72RS0013-01-2023-004458-62

Дело № 2-5423/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Тюмень 11 октября 2023 года

Калининский районный суд г.Тюмени в составе:

председательствующего судьи Блохиной О.С.,

при секретаре судебного заседания Левчик Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации г. Тюмени о признании права собственности на жилой дом,

установил:

ФИО2 обратился в суд с иском к Администрации г. Тюмени о признании права собственности на здание, назначение: жилое, наименование: жилой дом, площадь 59,6 кв.м., местонахождение: <адрес>, кадастровый №. Требования мотивированы тем, что истец с 13.07.1984 по настоящее время проживает и зарегистрирован по адресу: <адрес> - в жилом доме. Право на указанный дом не зарегистрировано, земельный участок под жилым домом по адресу: <адрес> не сформирован, на ГКУ не состоит. ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО2 обратился в Управу Калининского административного округа Администрации города Тюмени с заявлением о легализации самовольно им выстроенного жилого дома (лит. В, Bl, В2) в соответствии с Положением о порядке осуществления сноса самовольно строящихся и выстроенных строений и сооружений на территории города Тюмени. По результатам рассмотрения заявления истца ФИО1 Управой Калининского административного округа города Тюмени Администрации города Тюмени издан приказ от 27.10.2008 № 667 «Об утверждении акта о вводе в эксплуатацию индивидуального жилого дома по <адрес>», в соответствии с которым утвержден акт о вводе в эксплуатацию от 14.10.2008 № 572 самовольно выстроенного жилого дома (лит. В, В1, В2) по адресу: <адрес> в г. Тюмени и разрешена его эксплуатация в установленном порядке. На основании указанных документов внесены изменения в техническую документацию на жилой дом по заявлению истца ФИО2 в части общей площади 59,6 кв.м., исключена отметка «самовольное строение». Между тем до настоящего времени право собственности в Управлении Росреестра по Тюменской области за истцом не зарегистрировано. В связи с чем, по независящим от истца ФИО7 причинам, он не имеет возможности в установленном Законом порядке зарегистрировать право собственности на принадлежащий ему жилой дом, в связи с чем, в порядке ст. 3 ГПК РФ вынужден обратиться в суд для восстановления своего нарушенного права.

В судебное заседание истец ФИО2, представитель истца ФИО16 не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

Представитель ответчика Администрации г. Тюмени в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тюменской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Суд, исследовав письменные доказательства, находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

В судебном заседании установлено следующее.

ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время зарегистрирован и проживает по адресу: <адрес> - в жилом доме (лит. В, Bl, В2) с кадастровым номером №.

Указанный жилой дом в реестре муниципального имущества города Тюмени не значится, права на жилой дом ни за кем не зарегистрированы.

Согласно акту проверки технического состояния жилого дома по <адрес> от б/д дом деревянный, неблагоустроенный, одноэтажный, находится на балансе Калининского ДЭУ. В доме прописаны: ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ г.р., дети ФИО6, Саша. Семья ФИО15 в домен не проживает, получили квартиру по <адрес>.

Согласно справке о принадлежности № 6577 от 27.07.2015 ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» права по <адрес> зарегистрированы: ФИО11 (3/56), ФИО12 (3/56), ФИО13 (3/56), Калининский райисполком народных депутатов г. Тюмени (36/56), ФИО14 (11/56). Все указанные лица обладают правами на литеру Б.

Согласно ответу Администрации г. Тюмени от 27.01.2014 № 05-07-6455/3-1 по данным Тюменского филиала ФГУП «Ростехинветаризация - Федеральное БТИ», ДД.ММ.ГГГГ на земельном участке домовладения, расположенного по адресу: <адрес>, произведена техническая инвентаризация четырех домов:

1 - жилой дом, обозначенный литерами A, a, al, общей площадью 31,2 кв.м., в т.ч. жилой площадью - 26,6 кв.м.;

