2№

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 декабря 2025 года <адрес>

Свердловский районный суд <адрес> в составе

судьи ФИО3

при секретаре ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2 к МУП <адрес> «Городские сети», Управлению строительства и капитального ремонта Администрации <адрес> о признании решений незаконными, их отмене, возложении обязанности приостановить начисления, произвести перерасчет, о взыскании судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2, ФИО1 обратились в суд с исковым заявлением, просили признать решение управления строительства и капитального ремонта Администрации <адрес> от <дата> № об отказе в выдаче разрешения на переустройство и (или) перепланировку жилого помещения, внесения изменений в актуализированную схему теплоснабжения <адрес> незаконным, указанное решение отменить, обязать принять иное решение, соответствующее требованиям закона и нормативных актов; признать отказ МУП <адрес> «Городские сети» в приостановлении начислений за центральное отопление в <адрес> многоквартирного дома по адресу: <адрес> от <дата> № незаконным, указанное решение отменить; обязать МУП <адрес> «Городские сети» приостановить начисление платы за центральное отопление в <адрес> МКД по адресу: <адрес> даты обращения - <дата>. Начисленные услуги пересчитать, исходя из принятого решения; взыскать с МУП <адрес> «Городские сети» и управления строительства и капитального ремонта Администрации <адрес> в свою пользу судебные расходы в виде оплаченной государственной пошлины в размере 3000 руб., по 1500 руб. с каждого.

Требования мотивированы тем, что в рамках участия в долевом строительстве многоквартирного дома (договор №) было построено принадлежащее истцам (общая совместная собственность) жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, кадастровый №. Дом подключен к системе централизованного отопления, горячего водоснабжения. Между тем, согласно актуализированной на 2024 год схемы теплоснабжения <адрес> до 2028 года, <адрес>у в схему централизованного отопления не включен. Фактически отопление квартиры осуществлялось очень плохо, что привело к принятию решения истцами на стадии ремонта после строительства произвести установку индивидуального отопления. Для этой цели истцами были заключены необходимые договора, согласования, включая проведение общего собрания об установлении АГВ в <адрес>. После сдачи работ по строительству АГВ истцами было направлено обращение в адрес ресурсоснабжающей организации МУП <адрес> «Городские сети» об исключении коммунальных услуг отопление и ГВС <адрес>у в <адрес>. В удовлетворении требования было отказано, в том числе со ссылкой на решение органа местного самоуправления (ответ от <дата> №). Данный ответ был предоставлен с нарушением требований, предусмотренных ст. 12 Федерального закона от <дата> №59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", т.к. само обращение было подано <дата>. Орган местного самоуправления в лице управления строительства и капитального ремонта Администрации <адрес> также в ответе от <дата> № отказал в выдаче разрешения на переустройство и (или) перепланировку жилого помещения, внесения изменений в актуализированную схему теплоснабжения <адрес>. До настоящего времени истцам выставляются счета на оплату отопления, горячего водоснабжения.

В ходе судебного разбирательства судом к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены Управление ЖКХ Администрации <адрес>, Управление архитектуры и градостроительства Администрации <адрес>.

В судебном заседании истцы ФИО2, ФИО1 не участвуют, их представитель ФИО5 заявленные требования поддержал, просил суд их удовлетворить, пояснил, что фактически услуга не оказывается

Представитель ответчика Управления строительства и капитального ремонта Администрации <адрес> ФИО6 полагала заявленные требования не подлежащими удовлетворению, ссылаясь на то, что оспариваемое решение ответчиком было вынесено в связи с тем, что отключение жилого помещения от внутридомовой системы теплоснабжения возможно лишь при переустройстве данной системы в целом и при наличии такой возможности согласно схеме теплоснабжения муниципального образования.

