УИД 66RS0003-01-2025-003393-89
Дело № 2-4743/2025
Мотивированное решение изготовлено 25.09.2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
11 сентября 2025 Кировский районный суд г. Екатеринбурга в составе:
председательствующего судьи Македонской В.Е., при помощнике судьи Тухбатулине А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации г. Екатеринбурга о признании права собственности на гаражные боксы,
УСТАНОВИЛ:
истец обратилась в Кировский районный суд г. Екатеринбурга с иском о признании права собственности на гаражный бокс № 63, расположенный по адресу: ***. В обосновании иска указал, что в соответствии с Решением Кировского районного совета народных депутатов г. Свердловска № 222-а от 21.06.1990 г. при тресте «Уралмонтажавтоматика» был организован Гаражно-строительный кооператив по ***. В соответствии с Решением исполнительного комитета Свердловского городского совета народных депутатов № 262-г от 25.07.1990 г. Гаражно-строительному кооперативу № 467, организованному при тресте «Уралмонтажавтоматика» был отведен в бессрочное пользование земельный участок площадью 0,08 га за счет частичного изъятия полосы отвода Управления Свердловской железной дороги на перегоне Шарташ-Аппаратная для строительства 2-ярусного гаража для автомашин личного пользования. На основании Решения исполкома Горсовета № 262-г от 25.07.1990 г. была разработано Архитектурно-планировочное задание от 6.09.1990 г. Возведение здания гаражного комплекса на 66 мест, расположенного по адресу: *** было окончено в 1996 году силами членов ПГСК № 467. Главархитектурой г. Екатеринбурга 4.02.1998 г. вновь выстроенному 2-х ярусному гаражу в Кировском административном районе в жилом районе Комсомольский г. Екатеринбурга присвоен адрес: ***. ЕМУП «БТИ» выдан Технический паспорт на здание гаражей по состоянию на 19.10.1998 года. При обращении в Администрацию г. Екатеринбурга по вопросу ввода в эксплуатацию здания гаража на 66 м/мест по *** было отказано в связи с тем, что здание возможно ввести в эксплуатацию при условии оформления Застройщиком (ГСК № 467) документов, связанных с оформлением прав на землю. Письмом Главархитектуры от 26.11.2010 г. за № 21-10/14030-юр «Об оформлении правоустанавливающих документов на землю» было отказано и указано, что дальнейшая возможность оформления правоустанавливающих документов на земельный участок по адресу: *** возможна после признания права собственности на гаражные боксы в судебном порядке. С момента создания ГСК № 467 в июне 1990 г. по настоящее время первоначальный состав членов ПГСК № 467 изменился. Часть владельцев гаражных боксов произвели отчуждение своих боксов другими лицам, часть гаражных боксов перешли по наследству после смерти правообладателей. Главархитектура гаражные боксы рассматривает как самовольно возведенное строение. Истец просит признать за ней право собственности на гаражный бокс № 63 площадью 14,83 кв.м. в капитальном гараже по адресу: *** в соответствии с Техническим паспортом БТИ.
В судебное заседание истец, представитель ответчика, представитель третьего лица Потребительского гаражно-строительного кооператива № 467 не явились, о месте и времени рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом и в срок, причины неявки суду не известны.
Также о времени и месте рассмотрения заявления указанные лица извещались публично путем заблаговременного размещения в соответствии со статьями 14 и 16 Федерального закона от 22.12.2008 № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» информации на интернет-сайте Кировского районного суда г. Екатеринбурга.
При таких обстоятельствах судом решен вопрос о рассмотрении дела при данной явке.
Исследовав письменные материалы дела, суд пришел к следующему.
Решением Кировского районного совета народных депутатов г. Свердловска № 222-а от 21.06.1990 г. при тресте «Уралмонтажавтоматика» был организован Гаражно-строительный кооператив по ***. В соответствии с Решением исполнительного комитета Свердловского городского совета народных депутатов № 262-г от 25.07.1990 г. Гаражно-строительному кооперативу № 467, организованному при тресте «Уралмонтажавтоматика» был отведен в бессрочное пользование земельный участок площадью 0,08 га за счет частичного изъятия полосы отвода Управления Свердловской железной дороги на перегоне Шарташ-Аппаратная для строительства 2-ярусного гаража для автомашин личного пользования. Этим же решением ГСК № 467 обязывался: получить в Главсвердлархитектуре архитектурно-планировочное задание т разработанную в соответствии с ним проектную документацию представить в Главсвердлархитектуру на согласование; Выполнить заключения: горСЭС, отделов: пожарной охраны, Госавтоинспекции горУВД, гражданской обороны, производственных объединений: благоустройство города, лесопаркового хозяйства, водопроводно-канализационного хозяйства, горэлектросети, СМСУ треста «Уралмонтажавтоматика», Управления Свердловской железной дороги, институтов: «Уралгипротранс», «Свердловскгорпроект», Свердловского межрайонного комитета по охране природы, предприятия «Свердлгорсвет», Кировского райисполкома; Генеральным планом проекта определить количество боксов.
