Дело № 2-355/2026 (2-3368/2025)
55RS0026-01-2025-004242-90
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Омский районный суд Омской области в составе судьи Бессчетновой Е.Л., при секретаре судебного заседания Девдариани О.М., рассмотрев в городе Омске в открытом судебном заседании 19 января 2026 года гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 (ИНН №) к Администрации Омского муниципального района Омской области о признании права собственности на земельный участок,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в Омский районный суд Омской области с исковым заявлением к Администрации Омского муниципального района Омской области о признании права собственности на земельный участок, указав, что К.В.И. на основании решения администрации Богословского сельского Совета от 25 декабря 1992 года № 34 для ведения личного подсобного хозяйства был предоставлен в собственность земельный участок, площадью 0,15 га, в <адрес>. Данный земельный участок был поставлен на кадастровый учет с номером №. На части данного земельного участка расположено здание с кадастровым номером №, состоящее из двух квартир, одна из которых на основании регистрационного удостоверения № 2-207 от 08 мая 1993 года принадлежала К.В.И., К.В.И.. 02 октября 1997 года между К.В.И., К.В.И. и К.С.М. заключен договор купли-продажи квартиры, расположенной по адресу: <адрес>. К.С.М. умер ДД.ММ.ГГГГ. После смерти К.С.М. указанная квартира перешла в порядке наследования ФИО1. ФИО2 инженером был подготовлен межевой план земельного участка, на котором расположена <адрес>, принадлежащая истцу. Из указанного межевого плана следует, что площадь земельного участка составляет 1862 кв. м, земельный участок расположено в территориальной зоне Ж1 (зона застройки индивидуальными жилыми домами), площадь участка не превышает максимально допустимых пределов. С учетом уточнений просит признать за ФИО1 право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1500 кв. м, расположенный по адресу: <адрес>.
В судебном заседании истец ФИО1, ее представитель ФИО3, действующая на основании доверенности, уточненные исковые требования поддержали.
Представитель ответчика Администрации Омского муниципального района Омской области ФИО4 в судебном заседании исковые требования не признал.
Представители третьего лица Управления Росреестра по Омской области в судебном заседании участия не принимали, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы настоящего гражданского дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с пунктом 11 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации одним из принципов земельного законодательства является сочетание интересов общества и законных интересов граждан, согласно которому регулирование использования и охраны земель осуществляется в интересах всего общества при обеспечении гарантий каждого гражданина на свободное владение, пользование и распоряжение принадлежащим ему земельным участком.
В соответствии со статьей 15 Земельного кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.
Согласно подпункту 5 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации одним из принципов земельного законодательства является единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков.
По смыслу пункта 1 статьи 39.1 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участка, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, представляются на основании: решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование; договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату; договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду; договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование.
В судебном заседании установлено, что квартира с кадастровым номером №, расположенная по адресу: <адрес>, принадлежит на праве собственности ФИО1.
Первоначально указанная квартира на основании регистрационного удостоверения № 207 от 08 мая 1993 года, выданного Омским районным бюро технической инвентаризации, принадлежала К.В.И., К.В.И..
02 октября 1997 года между К.В.И., К.В.И. (продавцы) и К.С.М. (покупатель) заключен договор купли-продажи квартиры, расположенной по адресу: <адрес>.
После смерти К.С.М., умершего ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 выдано свидетельство о праве собственности на долю в общем имуществе супругов, выдаваемое пережившему супругу, и свидетельство о праве на наследство по закону на вышеуказанную квартиру.
Квартира с кадастровым номером № расположена в многоквартирном доме с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, 1991 года постройки.
Также в указанном многоквартирном доме расположена <адрес> кадастровым номером №, принадлежащая на праве собственности Ш.В.А..
Также Ш.В.А. на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1787+/-15 кв. м, расположенный по адресу: Российская Федерация, <адрес>. Земельный участок относится к категории земель населенных пунктов, с видом разрешенного использования – для личного подсобного хозяйства. Границы земельного участка установлены. Сведения об объекте недвижимости имеют статус «актуальные, ранее учтенные».