Представитель ответчика МУП <адрес> «Городские сети» ФИО7 иск не признала, дополнительно пояснила, что учет потребления энергии по коммунальной услуге «центральное отопление» в спорном случае осуществляется исходя из норматива потребления. Гражданин, выступающий абонентом по договору энергоснабжения, использующий энергию для бытового потребления, вправе расторгнуть договор в одностороннем порядке при условии уведомления об этом энергоснабжающей организации и полной оплаты использованной энергии. Однако ввиду отсутствия такого уведомления от истцов, договор является действующим. Кроме того, из представленных истцами в дело материалов не усматривается, что собственниками многоквартирного <адрес> дано согласие на совершение действий по переводу жилого помещения 4 на индивидуальный источник потребления.

Третье лицо ООО «Газпром газораспределение ...» в судебное заседание не явилось, имеется ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Третьи лица ООО «ГазСтрой», Управление ЖКХ Администрации <адрес>, Управление архитектуры и градостроительства Администрации <адрес> в суд не явились, о причинах неявки суду не известно.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Кроме того, согласно п. 1 ст. 290 ГК РФ собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.

В силу ч. 1 ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Согласно ч. 1 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно: крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения.

Собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных настоящим Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме (ч. 2 ст. 36 ЖК РФ).

Судом установлено, и следует из материалов дела, что ФИО2 и ФИО1 на праве собственности принадлежит жилое помещение – квартира, общей площадью 122,3 кв.м., расположенная по адресу: <адрес> кадастровым номером №.

Протоколом № общего собрания собственников помещений в МКД по адресу: <адрес> от <дата> принято решение подключить указанный многоквартирный дом к централизованному газоснабжению для целей отопления и горячего водоснабжения, проведение газа решено осуществить в <адрес>, №, №.

На основании договора №-О на строительство внутреннего и наружного газопровода от <дата>, заключенного между ФИО1 и ООО «ГазСтрой», последний принял на себя обязательство по выполнению строительно-монтажных и проектных работ: наружный газопровод, внутренний газопровод на объекте многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> соответствии с проектом.

В связи с переходом многоквартирного <адрес> по пр-ду <адрес> в <адрес> на индивидуально отопление, собственником <адрес> ФИО1 <дата> подано заявление в МУП <адрес> «Городские сети» на отключение помещений от централизованного теплоснабжения, горячего водоснабжения в связи с переходом многоквартирного дома на автономный источник теплоснабжения с <дата>, а также на приостановление начисления услуги «центральное отопление» с начала отопительного сезона 2024-2025 годов в связи с тем, что данное жилое помещение находится на стадии перехода на индивидуальное газовое отопление.

В соответствии с ответом МУП <адрес> «Городские сети» № от <дата>, ФИО1 отказано в удовлетворении его требований в связи с отсутствием оснований для приостановки выполнения начислений по оплате коммунальных услуг за централизованное теплоснабжение в соответствии с действующим законодательством, поскольку отсутствует согласование по выполнению переустройства помещений и актов о приемке переустройства помещений квартиры по адресу: <адрес>.

По обращению ФИО2 и ФИО1 о выдаче разрешения на переустройство и (или) перепланировку жилого помещения, находящегося по адресу: <адрес>, пр-д Антроповский, <адрес>, решением Управления строительства и капитального ремонта Администрации <адрес> № от <дата> дан ответ, которым отказано в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения в связи с тем, что постановлением от <дата> № «Об утверждении актуализированной схемы теплоснабжения <адрес> до 2028 года» не предусмотрен перевод жилого помещения по адресу: <адрес> на отопление с использованием индивидуального квартирного источника тепловой энергии, кроме того, в представленном заявителями пакете документов отсутствует согласование с теплоснабжающей (ресурсоснабжающей) организацией.

Уведомлением Управления строительства и капитального ремонта Администрации <адрес> № от <дата> ФИО1 и ФИО2 сообщено о необходимости приведения самовольно переустроенных и (или) перепланированных помещений в многоквартирном доме в прежнее состояние.

В соответствии со ст. 25, 26 ЖК РФ предусмотрено, что переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Переустройство жилого помещения проводится с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения. Данное решение принимается по результатам рассмотрения соответствующего заявления и иных документов (правоустанавливающие документы на жилое помещение; подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства переустраиваемого жилого помещения; технический паспорт жилого помещения и пр.), его форма и содержание устанавливаются уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти. Решение органа местного самоуправления является основанием проведения переустройства и (или) перепланировки жилою помещения.