На основании Решения исполкома Горсовета № 262-г от 25.07.1990 г. была разработано Архитектурно-планировочное задание от 6.09.1990 г.
Здание гаражного комплекса, состоящее из 66 гаражных боксов было построено силами членов ПГСК № 467, что подтверждается Техническим паспортом ЕМУП «БТИ», изготовленным по состоянию на 19.10.1998 г.
В настоящее время владельцами гаражных боксов являются члены кооператива, в том чисел истец по настоящему иску, что подтверждается материалами дела.
ФИО1 является владельцем гаражного бокса № 63. Первоначально гаражный бокс № 63 принадлежал отцу истца – ФИО2. ФИО2 с 1990 г. оплачивал вступительные и паевые взносы в ПГСК № 467, в так же членские и дополнительные взносы до 2014 г. Летом 2014 г. ФИО2 тяжело заболел, не мог самостоятельно оплачивать взносы в ПГСК № 467, пользоваться гаражом по назначению. В августе 2014 г. ФИО2 вышел из состава членов ПГСК № 467, написав заявление о выходе из состава кооператива, ФИО1 – дочь ФИО2, ФИО1 вступила в члены ПГСК № 467, написав соответствующее заявление о приеме в члены ПГСК № 467 в отношении гаражного бокса № 63. С августа 2014 г. членские взносы в ПГСК № 467 оплачивала ФИО1 28.08.2014 г. ей была выдана Справка о выплате полной стоимости паевого взноса ПГСК № 467 (бокс № 63.)
Из Справки «Главархитектуры» от 4.02.1998 г. выстроенному 2-х ярусному гаражу в Кировском районе г. Екатеринбурга (жилой район Комсомольский, застройщик – ГСК № 467 при «Уралмонтажавтоматика» ) присвоен адрес: ***.
Истцы обращались в Администрацию г. Екатеринбурга за оформлением документов на земельный участок под существующими гаражными боксами. Главным управлением архитектуры и градостроительства МУ «Центр подготовки разрешительной документации для строительства» составлена схема расположения земельного участка на кадастровом плане, выполнена топографическая съемка. Постановлением Главы г. Екатеринбурга № 1285 от 17.04.2009 г. утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории по адресу: ***. Ответом Главного управления архитектуры, градостроительства и регулирования земельных отношений «Главархитектура» № 21.10/14030-юр от 26.11.2010 г. подтверждена возможность ПГСК № 467 оформления правоустанавливающих документов на земельный участок по *** под гаражными боксами после признания права собственности на гаражные боксы в судебном порядке.
В период строительства гаражных боксов действовало Постановление Совета Министров РСФСР от 24.09.1960 г. № 1475 «Об организации кооперативов по строительству и эксплуатации коллективных гаражей стоянок для автомобилей индивидуальных владельцев». Указанным Постановлением признано целесообразным организовывать кооперативы по строительству и эксплуатации коллективных гаражей – стоянок для автомобилей индивидуальных владельцев применительно к порядку и условиям, установленным постановлением Совета Министров СССР от 20 марта 1958 г. № 320 «О жилищно-строительной и дачно-строительной кооперации».
В соответствии с утвержденным вышеуказанным Постановлением Примерным уставом кооператива по строительству и эксплуатации коллективных гаражей, стоянок для автомобилей индивидуальных владельцев
«9. Кооператив осуществляет эксплуатацию построенных гаражей - стоянок на праве кооперативной собственности и на началах самоокупаемости, без государственной дотации.
10. Кооператив имеет право:
а) получать в бессрочное пользование земельные участки для возведения на них гаражей - стоянок;
б) осуществлять строительство подрядным способом, по внесении кооперативом в банк собственных средств в размере полной стоимости строительства.
Сметная стоимость строительства гаражей - стоянок определяется с учетом затрат на проектирование, благоустройство, прокладку коммуникаций. Стоимость строительных материалов, строительных деталей, инструментов, полуфабрикатов, скобяных изделий, на которые установлены розничные цены, определяется, исходя из условий отпуска их по розничным ценам; стоимость указанных товаров, если на них розничные цены не установлены, - по оптовым ценам;
в) заключать с подрядной организацией договор на строительство гаражей - стоянок и осуществлять расчеты за выполненные работы, а также заключать другие договоры, связанные со строительством и эксплуатацией гаражей - стоянок.
