ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 сентября 2025 года г. Ефремов Тульской области

Ефремовский межрайонный суд Тульской области в составе:

председательствующего Щербаковой Л.А.,

при помощнике судьи Петеневой Е.Н.,

с участием

представителя истца администрации муниципального образования Ефремовский муниципальный округ Тульской области, по доверенности ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ефремовского межрайонного суда Тульской области гражданское дело №2-976/2025 по исковому заявлению администрации муниципального образования Ефремовский муниципальный округ Тульской области к Тамояну Алихану Тамои о возложении обязанности по проведению недвижимого имущества в надлежащее состояние,

установил:

истец администрация муниципального образования Ефремовский муниципальный округ Тульской области обратилась в суд с иском к ФИО2 о возложении обязанности по проведению недвижимого имущества в надлежащее состояние, мотивируя свои требования тем, что собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом и он же несет бремя содержания, принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором. Согласно данным Единого государственного реестра недвижимости (выписка от 17.12.2024 №) земельный участок с кадастровым № по адресу: <адрес>, а также расположенное на нем нежилое здание с кадастровым №, расположенное по адресу: <адрес> принадлежит на праве собственности Тамояну Алихану Тамои.

Ответчиком совершено административное правонарушение, предусмотренное ст. 8.11-2 Закона Тульской области от 09.06.2003 № 388-3TO «Об административных правонарушениях в Тульской области», объективную сторону которого составляет нарушение содержания здания с кадастровым №, расположенное по адресу: <адрес>, расположенного на земельном участке с кадастровым № по адресу: <адрес>, а именно: -повреждение (загрязнение) поверхности стен фасадов зданий и сооружений: подтеки, шелушение окраски, наличие трещин, отслоившейся штукатурки, облицовки, повреждение кирпичной кладки, отслоение защитного слоя железобетонных конструкций; - зарастание сорной растительностью земельного участка с кадастровым № в границах прилегающих территорий. Постановлением от 14.02.2025 № 9 по делу об административном правонарушении Ответчик признан виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрено ст. 8.11-2 нарушение Закона Тульской области от 09.06.2003 №388-ЗТО «Об административных правонарушениях в Тульской области», ФИО2 назначено наказание в виде штрафа в размере 2500 руб.

Указанные обстоятельства нарушают Правила благоустройства территории муниципального образования Ефремовский муниципальный округ Тульской области, утвержденные Решением Собрания Депутатов муниципального образования Ефремовский муниципальный округ Тульской области от 16.04.2025 года № 4-48.

Орган местного самоуправления при наличии нарушений требований законодательства Российской Федерации к эксплуатации зданий по результатам их осмотра направляет лицам, ответственным за эксплуатацию зданий, рекомендации о мерах по устранению выявленных нарушений.

В соответствии с актом фактического обследования от 15.05.2025 г. установлено, что на земельном участке с кадастровым № по адресу: <адрес> допущено зарастание сорной растительностью земельного участка с кадастровым № в границах прилегающих территорий.

Администрация муниципального образования Ефремовский муниципальный округ Тульской области направила претензию № 3749 от 23.05.2025 и предложила Ответчику привести здание с кадастровым №, расположенное по адресу: <адрес>, расположенное на земельном участке с кадастровым № по адресу: <адрес>, устранив нарушения в течение 10-ти календарных дней с момента получения претензии. Претензия с требованием устранить нарушения оставлена Ответчиком без удовлетворения.

Должных мер ответчиком не принято, что в свою очередь может привести к наступлению неблагоприятных последствий для неопределенного круга лиц, а также негативно влияет на архитектурно-художественный облик города Ефремова.