В силу ст. 28 ЖК РФ завершение переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме подтверждается актом приемочной комиссии, который должен быть направлен органом, осуществляющим согласование, в орган или организацию, осуществляющие государственный учет объектов недвижимого имущества в соответствии с Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости".

Согласно п. 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170, переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке.

Переход на отопление жилых помещений в многоквартирных домах с использованием индивидуальных квартирных источников тепловой энергии возможен при соблюдении требований, установленных ч. 15 ст. 14 Федерального закона РФ от 27.07.2010 № 190-ФЗ "О теплоснабжении", согласно которой запрещается переход на отопление жилых помещений в многоквартирных домах с использованием индивидуальных квартирных источников тепловой энергии, перечень которых определяется правилами подключения к системам теплоснабжения, утвержденными Правительством РФ, при наличии осуществленного в надлежащем порядке подключения к системам теплоснабжения многоквартирных домов, за исключением случаев, определенных схемой теплоснабжения.

Исходя из смысла названной нормы, запрет установлен в целях сохранения теплового баланса всего жилого здания, поскольку при переходе на индивидуальное теплоснабжение хотя бы одной квартиры в многоквартирном доме происходит снижение температуры в примыкающих помещениях, нарушается гидравлический режим во внутридомовой системе теплоснабжения.

Система отопления многоквартирного дома представляет единую систему, состоящую из стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры, коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии и другого оборудования, расположенного на этих сетях.

Действующее нормативно-правовое регулирование не предусматривает возможности перехода одного или нескольких жилых помещений в многоквартирном доме с центральным теплоснабжением на иной вид индивидуального отопления.

Таким образом, в многоквартирных домах, подключенных к центральной системе теплоснабжения, перевод отдельных помещений на индивидуальное отопление допускается лишь при наличии схемы теплоснабжения, предусматривающей такую возможность.

Аналогичные разъяснения даны в письме Минстроя России от 15.10.2014 № 22588-ОД/04 "Об отоплении жилых помещений в многоквартирных домах".

Согласно подп. "в" п. 35 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354, потребитель не вправе самовольно демонтировать или отключать обогревающие элементы, предусмотренные проектной и (или) технической документацией на многоквартирный или жилой дом, самовольно увеличивать поверхности нагрева приборов отопления, установленных в жилом помещении, свыше параметров, предусмотренных проектной и (или) технической документацией на многоквартирный или жилой дом.

При этом отсоединение внутриквартирных инженерных сетей и оборудования от внутридомовых инженерных сетей, обеспечивающих жилое помещение постоянным отоплением (в отопительный сезон), является переустройством, предусмотренным ч. 1 ст. 25 ЖК РФ, требующим внесения изменений в технический паспорт жилого помещения.

Переход на индивидуальное отопление жилых помещений в многоквартирном доме возможен только при соблюдении всех требований, установленных законодательством.

Из взаимосвязанных положений ст. ст. 2, 29, 36 Федерального закона "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" от 30.12.2009 №384-ФЗ следует, что система инженерно-технического обеспечения, предназначенная, в том числе для выполнения функций отопления, должна соответствовать требованиям проектной документации в целях обеспечения требований безопасности зданий и сооружений в процессе эксплуатации, при этом требования к параметрам микроклимата в зависимости от назначения зданий или сооружений, условий проживания или деятельности людей в помещениях определяются в строительных и санитарно-эпидемиологических нормах и правилах.

Система инженерно-технического обеспечения - одна из систем здания или сооружения, предназначенная для выполнения функций водоснабжения, канализации, отопления, вентиляции, кондиционирования воздуха, газоснабжения, электроснабжения, связи, информатизации, диспетчеризации, мусороудаления, вертикального транспорта (лифты, эскалаторы) или функций обеспечения безопасности (подп. 21 п. 2 ст. 2 указанного Федерального закона); параметры и другие характеристики систем инженерно-технического обеспечения в процессе эксплуатации здания или сооружения должны соответствовать требованиям проектной документации.

