УИД: 59RS0005-01-2023-004416-64

Дело № 2а-4644/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Пермь 27 сентября 2023 года

Мотовилихинский районный суд г.Перми в составе:

председательствующего судьи Паньковой И.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Погодиной Ю.В. (до перерыва), секретарем Макаровой Ю.И. (после перерыва),

с участием помощника прокурора Байкина Я.И.,

административного истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к Отделу полиции № 4 (дислокация Мотовилихинский район) Управление МВД России по г.Перми о частичной отмене ранее установленных административных ограничений административного надзора,

установил:

ФИО1 обратился в суд с административным иском к ОП № 4 (дислокация Мотовилихинский район) Управление МВД России по г.Перми о частичной отмене ранее установленных административных ограничений административного надзора, указав в обоснование иска, что на основании решения Кирово-Чепецского районного суда Кировской области от 19.10.2016 в отношении него установлен административный надзор сроком на 8 лет, то есть по 30.11.2024 за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Данным решением ему установлены следующие ограничения: запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом его жительства либо пребывания с 22:00 до 06:00 часов; обязательная явка 1 раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Впоследствии решением Свердловского районного суда г. Перми от 26.05.2017 вышеуказанные ограничения были дополнены следующими ограничениями: обязательная явка на регистрацию в ОВД по месту жительства или пребывания четыре раза в месяц; запрет на пребывание в местах распития спиртных напитков; запрет выезда за пределы территории муниципального образования без разрешения ОД по месту жительства или пребывания; запрет на посещение мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

На основании изложенного просит рассмотреть вопрос о частичной отмене административных ограничений, установить одну явку в ОП № 4 Мотовилихинского района г. Перми и убрать ночные ограничения в связи с работой в ООО ПТК «БАРС».

Административный истец ФИО1 в судебном заседании на исковых требованиях настаивал, пояснил, что работает в ООО ПТК «Барс», место работы находится в Свердловском районе. С разрешения работодателя часто остается после окончания рабочего времени на дополнительную подработку, в связи с этим ему затруднительно являться четыре раза в месяц в отдел полиции для регистрации, т.к. приходится отпрашиваться, а о том, что он ранее судим, и находится под административным надзором, работодателю не сообщал, т.к. боится увольнения. Кроме того в связи с наличием заболевания <данные изъяты>, принимает постоянную терапию. У лекарств имеется побочный эффект – сонливость. Поэтому когда его проверяют в ночное время сотрудники полиции, он может не открыть дверь, так как просто не слышит. Просит отменить административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства в ночное время.

Представитель административного ответчика ОП № 4 (дислокация Мотовилихинский район) УМВД России по г. Перми в судебное заседание не явился, направил отзыв по заявленным требованиям, в котором просили отказать в удовлетворении заявленных требований.

Заслушав административного истца, исследовав материалы дела, выслушав мнение прокурора Байкина Я.И., полагавшего возможным отменить частично административные ограничения, а именно запрет пребывания вне жилого помещения в ночное время суток, в связи с имеющимся заболеванием, суд приходит к следующему.

Согласно статье 2 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон N 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с частью 3 статьи 4 вышеуказанного Федерального закона, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

На основании п.1 статьи 10 Федерального закона № 64-ФЗ и части 3 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) поднадзорное лицо имеет право обращаться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

В силу ч. 6 статьи 270 КАС РФ, административные исковые заявления о продлении административного надзора, о дополнении ранее установленных административных ограничений, о частичной отмене административных ограничений, о досрочном прекращении административного надзора подаются в суд по месту осуществления административного надзора. В случае отказа суда в досрочном прекращении административного надзора повторное административное исковое заявление может быть подано в суд не ранее чем по истечении шести месяцев со дня вынесения решения суда об отказе в досрочном прекращении административного надзора.

Судом установлено, ФИО1 осужден приговором Свердловского районного суда г.Перми от 17.01.2014 по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 3 годам лишения свободы. Освобожден 01.12.2016 по отбытии срока.

Решением Кирово-Чепецкого районного суда Кировской области от 19.10.2016 ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет, т.е. до 30.11.2024 за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания с установлением административных ограничений в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом его жительства либо пребывания с 22:00 до 06:00 часов, обязательной явки 1 раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Решением Свердловского районного суда г.Перми от 26.05.2017 ФИО1 дополнены административные ограничения, установленные решением Кирово-Чепецкого районного суда Кировской области от 19.10.2016, административными ограничениями: обязательная явка на регистрацию четыре раза в месяц, запрещение пребывания в местах распития спиртных напитков: барах, ресторанах, ночных клубах и т.п., запрещение выезда за пределы территории муниципального образования без разрешения ОВД по месту жительства или пребывания, запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

С 13.12.2016 по 21.03.22 ФИО1 состоял на профилактическом учете в ОП № 7 (дислокация Свердловский район) Управления МВД России по г.Перми.

