к делу 2-1734/2025
23RS0044-01-2025-001410-90
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
24 декабря 2025 года ст. Северская
Северский районный суд Краснодарского края в составе:
председательствующего Емельянова А.А.,
при секретаре Масычевой М.А.,
с участием:
представителя истца, действующий ФИО2,
на основании доверенности № ДД.ММ.ГГГГ.
представителя ответчика, действующий ФИО3,
на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО4 ФИО13 к ПАО «Россети Кубань» о признании акта о неучтенном потреблении электроэнергии недействительным,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1О. обратился в суд с исковым заявлением к ПАО «Россети Кубань», в котором просит признать недействительным акт № от ДД.ММ.ГГГГ о неучтенном (безучетном) потреблении электрической энергии, составленный представителями ПАО «Россети Кубань», в отношении потребителя ФИО1 Байрама оглы, в точке поставки №, по адресу: <адрес>, Львовский сельский округ, границы АКХ «Львовское», секция №, контур №, кадастровый номер земельного участка №
В обоснование искового заявления указал, что ДД.ММ.ГГГГ представителями сетевой организации ПАО «Россети Кубань, инженерами ГОКСУЭ КЭС ПАО «Россети Кубань» ФИО5 и ФИО6, в отношении ФИО4 ФИО14 ФИО15 акт о неучтенном потреблении электроэнергии №, в точке поставки №, по адресу: <адрес>, Львовский сельский округ, границы АКХ «Львовское», секция №, кадастровый номер земельного участка: №, прибор учета №. Основанием для составления акта без учетного потребления электрической энергии явилось то, что «на двери отсека силового трансформатора отсутствует ранее установленная пломба типа «Силтек» №, препятствующая свободному доступу к измерительным трансформаторам тока и напряжения входящим в состав расчетного измерительного комплекса», находящегося по адресу: <адрес>, Львовский сельский округ, АКХ «Львовское», секция 108, контур 18, 364. Также, актом допуска (замены, проверки) расчетных приборов учета в эксплуатацию в электроустановках напряжением свыше 1000 В № от ДД.ММ.ГГГГ, представителями сетевой организацией установлено, что измерительный комплекс к расчетам допускается. Измерительный комплекс (трансформаторная подстанция) расположен на земельном участке, предназначенном для сельскохозяйственного производства, кадастровый №, принадлежащий ФИО1 Между ПАО «ТНС энерго Кубань» (гарантирующий поставщик ГП) и ФИО1 заключен договор оказания услуг по передаче электроэнергии № от ДД.ММ.ГГГГ по условиям которого гарантирующий поставщик осуществляет продажу электрической энергии (мощности), а также через привлеченных третьих лиц оказывать услуги по передаче электроэнергии и услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии заказчику, а заказчик обязуется оплачивать приобретаемую электроэнергию (мощность) и оказанные услуги. В соответствии с п. 1.2. договора и приложения № к нему точкой поставки электроэнергии является земельный участок, предназначенный для сельскохозяйственного производства, расположенный по адресу: <адрес>, Львовский сельский округ, границы АКХ «Львовское», секция №, кадастровый номер земельного участка: №, прибор учета №. В соответствии с п. 7.10 договора энергоснабжения от ДД.ММ.ГГГГ, все споры, которые могут возникнуть из указанного договора энергоснабжения передаются на разрешение суда общей юрисдикции по месту нахождения точки поставки по договору. Как следует из представленных в дело документов, на основании оспариваемого акта о неучтенном потреблении электрической энергии произведено увеличение объема обязательства истца перед гарантирующим поставщиком – ПАО «ТНС энерго Кубань» по сравнению с тем, что фактически зафиксировано в спорный период прибором учета (3055 кВт.