Таким образом, проект переустройства должен соответствовать строительным нормам и правилам проектирования и быть согласованным с теплоснабжающей организацией, так как затрагивает общедомовую инженерную систему отопления.

Как неоднократно указывал Конституционный Суд РФ, ч. 15 ст. 14 Федерального закона "О теплоснабжении" направлена на обеспечение надежности и безопасности системы теплоснабжения многоквартирных жилых домов, к нарушению которой может приводить использование некоторых видов индивидуальных квартирных источников тепловой энергии (определения от 17.11.2011 № 1514-О-О, от 21.03.2013 № 457-О, от 17.07.2014 № 1681-О и др.).

Из правовой позиции Верховного Суда РФ, изложенной в решении от 07.05.2015 № АКПИ15-198, следует, что данный запрет установлен в целях сохранения теплового баланса всего жилого здания, поскольку при переходе на индивидуальное теплоснабжение хотя бы одной квартиры в многоквартирном доме происходит снижение температуры в примыкающих помещениях, нарушается гидравлический режим во внутридомовой системе теплоснабжения.

Таким образом, в многоквартирных жилых домах, подключенных к центральной системе теплоснабжения, перевод отдельных помещений на индивидуальное отопление допускается при наличии схемы теплоснабжения, предусматривающей такую возможность.

Схема теплоснабжения представляет собой документ, содержащий предпроектные материалы по обоснованию эффективного и безопасного функционирования системы теплоснабжения, ее развития с учетом правового регулирования в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности (п. 20 ст. 2 Федерального закона "О теплоснабжении" от 27.07.2010 №190-ФЗ).

Согласно п. п. 4, 27 и 41 Требований к схемам теплоснабжения, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 22.02.2012 № 154, в схему теплоснабжения включаются условия применения отопления жилых помещений в многоквартирных домах с использованием индивидуальных квартирных источников тепловой энергии, определение условий организации централизованного и индивидуального отопления.

Конституционный Суд РФ в постановлении от 20.12.2018 № 46-П, указал, что вне зависимости от того, что послужило конкретным поводом для перехода на отопление жилого помещения с помощью индивидуального квартирного источника тепловой энергии, действующее законодательство устанавливает единые требования к порядку переустройства системы внутриквартирного отопления. В частности, в настоящее время правовое регулирование отношений, возникающих в связи с этим переходом, осуществляется в первую очередь гл. 4 ЖК РФ о переустройстве жилого помещения, предусматривающей, в числе прочего, разработку необходимой проектной документации и согласование соответствующих изменений с органом местного самоуправления (ст. 26), а также Федеральным законом "О теплоснабжении", который - в целях реализации таких общих принципов организации отношений в сфере теплоснабжения, как обеспечение надежности теплоснабжения в соответствии с требованиями технических регламентов и развитие систем централизованного теплоснабжения (ч. 1 ст. 1, п. п. 1 и 4 ч. 1 ст. 3), - закрепляет основные требования к подключению (технологическому присоединению) к системе теплоснабжения и устанавливает запрет перехода на отопление жилых помещений в многоквартирных домах с использованием индивидуальных квартирных источников тепловой энергии, перечень которых определяется правилами подключения (технологического присоединения) к системам теплоснабжения, утвержденными Правительством РФ, при наличии осуществленного в надлежащем порядке подключения (технологического присоединения) к системам теплоснабжения многоквартирных домов, за исключением случаев, определенных схемой теплоснабжения (ч. 15 ст. 14) (в соответствующей части данный Федеральный закон, согласно ч. 2 его ст. 30, вступил в силу с 01.01.2011)".

Как разъяснено в п. 37 Обзора судебной практики Верховного Суда РФ №3 (2019), утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 27.11.2019, отказ собственника или пользователя отдельного помещения в многоквартирном доме от оплаты коммунальной услуги по отоплению допускается только в случаях отсутствия фактического потребления тепловой энергии, обусловленного, в частности, согласованным в установленном порядке демонтажем системы отопления помещения с переходом на иной вид теплоснабжения и надлежащей изоляцией проходящих через помещение элементов внутридомовой системы, а также изначальным отсутствием в помещении элементов системы отопления.