Администрация муниципального образования Ефремовский муниципальный округ Тульской области просит суд обязать Тамояна Алихана Тамои в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу привести нежилое здание с кадастровым №, расположенное по адресу: <адрес>, расположенного на земельном участке с кадастровым № по адресу: <адрес> в надлежащее состояние путем проведения следующих ремонтных работ, а именно: -устранить повреждение (загрязнение) поверхности стен фасадов зданий и сооружений: подтеки, шелушение окраски, наличие трещин, отслоившейся штукатурки, облицовки, повреждение кирпичной кладки, отслоение защитного слоя железобетонных конструкций; устранить зарастание сорной растительностью земельного участка с кадастровым № в границах прилегающих территории.

Представитель истца администрация муниципального образования Ефремовский муниципальный округ Тульской области по доверенности ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Просила суд исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. О причинах неявки суд не уведомил, об отложении рассмотрения дела не просил.

В соответствии со ст. 115 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту-ГПК РФ), судебные повестки и иные судебные извещения доставляются по почте или лицом, которому судья поручает их доставить. Время их вручения адресату фиксируется установленным в организациях почтовой связи способом или на документе, подлежащем возврату в суд.

На основании ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту-ГК РФ) уведомления, извещения или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

В соответствии с правилами ч.7 ст.113 ГПК РФ, в целях информирования участников процесса о движении дела, суд разместил информацию о принятии искового заявления к производству, о времени и месте судебного заседания на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

В силу ст.35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами, и добросовестно нести установленные процессуальные обязанности.

Принимая во внимание приведенные нормы права и конкретные обстоятельства дела, суд считает, что ответчик имел реальную возможность реализовать свое право на участие в судебном заседании, однако уклонился от участия в судебном разбирательстве дела.

В силу ст. ст.167, 233 ГПК Российской Федерации суд рассмотрел дело в отсутствие неявившегося ответчика, в порядке заочного производства.

Заслушав пояснения представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 264 Гражданского кодекса РФ земельные участки могут предоставляться их собственниками другим лицам на условиях и в порядке, которые предусмотрены гражданским и земельным законодательством. Лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником.

В соответствии со ст.ст. 304, 305 Гражданского кодекса РФ собственник, а также лицо, хотя и не являющееся собственником, но владеющее имуществом на праве пожизненно наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором, может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В силу ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии со ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания, принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

П.1 ст. 36 Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» предусмотрено, что безопасность здания или сооружения в процессе эксплуатации должна обеспечиваться посредством технического обслуживания, периодических осмотров и контрольных проверок и (или) мониторинга состояния основания, строительных конструкций и систем инженерно- технического обеспечения, а также посредством текущих ремонтов здания или сооружения.

Пунктом 45 постановлений Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что в силу статей 304, 305 Гражданского кодекса РФ иск об устранении нарушений прав, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.

При этом, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались (статья 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Согласно ч.1 ст.26 Земельного кодекса РФ права на земельные участки удостоверяются документами в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

Как установлено в судебном заседании ответчик ФИО2 является собственником земельного участка площадью 5585+/-30 кв.м. с кадастровым №, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 17.12.2024 г. №.

Согласно выписки из ЕГРН от 11 сентября 2025 г. № КУВИ-001/2025- 172715426 ФИО2 является собственником на основании договора купли –продажи от 29.10.2024 года, собственность № от 11.11.2014 г. нежилое здание с кадастровым №, расположенное по адресу: <адрес>

Согласно положениям ст.125 ГК РФ органы государственной власти и местного самоуправления могут осуществлять права и обязанности в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее - Закон № 131-ФЗ) органы местного самоуправления осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, федеральных законов, законов субъекта.

В силу ст.16 Закона № 131-ФЗ к вопросам местного значения отнесены, в том числе осуществление муниципального земельного контроля в границах муниципального, городского округа, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений.

Согласно положениям ч. 11 ст. 55.24 Градостроительного кодекса Российской Федерации, орган местного самоуправления при наличии нарушений требований законодательства Российской Федерации к эксплуатации зданий по результатам их осмотра направляет лицам, ответственным за эксплуатацию зданий, рекомендации о мерах по устранению выявленных нарушений.