11. Кооператив осуществляет строительство гаражей - стоянок по типовым проектам и, в виде исключения, по индивидуальным проектам, утверждаемым в установленном порядке, с обязательным применением типовых конструктивных элементов.
12. Строительство гаражей - стоянок может осуществляться кооперативом после утверждения проектов в установленном порядке и по получении разрешения на строительство. Объем, сроки начала и окончания строительства указываются в акте бессрочного пользования земельным участком.»
Несмотря на то, что строительство гаражного комплекса было разрешено Решением Кировского райисполкома совета народных депутатов г. Свердловска от 21.06.1990 г. № 222-а, гаражно-строительному кооперативу был отведен в бессрочное пользование земельный участок, членам кооператива, владельцам гаражей выдавались удостоверения, какой-либо проектной документации для строительства гаражей, а также землеотводных документов, в которых должны были указываться объем, сроки начала и окончания строительства - истцами не предоставлено, в судом не добыто.
При таких обстоятельствах данные гаражные боксы являются самовольной постройкой.
В соответствии со ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом или иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой, продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных п. 3 настоящей статьи.
В соответствии с п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.
Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Истцом представлены документы о том, что гаражный бокс соответствует всем строительным нормам и правилам, не нарушают прав и охраняемых законом интересов других лиц.
Заключением № 28 (тз)/2012, составленным <***> 13.03.2012 по заявке ПГСК № 467, по результатам визуального обследования и оценки технического состояния строительных конструкций здания гаражных боксов, расположенного по адресу: *** установлено:
«Здание гаражных боксов имеет прямоугольную вытянутую форму с уступом по продольной оси стены со стороны дворового фасада. Вторая продольная стена параллельно обращена вдоль проезжей части ***.
Въезд в здание со стороны проезжей части осуществляется с торца здания по пандусу и площадки.
Здание имеет основные размеры в плане 64,25 х 17,53 м.
Здание двухэтажное, имеет цокольный и один надземный этажи.
Стены цокольной части здания выполнены из бетонных блоков стен подвалов, надземной части – из железобетонных стеновых панелей, скрепленных между собой металлическими накладками на сварке.
Перекрытия над подземной и надземной частями выполнено из железобетонных плит перекрытий пролетом 6 м., уложенных по ширине здания в три ряда (три пролета шириной в свету 5,13; 6,02 и 4,14 м). Плиты опираются на железобетонные прогоны высокого сечения, уложенные на простенки из железобетонных доборных крупноразмерных элементов блочных зданий. Между собой и с плитами и перегородками прогоны соединены сваркой закладных деталей и опорных столиков. Перегородки между гаражными боксами выполнены из железобетонных стеновых панелей.
Крыша односкатная совмещенная из железобетонных плит настила, кровля мягкая битумная. Полы в проездах и гаражных боксах бетонные, ворота в боксах и на въезд – металлические.
В здании имеется электроснабжение. Вентиляция естественная через ворота.»
В целом, состояние отдельных конструктивных элементов и здания в целом оценивается как работоспособное. Требуется ремонт отмостки по периметру здания гаражных боксов и восстановление отмостки на части длины наружных стен дворового фасада. Требуется также текущий ремонт внутренней отделки с восстановлением штукатурки и окраской металлических элементов масляными составами за два раза.
Несущая способность всех обследованных конструкций обеспечивает безопасную эксплуатацию гаражных боксов. Здание не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Объемно-планировочное и конструктивное решение здания гаражных боксов соответствует требованиям строительных норм и правил.
Возведенное строение в виде здания гаражных боксов на 66 мест, расположенное по адресу: *** не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц.»
В соответствии с п. 4 ст. 218 ГК РФ «Член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество».
Таким образом, гаражные боксы по *** построены без разрешительных и землеотводных документов, однако они соответствуют строительным нормам и правилам, требованиям противопожарной и санитарной безопасности. Администрация г. Екатеринбурга решение о сносе не принимала.
Истцом свои обязательства по оплате паенакопления исполнены в полном объеме.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что сохранение постройки, самовольно возведенной истцом (его правопредшественником) в составе здания гаражных боксов и признание за истцом права собственности на гаражный бокс не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровья граждан.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
исковые требования ФИО1 (паспорт ***) к Администрации г. Екатеринбурга (ИНН ***) о признании права собственности на гаражные боксы удовлетворить.
Признать за ФИО1 право собственности на гаражный бокс, указанный в Техническом паспорте под № 63, площадью 14,83 кв. м., расположенный в строении ***.
Решение суда является основанием для государственной регистрации права собственности истца на гаражный бокс в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области.
Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения через Кировский районный суд г. Екатеринбурга.
Судья В.Е. Македонская