Предполагается, что собственники и иные законные владельцы помещений многоквартирного жилого дома, обеспеченного внутридомовой системой отопления, подключенной к централизованным сетям теплоснабжения, потребляют тепловую энергию на обогрев принадлежащих им помещений через систему отопления.

Таким образом, действующим законодательством предусмотрена возможность перехода на внутриквартирное (автономное) отопление при соблюдении следующих условий: соответствие источника тепловой энергии нормативно установленным требованиям и соблюдение требований закона при осуществлении переустройства жилого помещения при установлении автономного отопления, при наличии такой возможности согласно схеме теплоснабжения муниципального образования.

Переход на отопление помещений в подключенных к централизованным сетям теплоснабжения многоквартирных домах на внутриквартирное (автономное) отопление во всяком случае требует соблюдения нормативных требований к порядку переустройства системы внутриквартирного отопления, действующих на момент его проведения (п. 1.2 постановления Конституционного Суда РФ от 20.12.2018 №46-П).

Многоквартирный жилой дом, в котором расположена принадлежащая истцам квартира, подключен к централизованным системам инженерно-технического обеспечения, в том числе к системе теплоснабжения.

Учет потребления энергии по коммунальной услуге «центральное отопление» в данном случае осуществляется исходя из нормативов потребления. В соответствии с утвержденной схемой теплоснабжения <адрес> до 2035 года теплоснабжение зоны многоквартирной застройки территории пос. «<адрес>» (территория, ограниченная проездом <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>) предусмотрено централизовано от котельной по адресу: <адрес>. В данной схеме теплоснабжения отсутствует информация о планируемом переводе <адрес>у <адрес> на автономное отопление с использованием индивидуального газового оборудования.

Частью 2 ст. 40 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что, если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Вместе с тем, истцами не представлено в суд доказательств наличия согласия всех собственников квартир в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес> относительно произведенного истцами переустройства в части установки (котла) автономного источника квартирного отопления.

В представленном истцами протоколе общего собрания собственников не усматривается, что собственниками многоквартирного дома дано согласие на совершение действий по переводу жилого помещения на индивидуальный источник потребления.

В силу ч. 1 ст. 16 ЖК РФ к жилым помещениям относятся: жилой дом, часть жилого дома; квартира, часть квартиры, комната.

Дом блокированной застройки - это жилой дом, блокированный с другим жилым домом (другими жилыми домами) в одном ряду общей боковой стеной (общими боковыми стенами) без проемов и имеющий отдельный выход на земельный участок (п. 40 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ).

Частью 1 ст. 153 ЖК РФ на граждан и организации возложена обязанность своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Такая обязанность возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение (подп. 5 ч. 2 ст. 153 ЖК РФ).

Плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя плату за содержание жилого помещения и плату за коммунальные услуги (ч. 2 ст. 154 ЖК РФ).

В силу положений ст. ст. 541, 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В силу ч. 1 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством РФ, в том числе в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 №354 (далее - Правила № 354).

В силу п. 38 Постановления Правительства РФ "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям в многоквартирных домах и жилых домов" от 06.05.2011 № 354 размер платы за коммунальные услуги рассчитывается по тарифам (ценам) для потребителей, установленным ресурсоснабжающей организации в порядке, определенном законодательством Российской Федерации о государственном регулировании цен (тарифов).

В силу п. 6 Правил №354 поставка холодной воды, горячей воды, тепловой энергии, электрической энергии и газа в нежилое помещение в многоквартирном доме, а также отведение сточных вод осуществляются на основании договоров ресурсоснабжения, заключенных в письменной форме непосредственно с ресурсоснабжающей организацией.

Договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, заключенный путем совершения потребителем конклюдентных действий, считается заключенным на условиях, предусмотренных настоящими Правилами, с учетом особенностей, предусмотренных пунктом 148 (54) настоящих Правил (п. 7).