Кроме того, по адресу: Российская Федерация, <адрес>, расположен земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1500 кв. м, относящийся к категории земель населенных пунктов, с видом разрешенного использования – ведение личного подсобного хозяйства. Сведения о зарегистрированных правах отсутствуют. Граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства. Сведения об объекте недвижимости имеют статус «актуальные, ранее учтенные». В графе «Особые отметки» содержится запись: сведения о вещных правах на объект недвижимости, не зарегистрированных в реестре прав, ограничений прав и обременений недвижимого имущества. Вид права: бессрочное (постоянное) пользование, правообладатель: К.В.И., реквизиты документа-основания: свидетельство на право бессрочного (постоянного) пользования землей от 25 декабря 1992 года № 122, выдан: Администрация Богословского с/с.
Истцом в материалы дела представлена копия свидетельства на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей № 122 от 25 декабря 1992 года, выданного администрацией Богословского с/с К.В.И. на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 0,15 га, для личного подсобного хозяйства, на праве бессрочного (постоянного) пользования.
В соответствии с пунктом 1 статьи 25 Земельного кодекса РФ права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
Федеральным законом от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» установлено, что приватизация недвижимости производится с одновременной приватизацией земельных участков, на которых они расположены (пункт 7 статьи 3).
С 01 июля 2022 года введена в действие статья 3.8 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», которая определяет, что предоставление гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, на которых располагаются жилые дома, отвечающие требованиям пункта 2 названной статьи, осуществляется в порядке, установленном данной статьей и главой V.1 Земельного кодекса Российской Федерации, положения которой применяются в части, не противоречащей этой статье.
В силу пункта 2 статьи 3.8 этого же закона до 01 марта 2031 года гражданин, который использует для постоянного проживания возведенный до 14 мая 1998 года жилой дом, который расположен в границах населенного пункта и право собственности на который у гражданина и иных лиц отсутствует, имеет право на предоставление в собственность бесплатно земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, который не предоставлен указанному гражданину и на котором расположен данный жилой дом.
Таким образом, законодатель прямо указал на необходимость применения при предоставлении гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, на которых располагаются жилые дома, положений главы главой V.1 Земельного кодекса Российской Федерации не противоречащих статьи 3.8 указанного закона.
В соответствии с пунктом 14 статьи 3.8 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» в порядке, предусмотренном настоящей статьей, земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, может быть предоставлен наследнику гражданина, указанного в пункте 2 настоящей статьи.
В силу пункта 9.1 статьи 3 этого же закона, если земельный участок предоставлен гражданину до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, такой земельный участок считается предоставленным гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в данном пункте, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.
Государственная регистрация прав собственности на указанные в данном пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 49 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.
Таким образом, действующий закон связывает возможность приобретения земельного участка в собственность на основании статьи 39 Земельного кодекса Российской Федерации с двумя обстоятельствами: принадлежностью заявителю права собственности на расположенные на данном земельном участке здания или сооружения и с возможностью самого земельного участка находиться в частной собственности.
Предоставление гражданам земельных участков для ведения личного подсобного хозяйства до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации регулировалось законом РСФСР «О земельной реформе» 1990 года (статья 4) и Земельным кодексом РСФСР 1991 года (статьи 7, 36, 64).
Граждане РСФСР в соответствии с названными законами имели право по своему выбору на получение в собственность, пожизненное наследуемое владение или аренду земельных участков для личного подсобного хозяйства в городах, поселках и сельских населенных пунктах.
Предельные размеры земельных участков для ведения личного подсобного хозяйства устанавливались сельскими, поселковыми, городскими Советами народных депутатов.
При осуществлении компактной застройки населенных пунктов в соответствии с их генеральными планами и проектами планировки и застройки земельные участки для ведения личного подсобного хозяйства около дома (квартиры) предоставлялись в меньшем размере с выделением остальной части участка за пределами жилой зоны населенного пункта.
Таким образом, действовавшее на момент предоставления земельного участка в пользование истцам земельное законодательство не только не устанавливало порядок предоставления земельных участков гражданам, проживающим в жилых домах, помещения (квартиры) которых находятся в пользовании (собственности) нескольких лиц, но и допускало предоставление земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства около квартиры такого дома.
Кроме того, подпунктом 5 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации закреплен принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.
Ранее, статьей 37 Земельного кодекса РСФСР (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений, с 24 декабря 1993 года - 9 ноября 2001 года) было установлено, что при переходе права собственности на строение, сооружение или при передаче их другим предприятиям, учреждениям, организациям и гражданам вместе с этими объектами переходит и право пользования земельными участками. При этом им выдается новый документ, удостоверяющий право на землю.