22.03.2022 ФИО1 поставлен на учет в ОП № 4 (дислокация Мотовилихинский район) Управления МВД России по г.Перми, в отношении него заведено дело административного надзора №.

В период действия административного надзора ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за правонарушения против порядка управления.

Согласно характеристике УУП ОП № 4 (дислокация Мотовилихинский район) Управление МВД России по г.Перми ФИО1 по месту жительства характеризуется удовлетворительно. Сведений об официальном трудоустройстве не представлял.

Разрешая заявленные требования о частичной отмене административных ограничений, суд учитывает, представленные административным истцом доказательства, в подтверждение заявленного иска.

Так из трудового договора № от 01.02.2023, заключенного между ООО «Производственно-торговая компания «БАРС» и ФИО1 следует, что последний принят на работу в Общество на должность слесаря механосборочных работ с 01.02.2023. Работнику устанавливается пятидневная рабочая неделя. Рабочий день начинается с 9.00. час., если при приеме на работу в связи с производственной необходимостью, не оговорен другой режим рабочего времени.

Из ответа на запрос суда ГБУЗ ПК «ПКЦ СПИД и ИЗ» следует, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., состоит на диспансерном учете в Учреждении с 09.12.2016 с диагнозом: <данные изъяты>. Принимает антиретровирусрные препараты с 09.12.2016, схема: <данные изъяты>. Побочные эффекты антиретовирусных препаратов прописаны в инструкции по медицинскому применению. Назначение препаратов для нормализации сна осуществляет врач психиатр-нарколог. Последняя консультация психиатра-нарколога – 19.08.2022, назначений нет.

Согласно Инструкции по медицинскому применению лекарственного препарата – <данные изъяты>, указанный препарат имеет побочные действия: <данные изъяты>. Часто: <данные изъяты>.

Согласно 40 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

При определении времени суток, в период которого лицо не вправе находиться вне места жительства или пребывания, суд принимает во внимание график выполнения лицом его трудовых обязанностей и (или) учебы и другие имеющие значение обстоятельства при условии представления соответствующих доказательств.

На основании вышеизложенного, учитывая характеризующие сведения в отношении ФИО1, который официально трудоустроен, по месту жительства характеризуется удовлетворительно, в состоянии алкогольного или наркотического опьянения на административном участке замечен не был, по месту проживания сотрудниками ОП № 4 (дислокация Мотовилихинский район) УМВД России по г.Перми проверяется регулярно, в среднем за месяц не менее двух раз, за время проверок по месту жительства после 22:00 часов нарушений выявлено не было, по месту жительства ФИО1 присутствует в трезвом виде, что подтверждается актами о проверке должностных лиц, а также учитывая состояние здоровья ФИО1, требующее полноценного отдыха в ночное время, кроме того, срок, в течение которого лицо считается подвергнутым административному наказанию, в соответствии со статьей 4.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях на момент рассмотрения административного иска истек, с августа 2022 года до настоящего времени ФИО1 к административной ответственности не привлекался, что свидетельствует об его исправлении, иного в материалы дела не представлено, суд считает возможным удовлетворить заявленные требования о частичной отмене (уменьшении объема) административных ограничений административного надзора, уменьшить количество обязательной явки до 1 раза в неделю, а также отменить административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 до 6.00 час.

При этом, суд полагает, что оставшиеся административные ограничения в виде обязательной явки в органы внутренних дел один раз в месяц для регистрации, запрет выезда за пределы территории муниципального образования без согласия ОВД по месту жительства или пребывания, запрещение пребывания в местах распития спиртных напитков: барах, ресторанах, ночных клубах и т.п., запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях, будет являться достаточной мерой для предотвращения совершения повторных преступлений со стороны ФИО1 и оказания на него индивидуального профилактического воздействия со стороны органов внутренних дел.

Кроме того, при наличии изменений в сведениях, характеризующих личность ФИО1, а также сведений о несоблюдении им установленных административных ограничений после принятия настоящего решения, орган внутренних дел вправе обратиться в суд об установлении дополнительных административных ограничений.

Руководствуясь ст.ст. 175-178, 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление ФИО1 о частичной отмене административных ограничений административного надзора удовлетворить.

Отменить установленные в отношении ФИО1 решением Кирово-Чепецкого районного суда Кировской области от 19.10.2016 и решением Свердловского районного суда г. Перми от 26.05.2017 административные ограничения в части обязательной явки на регистрацию в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания три раза в месяц и запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 до 06.00 час.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Мотовилихинский районный суд г.Перми в течение 10 дней со дня его вынесения в окончательной форме.

Судья: подпись. Копия верна. Судья:

Мотивированное решение изготовлено – 27.09.2023.