78RS0002-01-2022-007009-04

г. Санкт-Петербург

№ 2-7917/2022 28 июля 2022 года

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Выборгский районный суд г. Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Григорьевой Н.Н.

при помощнике ФИО1

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Природоохранного прокурора Санкт-Петербурга в защиту интересов Санкт-Петербурга к Гаражно-строительному кооперативу «Южный», Гаражно-строительному кооперативу «Северо- Южный» о взыскании ущерба, причиненного окружающей среде

УСТАНОВИЛ:

Природоохранный прокурор г. Санкт-Петербурга обратился в суд с иском в защиту интересов Санкт-Петербурга, просил взыскать солидарно с Гаражно-строительного кооператива «Южный», Гаражно-строительного кооператива «Северо-Южный» в доход бюджета Санкт-Петербурга в счет возмещения ущерба, причиненного окружающей среде - зеленым насаждениям Санкт-Петербурга, денежные средства в размере 57 600 руб. 00 коп., госпошлины в размере 1 928,00 руб.

Истец помощник природоохранного прокурора Афанасьева М.С. в судебное заседание явилась, на удовлетворении заявленных требований настаивала.

Ответчики ГСК «Южный», ГСК «Северо-Южный» не явились, извещались судом.

Третье лицо Комитет по благоустройству Санкт-Петербурга, представителя в суд не направил, извещался судом.

Суд, исследовав материалы дела, выслушав истца, приходит к следующему:

Из материалов дела следует, что Природоохранной прокуратурой г. Санкт-Петербурга на основании информации Комитета по благоустройству Санкт-Петербурга проведена проверка исполнения Гаражно-строительными кооперативами «Южный» и «Северо-Южный» требований природоохранного законодательства в связи с производством работ по адресу: (территория, выполняющая специальные функции в рамках уличного озеленения).

Установлено, что Гаражно-строительным кооперативом «Северо- Южный» по вышеуказанному адресу в период март-апрель 2021 года проводились работы по размещению модульной конструкции (будки охраны), при помощи специальной техники осуществлялась разгрузка строительных материалов.

При выполнении вышеуказанных работ Гаражно-строительным кооперативом «Северо-Южный» 02.04.20221 допущено уничтожение следующих зеленых насаждений: газон обыкновенный на площади 72 кв. м.

Указанные работы, повлекшие за собой повреждение (уничтожение) зеленых насаждений, проведены Гаражно-строительным кооперативом «Северо-Южный» без специального разрешения - порубочного билета, выдаваемого исполнительным органом государственной власти Санкт- Петербурга, уполномоченным в сфере озеленения и благоустройства.

Согласно ст. 42 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещении ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.

В силу ст. 58 Конституции Российской Федерации предусматривает, что каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам.

Законодательство в области охраны окружающей среды в силу пункта 1 статьи 2 Федерального закона от 10 января 2002 года N 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» основывается на Конституции Российской Федерации и состоит из данного Федерального закона, других федеральных законов, а также принимаемых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.

Отношения, возникающие в области охраны окружающей среды, в той мере, в какой это необходимо для обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, регулируются законодательством о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения и законодательством об охране здоровья, иным направленным на обеспечение благоприятной для человека окружающей среды законодательством (пункт 6 статьи 2).

Согласно акту выездных проверочных мероприятий от 02.04.2021 г. по адресу: ), кадастровый номер земельного участка №, 02.04.2021 г. в период с 11.00 до 11.45, при проведении выездных проверочных мероприятий выявлен факт сноса (повреждения) зеленых насаждений (газона) по вышеуказанному адресу. Согласно договора аренды земельного участка от 30.12.2020 № 02/3K-08853 газон поврежден на территории земельного участка переданного в аренду Гаражно-строительного кооператива «Северо-Южный». Повреждение зеленых насаждений (газона) возникло вследствие размещения модульной конструкции (будки охраны), строительных материалов и движения техники осуществившей из разгрузку. Фактическая площадь поврежденного (уничтоженного) газона на момент проведения проверки составила 72 м.кв.

Места выявленных нарушений указаны в схеме, приложенной к материалам фотофиксации. Обращений для получения порубочного билета на снос зеленых Комитета по благоустройству адресу не поступало, порубочный билет не выдавался (л.д. 27).

Согласно информационному письму Комитета имущественных отношений Санкт-Петербурга от 12.04.2021 г. № 05-07-30826/21-0-1 данный земельный участок принадлежит на праве аренды ГСК «Северо-Южный», договор аренды земельного участка от 30.12.2020 № 02/3K-08853. Повреждение зелёных насаждений (газона) возникло вследствие размещения модульной конструкции будки охраны, строительных материалов и движения техники, производившей их разгрузку. Фактическая площадь повреждённого (уничтоженного) газона на момент проведения проверки составила 72 м. кв.