Согласно подп. "е" п. 4 Правил № 354 отопление - это подача по централизованным сетям теплоснабжения и внутридомовым инженерным системам отопления тепловой энергии, обеспечивающей поддержание в жилом доме, в жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме, в помещениях, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, температуры воздуха, указанной в п. 15 приложения № 1 к настоящим Правилам.

В соответствии со ст. 154 Жилищного кодекса РФ структура платы за коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает, в том числе, плату за отопление.

Как разъяснено в пункте 37 Обзора судебной практики Верховного Суда РФ № 3 (2019), утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 27.11.2019, отказ собственника или пользователя отдельного помещения в многоквартирном доме от оплаты коммунальной услуги по отоплению допускается только в случаях отсутствия фактического потребления тепловой энергии, обусловленного, в частности, согласованным в установленном порядке демонтажем системы отопления помещения с переходом на иной вид теплоснабжения и надлежащей изоляцией проходящих через помещение элементов внутридомовой системы, а также изначальным отсутствием в помещении элементов системы отопления.

Таким образом, предполагается, что собственники и иные законные владельцы помещений многоквартирного жилого дома, обеспеченного внутридомовой системой отопления, подключенной к централизованным сетям теплоснабжения, потребляют тепловую энергию на обогрев принадлежащих им помещений через систему отопления.

Указанная презумпция может быть опровергнута отсутствием фактического потребления тепловой энергии, обусловленным, в частности, согласованным в установленном порядке демонтажем системы отопления помещения с переходом на иной вид теплоснабжения и надлежащей изоляцией проходящих через помещение элементов внутридомовой системы, а также изначальным отсутствием в помещении элементов системы отопления (неотапливаемое помещение).

Многоквартирный <адрес>у в <адрес> оборудован центральной системой отопления, таким образом, самовольное отключение жилого помещения от централизованной системы отопления с установкой автономной системы газового отопления не может являться основанием освобождения от оплаты теплоснабжения.

Кроме того, отключение жилого помещения истцов от центральной системы отопления с установкой индивидуального отопления произведено незаконно в отсутствие решения органа местного самоуправления и не влечет изменения обязанности по внесению платы за теплоснабжение.

Данных о соблюдении собственниками спорного жилого помещения установленного законом порядка переустройства (переход на установку индивидуального источника тепловой энергии) материалы дела не содержат, выполненное переустройство до настоящего времени не легализовано ни в административном, ни в судебном порядке.

Незаконное переустройство не освобождает собственника жилого помещения от несения обязанности по оплате теплоснабжения.

Вместе с тем, довод истцов о том, что жилое помещение, принадлежащее им, является домом блокированной застройки не может быть применено к настоящим правоотношениям, поскольку оформление жилого помещения, как дом блокированной застройки произошло после проведения переустройства истцами системы отопления и после обращений истцов в Управление строительства и капитального и ремонта Администрации <адрес> и МУП <адрес> «Городские сети» и получения ими оспариваемых ответов.

На основании изложенного суд приходит к выводу, что переустройство системы отопления в квартире истцов было произведено самовольно и не порождало правовые последствия в виде освобождения их от обязанности по оплате услуг теплоснабжения за указанный истцами период времени.

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что требования истцов не подлежат удовлетворению.

В силу ч. 1 ст. 98 ГПК РФ ввиду отсутствия оснований для удовлетворения иска понесенные судебные расходы по оплате государственной пошлины также не подлежат взысканию.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1, ФИО2 о признании незаконными решения Управления строительства и капитального ремонта Администрации <адрес> об отказе в согласовании переустройства жилого помещения, решения МУП <адрес> «Городские сети» об отказе в приостановлении начислений за потребление тепловой энергии, их отмене, возложении обязанности приостановить начисления по оплате услуги центрального отопления, произвести перерасчет, о взыскании расходов об оплате госпошлины отказать.

Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд через Свердловский районный суд <адрес> в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме.

Судья М.А. Шершнева

Мотивированное решение изготовлено <дата>.