2 - жилой дом, обозначенный литерами Б, Б1, Б2, б, общей площадью 59,3 кв.м, в т.ч. жилой площадью 64,6 кв.м.. Из них: по литере Б общая площадь составляла 36,0 кв.м., жилая - 36,0 кв.м., по литере Б1 общая площадь составляла 18,8 кв.м, жилая - 18,3 кв.м., по литере Б2 общая площадь составляла 14,5 кв.м,..жилая - 9,8 кв.м;

3 - жилой дом (самовольная постройка), обозначенный литерами В, в, в1, в2, общей площадью 20,8 кв.м., в том числе жилой - 11,8 кв.м.;

4 - жилой дом (самовольная постройка), обозначенный литерами Г, Г1, общей площадью 23,8 кв.м., в том числе жилой - 18.8 кв.м.

На основании договора дарения от 25.04.1978 года ФИО3, ФИО4, ФИО5 подарили Калининскому райисполкому народных депутатов города Тюмени 36/56 долей домовладения, включающего в свой состав два жилых дома: первый - общей площадью 31,2 кв.м., в том числе жилой - 26,6 кв.м., второй - общей площадью 36,0 кв.м., в том числе жилой - 36,0 кв.м.

Исходя из технических характеристик жилых домов, предметом вышеуказанного договора являлись жилые дома, обозначенные литерами А и Б.

На основании договора дарения от 25.04.1978 года распоряжением Администрации города Тюмени от 12.02.1997 № 401 «Об утверждении перечня объектов, составляющих муниципальную собственность города Тюмени» в реестр муниципальной собственности были включены 36/56 доли в праве общей долевой собственности на домовладение, расположенное по адресу: <адрес>

По данным технической инвентаризации от 12.08.2004 зафиксирован снос жилого дома, обозначенного литерами A, a, al.

По данным технической инвентаризации от 22.11.2007 зафиксирован снос самовольной постройки - жилого дома, обозначенного литерами Г, Г1.

На дату последней инвентаризации от 22.11.2007 на земельном участке находятся два жилых дома, обозначенные литерами Б, Б1, Б2, б и В, Bl, В2, в2.

Согласно справке о подтверждении (идентификации) адреса Департамента градостроительной политики Администрации города Тюмени от 11.07.2013 № 38-06-3740 адрес жилого дома (лит. Б, Б1, Б2): <адрес>, ранее являющегося частью домовладения, расположенного по адресу: <адрес>, был изменен на следующий адрес: <адрес>.

Таким образом, в собственности муниципального образования городской округ город Тюмень находится 36/56 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>.

Жилой дом (лит. В, Bl, В2) представляет собой отдельно стоящее самовольно построенное здание, которое, как ранее указано, объектом муниципальной собственности не является, присвоен адрес: <адрес>.

Земельный участок под жилым домом по адресу: <адрес> не сформирован, на государственном кадастровом учете не состоит, что подтверждается выпиской с Публичной кадастровой карты, ответами Департамента земельных отношений и градостроительства Администрации г. Тюмени, Управления Росреестра по Тюменской области.

ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО2 обратился в Управу Калининского административного округа Администрации города Тюмени с заявлением о легализации самовольно им выстроенного жилого дома (лит. В, Bl, В2) в соответствии с Положением о порядке осуществления сноса самовольно строящихся и выстроенных строений и сооружений на территории города Тюмени, утвержденного распоряжением Администрации города Тюмени от 28.07.1998 №2389.

По результатам рассмотрения заявления истца ФИО2 Управой Калининского административного округа города Тюмени Администрации города Тюмени издан приказ от 27.10.2008 № 667 «Об утверждении акта о вводе в эксплуатацию индивидуального жилого дома по <адрес>», в соответствии с которым утвержден акт о вводе в эксплуатацию от 14.10.2008 № 572 самовольно выстроенного жилого дома (лит. В, В1, В2) по адресу: <адрес> в г. Тюмени и разрешена его эксплуатация в установленном порядке.

На основании указанных документов внесены изменения в техническую документацию на жилой дом по заявлению истца ФИО2 в части общей площади 59,6 кв.м., исключена отметка «самовольное строение».