ч. за декабрь 2022 года). Согласно договора гарантирующий поставщик имеет право взыскивать стоимость безучетного объема электрической энергии с заказчика на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии. Составление акта неучтенного потребления электрической энергии влечет для истца юридические последствия в виде доначисления платы за потребление электрической энергии. На основании оспариваемого акта гарантирующим поставщиком произведен перерасчет объема неучтенной электроэнергии, который составил № кВт*ч., на сумму №. Таким образом, на основании оспариваемого акта о неучтенном потреблении электрической энергии произведено увеличение объема обязательства истца перед гарантирующим поставщиком по сравнению с тем, которое фактически зафиксировано в спорный период прибором учета и выставление счета на оплату безучетной электроэнергии возлагает в соотвествии с заключенным договором обязанность его оплатить. Пока акт не оспорен, потребитель является должником энергоснабжающей организации в отношении того количества электрической энергии, которое рассчитано с учетом выявленного и зафиксированного в акте факта безучетного потребления. Соответственно, действия ответчика создают существенные препятствия истцу для реализации его гражданских прав возлагают на него необоснованные обязанности. Сетевая организация о проведении проверки истца не уведомила, незаинтересованные свидетели при осмотре и составлении акта не присутствовали. Учитывая изложенное, ответчик не обосновал, что указанный в акте от ДД.ММ.ГГГГ срыв пломбы, установленной на дверце силового трансформатора, может являться безусловным основанием для признания прибора учета не пригодным для осуществления расчетов за потребленную электрическую энергию и выявления безучетного потребления электроэнергии. Более того, согласно акту допуска расчетных приборов учета в эксплуатацию в электроустановках напряжением свыше 1000 В, № от ДД.ММ.ГГГГ, составленного теми же представителями сетевой организацией, измерительный комплекс к расчетам допускается, что свидетельствует о невмешательстве потребителя в систему учета потребляемой энергии.
В судебном заседании представитель истца Тележный В.Ю. на заявленных исковых требованиях настаивал и просил иск удовлетворить в полном объёме по доводам, изложенным в исковом заявлении.
Представитель ответчика ФИО3 возражал против удовлетворения исковых требований, просил в их удовлетворении отказать, предоставив письменные возражения и отзыв на исковое заявление, в которых ссылался на то, что доводы истца о признании акта о неучтенном потреблении электроэнергии № от ДД.ММ.ГГГГ недействительным, в связи с отсутствием факта вмешательства в прибор учета – не находят своего подтверждения, поскольку ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками АО «Россети Кубань» была проведена проверка в пределах, возложенных на сетевую организацию контрольных функций, права потребителя при проведении проверки нарушены не были. (л.д. 74-79; 88-92)
Выслушав представителя истца ФИО2, представителя ответчика ФИО3, изучив исковое заявление, обсудив изложенные доводы, исследовав и оценив в соответствии со ст. 67 ГПК РФ представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям:
Частью 1 статьи 19 Конституции Российской Федерации гарантируется, что все равны перед законом и судом.
Также, в ч. 2 ст. 8 Конституции Российской Федерации указано, что в Российской Федерации признаются и защищаются равным образом частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности.
Как указано в ч. 1 ст. 46 Конституции РФ, каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
Согласно ст. 15 ГК РФ, лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).
В соответствии с п.п. 1 и 2 ст. 539 ГК РФ, по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.
Согласно п.п. 1 и 3 ст. 543 ГК РФ, абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией. Требования к техническому состоянию и эксплуатации энергетических сетей, приборов и оборудования, а также порядок осуществления контроля за их соблюдением определяются законом, иными правовыми актами и принятыми в соответствии с ними обязательными правилами.
Как указано в п. 1 ст. 544 ГК РФ, оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Согласно п. 1 ст. 547 ГК РФ, в случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по договору энергоснабжения сторона, нарушившая обязательство, обязана возместить причиненный этим реальный ущерб (пункт 2 статьи 15).
Как указано в статьях 309 и 310 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами. Одностороннее изменение условий обязательства, связанного с осуществлением всеми его сторонами предпринимательской деятельности, или односторонний отказ от исполнения этого обязательства допускается в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором.
