Дело № 2а-4306/2025
УИД: 54RS0004-01-2025-006190-93
Поступило в суд: 08.10.2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
11 ноября 2025 года г. Новосибирск
Калининский районный суд г. Новосибирска в составе:
Председательствующего судьи Гайворонской О.В.,
с участием помощника прокурора Байтимировой А.Н.,
при секретаре Шлыгиной Д.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к ОП № 4 «Калининский» УМВД России по г. Новосибирску о досрочном прекращении административных ограничений,
установил:
ФИО1 обратился в суд с административным иском к ОП № 4 «Калининский» УМВД России по г. Новосибирску о досрочном прекращении административных ограничений.
В обоснование доводов административного иска указал, что решением Калининского районного суда г. Новосибирска от 01.07.2025 в отношении ФИО1 был установлен административный надзор на 8 лет и установлены административные ограничения в виде: обязательная явка 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства; запрет выезжать за пределы г. Новосибирска; запрет находиться дома с 22-00 час. до 06-00 час.; запрет на посещение массовых мероприятий. Просит снять административные ограничения в виде запрета на выезд за пределы г. Новосибирска, запрета посещать массовые мероприятия. В качестве причины для снятия установленных административных ограничений административный истец указывает на то, что его семья проживает в г. Тула, а именно супруга ФИО2 и сын ФИО3, который играет в хоккей за «Академию Михайлова», в связи с чем просит снять суд два административных ограничения, чтобы выполнять свои семейные обязанности, видеться с семьей и воспитывать сына.
Административный истец ФИО1 в судебном заседании доводы административного иска поддержал в полном объеме, просил отменить административные ограничения в виде запрета на выезд за пределы г. Новосибирска, запрета посещать массовые мероприятия.
Представитель административного ответчика УМВД России по г. Новосибирску ОП № 4 «Калининский» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
Суд, выслушав пояснения административного истца, заключение прокурора, который полагал, что административный иск удовлетворению не подлежит, исследовав письменные доказательства по делу, считает, что административное исковое заявление удовлетворению не подлежит по следующим основаниям.
В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Для предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов в соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон об административном надзоре) в отношении указанных лиц судом устанавливаются временные ограничения их прав и свобод, возлагаются определенные обязанности.
Пунктом 2 статьи 1 Закона об административном надзоре определено, что административное ограничение - это временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом.
В соответствии с частью 3 статьи 4 Закона об административном надзоре, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
В силу части 1 статьи 10 Закона об административном надзоре, поднадзорное лицо имеет право обращаться в суд с заявлением, в том числе, о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.
Согласно пункту 40 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).
Из материалов дела следует и подтверждается копией решения Калининского районного суда г. Новосибирска от 01.07.2025, что ответчик осужден 04 августа 2023 года Октябрьским районным судом г. Уфы по части 4 статьи 159, части 5 статьи 69 УК РФ на срок 5 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима (л.д. 11-15).
Осужденный освобожден 11 июля 2025 года по отбытии срока наказания, что следует из справки ФКУ ИК-8 ГУФСИН России по НСО № 087275 (л.д. 10).
На основании решения Калининского районного суда г. Новосибирска от 01.07.2025 по инициативе ФКУ ИК-8 ГУФСИН России по НСО ФИО1 установлен административный надзор на срок 8 лет и установлены административные ограничения в виде: - обязательной явки два раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, - запрета выезжать за пределы территории населенного пункта – <адрес>. - запрета пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 час. до 06.00 час.; - запрета посещать места проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях (л.д. 11-15).
На основании решения Усть-Илимского городского суда Иркутской области от 2.08.2025 административное исковое заявление ФИО1 удовлетворено. Установленное на основании решения Калининского районного суда г. Новосибирска от 01.07.2025 административное ограничение в виде запрета выезда за пределы территории населенного пункта – <адрес> отменено. Поднадзорному лицу ФИО1 дополнены установленные решением Калининского районного суда г. Новосибирска от 01.07.2025 административные ограничения и установлен запрет выезда за пределы территории г. Новосибирска, с сохранением ранее установленных административных ограничений (л.д. 16-18).
Также судом установлено и следует из материалов дела, что ФИО1 состоит в браке с ФИО4 (до заключения брака ФИО5) Д.А., что подтверждается копией свидетельства о заключении брака II-ET №590626 (л.д. 7).
