационный суд общей юрисдикции расположенный по адресу: 690090, <адрес>, через Ивановский районный суд, в течение шести месяцев со дня вступления в законную силу.

Председательствующий Н.А. Пащенко