В материалах гражданского дела имеется акт о неучтённом потреблении электрической энергии от ДД.ММ.ГГГГ. № составленный представителями ПАО «Россети Кубань», в отношении потребителя ФИО1 Байрама оглы, в точке поставки №, по адресу: <адрес>, Львовский сельский округ, границы АКХ «Львовское», секция №, кадастровый номер земельного участка: № (л.д. 19-20)
Актом допуска (замены, проверки) расчетных приборов учета в эксплуатацию в электроустановках напряжением свыше 1000 В № от ДД.ММ.ГГГГ, установлено, что измерительный комплекс к расчетам допускается (л.д. 21-22)
Согласно договору энергоснабжения № между ПАО «ТНС энерго Кубань» и ФИО1 был заключен договор об оказании услуг по передаче электроэнергии от ДД.ММ.ГГГГ по условиям которого гарантирующий поставщик осуществляет продажу электрической энергии (мощности), а также через привлеченных третьих лиц оказывать услуги по передаче электроэнергии и услуги. Заказчик обязуется оплачивать приобретаемую электроэнергию и оказанные услуги (л.д. 24-35)
Статьёй 3 Федерального закона от 26.03.2003г. № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» определено, что потребители электрической энергии - лица, приобретающие электрическую энергию для собственных бытовых и (или) производственных нужд.
Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012г. № утверждены Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии (далее - Основные положения), согласно пункту 2 которых, под бездоговорным потреблением электрической энергии понимается самовольное подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и (или) потребление электрической энергии в отсутствие заключенного в установленном порядке договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, кроме случаев потребления электрической энергии в отсутствие такого договора в течение 2 месяцев с даты, установленной для принятия гарантирующим поставщиком на обслуживание потребителей.
В силу пункта 167 Основных положений, субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, в соответствии с настоящим разделом проверяют соблюдение потребителями (производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках) требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договоров оказания услуг но передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.
В соответствии с пунктом 84 Основных положений, стоимость электрической энергии (мощности) в объеме выявленного бездоговорного потребления электрической энергии рассчитывается сетевой организацией, к сетям которой присоединены энергопринимающие устройства лица, осуществлявшего бездоговорное потребление электрической энергии, и взыскивается такой сетевой организацией с указанного лица на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии, составленного в соответствии с разделом X настоящего документа.
В силу пункта 192 Основных положений, по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление, а также в адрес лица, осуществившего бездоговорное потребление.
Факт безучетного потребления электрической энергии может быть выявлен в том числе при проведении проверки состояния приборов учета, а также в ходе проведения осмотра прибора учета перед его демонтажем.
Пунктом 193 Основных положений установлено, что в акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные: о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).
При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.
Акт о неучтенном потреблении электрической энергии может быть составлен в отсутствие лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, или обслуживающего его гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации).
Составляющее акт лицо прикладывает к акту доказательства надлежащего уведомления потребителя о дате и времени составления акта. В этом случае акт составляется в присутствии 2 незаинтересованных лиц или с использованием средств фотосъемки и (или) видеозаписи, при этом материалы фотосъемки, видеозаписи подлежат храпению и передаются вместе с актом о неучтенном потреблении.
Отказ лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии.
Из буквального содержания указанного пункта Основных положений следует обязательное участие потребителя или его представителя при составлении акта, либо наличие зафиксированного отказа потребителя от присутствия при составлении акта, а также от подписания акта.
В силу ч. 1 ст. 12 ГПК РФ, правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.
Таким образом, как было установлено в судебном заседании и нашло подтверждение в материалах гражданского дела, оспариваемый акт о неучтённом потреблении электрической энергии от ДД.ММ.ГГГГ. № составлен с существенными нарушениями требований Основных положений, функционирования розничных рынков электрической энергии, утверждённых постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ. №, вследствие чего оспариваемый акт следует признать недействительным.
В связи с чем, суд полагает, что исковые требования ФИО4 ФИО9 к ПАО «Россети Кубань» о признании акта о неучтённом потреблении электрической энергии № от ДД.ММ.ГГГГ недействительным, необходимо удовлетворить.
Согласно п. 1 ст. 9 ГК РФ, граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.