15 мая 2025 года комиссией муниципального образования Ефремовский муниципальный округ Тульской области проведено фактическое обследование земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>, и нежилого здания с кадастровым №, расположенное по адресу: <адрес>, принадлежащих ответчику ФИО2

В результате обследования комиссией было установлено, что нежилое здание с кадастровым №, расположенное по адресу: <адрес> имеет следующие разрушения: -повреждение (загрязнение) поверхности стен фасадов зданий и сооружений: подтеки, шелушение окраски, наличие трещин, отслоившейся штукатурки, облицовки, повреждение кирпичной кладки, отслоение защитного слоя железобетонных конструкций; зарастание сорной растительностью земельного участка с кадастровым № в границах прилегающих территорий, что подтверждается актом проверки от 15 мая 2025 года.

Указанные обстоятельства нарушают Правила благоустройства территории муниципального образования Ефремовский муниципальный округ Тульской области, утвержденные Решением Собрания Депутатов муниципального образования Ефремовский муниципальный округ Тульской области от 16.04.2025 года № 4-48, а именно: п. 8.2.16, согласно которому не допускается зарастание сорной растительностью земельного участка в границах прилегающих территорий.... п. 8.6.13, согласно которому при содержании фасадов зданий и сооружений запрещается наличие повреждений и/или разрушение поверхности фасадов зданий и сооружений, цокольной части, оконных и входных конструкций, выступающих элементов фасадов, балконов, лоджий, эркеров, тамбуров, карнизов, козырьков, в том числе наличие шелушений окраски, трещин, отслоившейся штукатурки и/или облицовки, повреждение кирпичной кладки, отслоение защитного слоя железобетонных конструкций..

Администрация муниципального образования Ефремовский муниципальный округ Тульской области ответчику направила претензию № 3749 от 23.05.2025 с рекомендацией о мерах по устранению выявленных нарушений и предложила Ответчику привести здание с кадастровым №, расположенное по адресу: <адрес>, расположенное на земельном участке с кадастровым № по адресу: <адрес>, а так же земельный участок в надлежащее состояние, в течение 10-ти календарных дней с момента получения претензии.

29 июля 2025 года комиссией муниципального образования Ефремовский муниципальный округ Тульской области проведено фактическое обследование земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, и нежилого здания с кадастровым №, расположенное по адресу: <адрес>, принадлежащих ответчику ФИО2

В результате фактического обследования комиссией было установлено, что нарушения, установленные актом от 15 мая 2025 года ответчиком не устранены. Кроме этого при осмотре сооружения установлено, что на одноэтажном нежилом здании имеется расслоение рядов кирпичной кладки, разрушена крыша, стены имеют повреждения, трещины, местами отсутствует штукатурный слой, имеется расслоение рядов кладки, разрушение и выветривание стенового материала, отсутствуют дверные и оконные заполнения, падение отдельных элементов с кровли здания. Нежилое помещение находится в состоянии, угрожающем внезапным обрушением, что создает реальную опасность, территория заросла сорной растительностью и мусором, что подтверждается актом фактического обследования от 29 июля 2025 года и приложенными к нему фототаблицами.

Претензия с требованием устранить нарушения оставлена Ответчиком без удовлетворения.

Ответчиком совершено административное правонарушение, предусмотренное ст. 8.11-2 Закона Тульской области от 09.06.2003 № 388-3TO «Об административных правонарушениях в Тульской области», объективную сторону которого составляет нарушение содержания здания с кадастровым №, расположенное по адресу: <адрес>, расположенного на земельном участке с кадастровым № по адресу: <адрес>, а именно: -повреждение (загрязнение) поверхности стен фасадов зданий и сооружений: подтеки, шелушение окраски, наличие трещин, отслоившейся штукатурки, облицовки, повреждение кирпичной кладки, отслоение защитного слоя железобетонных конструкций; - зарастание сорной растительностью земельного участка с кадастровым № в границах прилегающих территорий.