В связи с реорганизацией Гаражно-строительного кооператива «Северо-Южный» в форме выделения права и обязанности по договору аренды земельного участка, расположенного по адресу: переданы Гаражно-строительному кооперативу «Южный».

В соответствии со ст. 1 Закона Санкт-Петербурга от 28.06.2010 № 396- 88 «О зеленых насаждениях в Санкт-Петербурге» зеленые насаждения - совокупность древесных, кустарниковых, травянистых растений и цветников на определенной территории.

В силу п. 2 ст. 9 указанного Закона Санкт-Петербурга рубка и (или) пересадка, а также любое другое правомерное повреждение или уничтожение зеленых насаждений в Санкт-Петербурге производится в порядке, установленном Правительством Санкт-Петербурга, на основании специального разрешения - порубочного билета, выдаваемого исполнительным органом государственной власти Санкт-Петербурга, уполномоченным в сфере озеленения и благоустройства.

Земляные работы, связанные с уничтожением зеленых насаждений по адресу: произведены в период март-апрель 2021 года в отсутствие специального разрешения - порубочного билета.

Материалами административного правонарушения установлена виновность лица в совершении административного правонарушения: Фотоматериалы от 02.04.2021, Акт выездных проверочных мероприятий от 02.04.2021, схема нарушенного благоустройства, Акт обследования сохранения (сноса), пересадки зеленых насаждений и расчета размера х восстановительной стоимости от 02.04.2021, письмо СПб ГКУ «Имущество Санкт-Петербурга», от 12.04.2021, договор аренды земельного участка от 30.12.2020 № 02/ЗК-08853.

По фактам выявленных нарушений Гаражно-строительный кооператив «Северо-Южный» Комитетом по благоустройству Санкт-Петербурга 24.09.2021 привлечен к административной ответственности, предусмотренной ст. 9 Закона Санкт-Петербурга от 31.05.2010 № 273-70 «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге», кооперативу назначено наказание в виде штрафа в размере 500 000 руб. (л.д.30-35).

В силу п. 22 ст. 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации платежи по искам о возмещении вреда, причиненного окружающей среде, а также платежи, уплачиваемые при добровольном возмещении вреда, причиненного окружающей среде, подлежат зачислению в бюджеты : гуниципальных районов, муниципальных округов, городских округов, городских округов с внутригородским делением, субъектов Российской Федерации - городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Гевастополя по месту причинения вреда окружающей среде по нормативу 100 процентов, если иное не установлено настоящим пунктом.

Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 04.10.2004 Х° 1641 утверждено Положение о размере и порядке оплаты средств, составляющих восстановительную стоимость зеленых насаждений в Санкт- Петербурге и других объектов благоустройства, находящихся на территориях зеленых насаждений общего пользования, территориях зеленых насаждений ограниченного пользования, территориях зеленых насаждений

внутриквартального озеленения, территориях зеленых насаждений,

выполняющих специальные функции, и установлена величина одной условной единицы, применяемой в Положении, которая равна 200 рублям.

В силу п. 1 указанного Положения восстановительная стоимость определяется Комитетом по благоустройству Санкт-Петербурга путем составления акта обследования, сохранения (сноса), пересадки зеленых насаждений и расчета их восстановительной стоимости в зависимости от вида зеленых насаждений и других объектов благоустройства, в случаях повреждения или уничтожения зеленых насаждений и других объектов благоустройства, располагающихся на территориях зеленых насаждений общего пользования, территориях зеленых насаждений ограниченного пользования, территориях зеленых насаждений внутриквартального озеленения, территориях зеленых насаждений, выполняющих специальные пункции.

Согласно акту обследования от 02.04.2021 восстановительная стоимость за ущерб, нанесенный зеленому фонду Санкт-Петербурга в связи с повреждением газона обыкновенного на площади 72 кв. м., составляет 57 600 губ. 00 коп. (пятьдесят семь тысяч шестьсот руб. 00 коп.).

На основании ст. 12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется путем: восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, возмещения убытков и т.д.

Принимая во внимание вышеизложенное, суд находит исковые требования прокурора законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход государства подлежит взысканию государственная пошлина в размере 1 928,00 руб.

руководствуясь ст.ст. 194-198,233-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Взыскать солидарно с Гаражно-строительного кооператива «Южный», ИНН/ОГРН: <***>/<***>, зарегистрированного по адресу: Гаражно-строительного кооператива «Северо-Южный», ИНН/ОГРН: <***>/<***>, зарегистрированного по адресу: , в доход бюджета Санкт-Петербурга в счет возмещения ущерба, причиненного окружающей среде - зеленым насаждениям Санкт-Петербурга, денежные средства в размере 57 600 руб. 00 коп. (пятьдесят семь тысяч шестьсот рублей 00 коп.).

Взыскать солидарно с Гаражно-строительного кооператива «Южный», с Гаражно-строительного кооператива «Южный» государственную пошлину в доход государства в размере 1 928,00 руб.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда. Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Н.Н. Григорьева

Копия верна