Как указано в ст. 10 ГК РФ, не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом). Не допускается использование гражданских прав в целях ограничения конкуренции, а также злоупотребление доминирующим положением на рынке. В случае несоблюдения требований, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, суд, арбитражный суд или третейский суд с учетом характера и последствий допущенного злоупотребления отказывает лицу в защите принадлежащего ему права полностью или частично, а также применяет иные меры, предусмотренные законом. В случае, если злоупотребление правом выражается в совершении действий в обход закона с противоправной целью, последствия, предусмотренные пунктом 2 настоящей статьи, применяются, поскольку иные последствия таких действий не установлены настоящим Кодексом. Если злоупотребление правом повлекло нарушение права другого лица, такое лицо вправе требовать возмещения причиненных этим убытков. Добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются.
Согласно ст. 59 ГПК РФ, суд принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела.
В соответствии со ст. 60 ГПК РФ, обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.
Как указано в статье 67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Результаты оценки доказательств суд обязан отразить в решении, в котором приводятся мотивы, по которым одни доказательства приняты в качестве средств обоснования выводов суда, другие доказательства отвергнуты судом, а также основания, по которым одним доказательствам отдано предпочтение перед другими. При оценке документов или иных письменных доказательств суд обязан с учетом других доказательств убедиться в том, что такие документ или иное письменное доказательство исходят от органа, уполномоченного представлять данный вид доказательств, подписаны лицом, имеющим право скреплять документ подписью, содержат все другие неотъемлемые реквизиты данного вида доказательств. При оценке копии документа или иного письменного доказательства суд проверяет, не произошло ли при копировании изменение содержания копии документа по сравнению с его оригиналом, с помощью какого технического приема выполнено копирование, гарантирует ли копирование тождественность копии документа и его оригинала, каким образом сохранялась копия документа. Суд не может считать доказанными обстоятельства, подтверждаемые только копией документа или иного письменного доказательства, если утрачен и не передан суду оригинал документа, и представленные каждой из спорящих сторон копии этого документа не тождественны между собой, и невозможно установить подлинное содержание оригинала документа с помощью других доказательств.
На основании частей 1 и 2 статьи 71 ГПК РФ, письменными доказательствами являются содержащие сведения об обстоятельствах, имеющих значение для рассмотрения и разрешения дела, акты, договоры, справки, деловая корреспонденция, иные документы и материалы, выполненные в форме цифровой, графической записи, в том числе полученные посредством факсимильной, электронной или другой связи либо иным позволяющим установить достоверность документа способом. К письменным доказательствам относятся приговоры и решения суда, иные судебные постановления, протоколы совершения процессуальных действий, протоколы судебных заседаний, приложения к протоколам совершения процессуальных действий (схемы, карты, планы, чертежи). Письменные доказательства представляются в подлиннике или в форме надлежащим образом заверенной копии. Подлинные документы представляются тогда, когда обстоятельства дела согласно законам или иным нормативным правовым актам подлежат подтверждению только такими документами, когда дело невозможно разрешить без подлинных документов или когда представлены копии документа, различные по своему содержанию.
В статье 56 ГПК РФ указано, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.
Из положений ч. 1 ст. 196 ГПК РФ видно, что при принятии решения суд оценивает доказательства, определяет, какие обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения дела, установлены, и какие обстоятельства не установлены, каковы правоотношения сторон, какой закон должен быть применен по данному делу и подлежит ли иск удовлетворению.
Учитывая изложенное, суд полагает, что исковые требования ФИО4 ФИО10 к ПАО «Россети Кубань» о признании акта о неучтенном потреблении электроэнергии недействительным, подлежат удовлетворению в полном объеме.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 56, 59, 60, 61, 67, 71,, 193-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО4 ФИО11 к ПАО «Россети Кубань» о признании акта о неучтенном потреблении электроэнергии недействительным, удовлетворить.
Признать недействительным акт № от ДД.ММ.ГГГГ о неучтенном (безучетном) потреблении электрической энергии, составленный представителями ПАО «Россети Кубань», в отношении потребителя ФИО4 ФИО12, в точке поставки №, по адресу: <адрес>, Львовский сельский округ, границы АКХ «Львовское», секция №, кадастровый номер земельного участка №
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, путём подачи апелляционной жалобы через Северский районный суд <адрес>.
Мотивированное решение принято ДД.ММ.ГГГГ.
Председательствующий: А.А. Емельянов