От брака у Ф-вых имеется несовершеннолетний ребенок ФИО1, что подтверждается копией свидетельства о рождении II-ET № 891659 (л.д. 6).
К материалам административного иска ФИО1, приложена копия справки, из которой следует, что ФИО3 обучается в МБОУ «ЦО № 21» в 4 ж классе в 2025-2026 учебном году (л.д. 5).
Из копии справки, выданной директором АНО «АКМ» г. Тула следует, что ФИО3 обучается в АНО «АКМ» <адрес> по дополнительной образовательной программе спортивной подготовки по виду спорта «Хоккей» (л.д. 4).
Из свидетельства о регистрации по месту пребывания следует, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. зарегистрирован по месту пребывания с 30.07.2025 по 29.07.2026 по адресу: <адрес> (л.д. 9).
Из договора аренды квартиры от 03.09.2025 следует, что ФИО1 проживает по адресу: <адрес> (л.д. 25).
Так, 23.10.2025 ФИО1 обратился к начальнику ОП № 4 «Калининский» с заявлением о разрешении на выезд по семейным обстоятельствам к своей семье в г. Тулу, однако 27.10.2025 в удовлетворении вышеуказанного заявления начальником ОП № 4 «Калининский» отказано (л.д. 24).
Административным истцом ФИО1 было совершено особо тяжкое преступление, при этом ранее был осужден за совершение тяжкого преступления, за период отбывания наказания в ФКУ ИК-8 ГУФСИН России по НСО имел 7 взысканий, 4 поощрения (л.д. 13).
Согласно части 1 статьи 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.
В силу ч. 2 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства РФ обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.
Исследовав материалы дела и представленные в суд доказательства, суд приходит к выводу, что административных истцом не представлено бесспорных доказательств, свидетельствующих о возможной отмене ограничений, учитывая характер и степень общественной опасности совершенных им преступлений, личность поднадзорного лица, период времени с момента установления административного надзора.
Наличие супруги и несовершеннолетнего ребенка, проживающих отдельно от административного истца в другом городе, не является безусловным основанием для отмены административных ограничений и не может препятствовать надлежащему исполнению обязанностей поднадзорного лица, установленных решением Усть-Илимского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ.
Кроме того, надлежащее исполнение поднадзорным лицом установленных административных ограничений не является препятствием для надлежащего выполнения административных истцом своих родительских обязанностей в отношении несовершеннолетнего ребенка, лицо не лишено права оказывать материальную помощь, общаться с ребенком иными способами, посредством телефонной, почтовой связи, сети "Интернет".
Вместе с тем, что касается личных обстоятельств административного истца, вызванных необходимостью осуществлять родительские обязанности, встречаться с семьей, то названный закон (пункт 3 статьи 10) предоставляет право поднадзорному лицу обращаться в орган внутренних дел с заявлением о получении разрешения на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, и (или) на краткосрочный выезд за установленные судом пределы территории в связи с исключительными личными обстоятельствами, предусмотренными частью 3 статьи 12 настоящего Федерального закона.
Совершение умышленных особо тяжких преступлений, которые характеризуются повышенной общественной опасностью, является законным основанием для наблюдения за лицом, освобожденным из мест лишения свободы, в целях предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Таким образом, разрешая административный спор, суд, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по правилам статьи 84 КАС РФ, проанализировав доводы административного иска применительно к требованиям законодательства об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, и учитывая личность поднадзорного, незначительный период с момента постановки административного истца на профилактический учет и начала течения срока административного надзора, обстоятельства совершения преступления, характер и степень общественной опасности, пришел к выводу о том, что частичная отмена установленных административному истцу ограничений является преждевременной ввиду не достижения целей и задач установленного в отношении него административного надзора.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ :
Административное исковое заявление ФИО1 о досрочном прекращении административных ограничений оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Калининский районный суд города Новосибирска.
Судья /подпись/ О.В. Гайворонская
Решение в окончательной форме изготовлено 11 ноября 2025 года
Подлинник решения находится в материалах дела № 2а-4306/2025 Калининского районного суда г. Новосибирска (УИД 54RS0004-01-2025-006190-93).
Решение не вступило в законную силу «___»____________2025 г.
Судья О.В. Гайворонская