В 2011 году истец ФИО2 обращался в Департамент имущественных отношений Тюменской области с заявлением об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом планет территории и предоставлении земельного участка в аренду под существующий жилой дом. Однако письмом от 13.09.2011 № 110913039/101 в предоставлении земельного участка отказано, поскольку Департамент посчитал, что выстроенный ФИО2 жилой дом является самовольным строением.

В соответствии с п. 1 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно п. 1 ст. 263 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим липам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (п. 2 ст. 260).

Согласно ст. 130 Гражданского кодекса Российской Федерации к недвижимым вещам относятся земельные участки, участки недр, обособленные водные объекты и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе леса, многолетние насаждения, здания, сооружения.

В силу п. 10 ст. 1 Градостроительного Кодекса Российской Федерации объектами капитального строительства являются здания, строения, сооружения, объекты/строительство которых не завершено, за исключением временных построек, киосков, навесов и других подобных построек.

В соответствии со ст. 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на недвижимые вещи подлежит государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

В силу статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом (пункт 1).

В силу ч. 1 ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации Собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Права всех собственников защищаются равным образом (ч. 4 ст. 212 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии со ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляются на основании разрешения на строительство, которое выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, где планируется строительство. К заявлению о выдаче разрешения в обязательном порядке должны прилагаться правоустанавливающие документы на земельный участок, градостроительный план земельного участка, материалы проектной документации, а также иные предусмотренные ст. 51 ГрК РФ документы.

Эксплуатация построенного, реконструированного здания, сооружения допускается после получения застройщиком разрешения на ввод объекта в эксплуатацию (за исключением случаев, указанных в части 3 настоящей статьи), а также акта, разрешающего эксплуатацию здания, сооружения, в случаях, предусмотренных федеральными законами (ч.2 ст.55.24 Градостроительного кодекса Российской Федерации).

Статья 8 Градостроительного кодекса относит к полномочиям органов местного самоуправления поселений в области градостроительной деятельности выдачу разрешений на строительство и на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, и капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территориях соответствующих поселений.

В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" акт о вводе объекта в эксплуатацию является документом, подтверждающим факт создания объекта недвижимости и основанием для регистрации права собственности на вновь создаваемое недвижимое имущество.

На момент утверждения акта о вводе объекта в эксплуатацию (в 2008 году) на территории города Тюмени действовал порядок, позволяющий утверждать акты о вводе объектов недвижимого имущества в эксплуатацию Межведомственной окружной комиссией Администрации города Тюмени (данное положение вступило в силу 01.08.2008 и действовало до 31.12.2008) - Положение о порядке осуществления сноса самовольно строящихся и выстроенных строений и сооружений на территории г. Тюмени, утв. Распоряжением Администрации г. Тюмени от 28.07.1998 № 2389.

Акт о вводе объекта в эксплуатацию от 14.10.2008 № 572 самовольно выстроенного жилого дома (лит. В, Bl, В2) по адресу: <адрес> в <адрес> и разрешении его эксплуатации в установленном порядке истцу ФИО2 выдан уполномоченным органом по установленной форме.

Таким образом, выданный администрацией акт о вводе объекта недвижимости в эксплуатацию подтвердил возникновение гражданских прав собственника объекта недвижимости ФИО2 и легализацию такой недвижимости.

Суд, исследовав все имеющиеся в материалах дела доказательства полагает требования ФИО2 к Администрации г. Тюмени о признании права собственности на жилой дом подлежащими удовлетворению, тем самым признать за ФИО2 право собственности на здание, назначение: жилое, наименование: жилой дом, площадь 59,6 кв.м., местонахождение: <адрес>, кадастровый №.

Руководствуясь Гражданским кодексом РФ, ст. ст. 12, 56, 67, 98, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Администрации г. Тюмени о признании права собственности на жилой дом удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на здание, назначение: жилое, наименование: жилой дом, площадь 59,6 кв.м., местонахождение: <адрес>, кадастровый №.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме в Тюменский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Калининский районный суд г. Тюмени.

Председательствующий судья (подпись) О.С. Блохина

Мотивированное решение изготовлено 03 ноября 2023 года.

Копия верна.

Судья О.С. Блохина