По смыслу части 1 статьи 37 Земельного кодекса РСФСР (1993 года) переход права землепользования возможен только для продолжения эксплуатации строения или сооружения в тех же целях, в которых эти объекты использовались прежним собственником. Земельный участок следовал судьбе строения, переход права собственности на строение к другому собственнику предполагал прекращение права собственности прежнего собственника на земельный участок, занятый строением и необходимый для его использования, независимо от того, заключался ли между сторонами договор купли-продажи земельного участка. Пользование земельным участком для эксплуатации жилого дома не могло носить договорный характер, закон не устанавливал правило о необходимости заключения договора пользования таким участком, а предусматривал выдачу нового документа, удостоверяющего право на землю.
Аналогичные положения содержатся в пункте 1 статьи 35 Земельного кодекса Российской Федерации, в соответствии с которым, при переходе права собственности на здание, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.
В силу пункта 4 статьи 35 Земельного кодекса Российской Федерации отчуждение здания, сооружения, находящихся на земельном участке и принадлежащим одному лицу, проводится вместе с земельным участком, за исключением случаев:
Отчуждение здания, сооружения, находящихся на земельном участке и принадлежащих одному лицу, проводится вместе с земельным участком, за исключением следующих случаев:
1) отчуждение части здания, сооружения, которая не может быть выделена в натуре вместе с частью земельного участка;
2) отчуждение здания, сооружения, находящихся на земельном участке, изъятом из оборота в соответствии со статье1 27 настоящего Кодекса;
3) отчуждение сооружения, которое расположено на земельном участке на условиях сервитута, на основании публичного сервитута;
Не допускается отчуждение земельного участка без находящегося на нем здания, сооружения, в случае, если они принадлежат одному лицу.
Кроме того, в соответствии со статьей 273 Гражданского кодекса Российской Федерации при переходе права собственности на здание или сооружение, принадлежавшее собственнику земельного участка, на котором оно находится, к приобретателю здания или сооружения переходит право собственности на земельный участок, занятый зданием или сооружением и необходимый для его использования, если иное не предусмотрено законом.
В соответствии с нормами названных статей при продаже объекта недвижимости, находящегося на земельном участке, принадлежащем продавцу на праве собственности, к покупателю объекта земельный участок может перейти только на праве собственности.
В случае принадлежности объектов недвижимости и земельного участка, на котором они расположены, одному лицу, в обороте объекты недвижимости и участок выступают совместно.
Учитывая вышеизложенное, несмотря на то, что спорный земельный участок не являлся предметом договора купли-продажи 02 октября 1997 года, являясь самостоятельным объектом гражданских прав, на момент продажи жилого помещения, он принадлежал одному лицу, в связи с чем, в данном случае в обороте объекты недвижимости участвовали совместно.
Само по себе наличие в доме жилых помещений, имеющих статус квартир, не свидетельствует о невозможности предоставления земельного участка истцам и третьим лицам в собственность.
Судом установлено, что семьей истца квартира, расположенная на спорном земельном участке, используется для постоянного проживания с 1997 года.
С указанного периода ими используется и спорный земельный участок, который огорожен. Спора с третьими лицами не имеется.
Поскольку иным способом, кроме как судебным решением признать право собственности на земельный участок не представляется возможным, учитывая, что истец использует земельный участок по назначению – для личного подсобного хозяйства, исковые требования о признании права собственности на земельный участок подлежат удовлетворению.
В соответствии со статьей 59 Земельного кодекса Российской Федерации признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке. Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».
При вынесении решения судом также учитывается и то обстоятельство, что признание права собственности на объект недвижимости за истцом, не противоречит закону и не нарушает чьих-либо прав и охраняемых законом интересов.
В связи с чем суд находит основания для признания за истцом права собственности на испрашиваемый земельный участок.
Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Признать за ФИО1 (ИНН №) право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1500 кв. м, расположенный по адресу: Российская Федерация, <адрес>.
Решение может быть обжаловано в Омский областной суд через Омский районный суд Омской области в течение одного месяца с момента принятия решения в окончательной форме.
Судья Е.Л. Бессчетнова
Решение в окончательной форме изготовлено 20 января 2026 года.