Как установлено из исследованного материала об административном правонарушении в отношении ФИО2, последний допустил аналогичные нарушения 18.12.2024 года и на ответчика 23 января 2025 г. был составлен протокол об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ст. 8.11-2 Закона Тульской области от 09.06.2003 № 388-3TO «Об административных правонарушениях в Тульской области.

Постановлением административной комиссии администрации муниципального образования город Ефремов №9 от 14.02.2025 ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрено ст. 8.11-2 Закона Тульской области от 09.06.2003 № 388-3TO «Об административных правонарушениях в Тульской области», и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 2 500 рублей.

Постановление не обжаловалось и вступило в законную силу 25.03.2025 года.

Штраф ФИО2 не оплачен.

До настоящего времени требования администрации муниципального образования Ефремовский муниципальный округ Тульской области ФИО2 полностью проигнорированы, что послужило основанием для обращения истца в суд.

Пунктом 47 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 г. № 10/20 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что удовлетворяя иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, суд вправе как запретить ответчику совершать определенные действия, так и обязать ответчика устранить последствия нарушения права истца.

Оценивая в совокупности изложенные доказательства, принимая во внимание, что должных мер ответчиком не принято, что в свою очередь может привести к наступлению неблагоприятных последствий для неопределенного круга лиц, а также негативно влияет на архитектурно-художественный облик города Ефремова, в целях недопущения причинения вреда жизни, здоровью и имуществу граждан, суд считает, что исковые требования истца являются законными и подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. ст. 204, 206 ГПК РФ определяя срок, в который надлежит ответчику добровольно исполнить решение суда за счет собственных средств, привести нежилое здание с кадастровым №, расположенное по адресу: <адрес>, расположенного на земельном участке с кадастровым № по адресу: <адрес> в надлежащее состояние путем проведения следующих ремонтных работ, а именно: -устранить повреждение (загрязнение) поверхности стен фасадов зданий и сооружений: подтеки, шелушение окраски, наличие трещин, отслоившейся штукатурки, облицовки, повреждение кирпичной кладки, отслоение защитного слоя железобетонных конструкций; устранить зарастание сорной растительностью земельного суд полагает установить его в течение одного месяца с момента вступления решения в законную силу.

Согласно ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Принимая во внимание, что истец от обязанности по уплате государственной пошлины освобожден, суд, руководствуясь ст. 333.19 НК РФ, учитывая, что заявленные исковые требования признаны судом законными и обоснованными, носят неимущественный характер, считает необходимым взыскать с ответчика ФИО2 государственную пошлину в размере 3000 рублей в доход бюджета муниципального образования Ефремовский муниципальный округ Тульской области.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования администрации муниципального образования Ефремовский муниципальный округ Тульской области к Тамояну Алихану Тамои о возложении обязанности по проведению недвижимого имущества в надлежащее состояние, удовлетворить.

Обязать Тамояна Алихана Тамои, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты> (паспорт серии <данные изъяты>) в течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу, за счет собственных средств, привести нежилое здание с кадастровым №, расположенное по адресу: <адрес>, расположенного на земельном участке с кадастровым № по адресу: <адрес> в надлежащее состояние путем проведения следующих ремонтных работ: устранить повреждение (загрязнение) поверхности стен фасадов зданий и сооружений: подтеки, шелушение окраски, наличие трещин, отслоившейся штукатурки, облицовки, повреждение кирпичной кладки, отслоение защитного слоя железобетонных конструкций; устранить зарастание сорной растительностью земельного участка с кадастровым № в границах прилегающих территорий.

Взыскать с Тамояна Алихана Тамои, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> (паспорт серии <данные изъяты>) в доход бюджета муниципального образования Ефремовский муниципальный округ Тульской области государственную пошлину в сумме 3000 рублей.

Ответчик вправе подать в Ефремовский межрайонный суд Тульской области, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Заочное решение в окончательной форме изготовлено 03.10.2025 года.

Председательствующий подпись Л.А.Щербакова

Подлинный документ подшит в деле № 2-976/2025Ефремовского межрайонного суда Тульской областиУИД 71RS0009-01-2025-002273-96