Дело № 2-1447/2025
49RS0001-01-2025-002400-10
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
28 мая 2025 года г.Магадан
Магаданский городской суд Магаданской области в составе председательствующего судьи Ли А.В.,
при секретаре Ждановой К.В.,
с участием представителя истца – ФИО6., действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,
ответчика ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Магадане в помещении Магаданского городского суда гражданское дело по иску публичного акционерного общества энергетики и электрификации «Магаданэнерго» к ФИО1 о взыскании задолженности по оплате потребленной тепловой энергии,
УСТАНОВИЛ:
публичное акционерное общество энергетики и электрификации «Магаданэнерго» (далее – ПАО «Магаданэнерго», Общество) обратилось в Магаданский городской суд с исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по оплате потребленной тепловой энергии.
В обоснование заявленных требований истец указал, что ФИО1, являясь абонентом ПАО «Магаданэнерго», осуществляет потребление тепловой энергии и горячей воды, отпускаемой с коллекторов Магаданской ТЭЦ на основании постановления мэра г. Магадана от 22.06.2004 № 1180, постановления мэрии г. Магадана от 07.04.2015 № 1333 в целях теплоснабжения принадлежащего ему нежилого помещения по адресу: <адрес>.
01.04.2008 между ОАО «Магаданэнерго» и ФИО1 заключен договор № о предоставлении тепловой энергии и горячей воды.
В соответствии с условиями договора энергоснабжения и нормами ст.ст. 539, 544, 548 ГК РФ ПАО «Магаданэнерго» обязалось отпускать на объекты ответчика тепловую энергию через присоединенную сеть, а последний – своевременно ее оплачивать.
За период с 01.05.2024 по 30.09.2024 принятая тепловая энергия должником не оплачена в полном объеме, что свидетельствует о нарушении им условий договора. Размер задолженности составляет 62 612 руб. 82 коп.
Размер пени за несвоевременное внесение платы за период с 11.07.2024 по 31.10.2024 составляет 570 руб. 24 коп.
Претензия ПАО «Магаданэнерго» с требованием об оплате данной задолженности в добровольном порядке должником проигнорирована.
Ссылаясь на изложенное, просил взыскать с ответчика задолженность по оплате потребленной тепловой энергии в размере 62 612 руб. 82 коп., пени в размере 570 руб. 24 коп., расходы по уплате государственной пошлины в сумме 4000 руб., расходы по оплате справки с места регистрации в размере 237 руб. 02 коп.
Представитель истца в судебном заседании заявила ходатайство об уменьшении исковых требований в связи с оплатой потребленной в спорный период горячей воды. Окончательно просила взыскать с ФИО1 задолженность за период с 01.05.2024 по 30.09.2024 за потребленную тепловую энергию в размере 60 032 руб. 64 коп., пени в размере 491 руб. 11 коп., расходы по уплате государственной пошлины в размере 4000 руб., расходы по оплате справки с места регистрации в размере 237 руб. 02 коп. Кроме того пояснила, что по выявлении факта самовольного демонтажа радиаторов отопления в нежилом помещении ответчика, в его адрес было направлено дополнительное соглашение № 5 от 23.07.2024 к договору на теплоснабжение № от 01.04.2008, и им получено. Подписанный экземпляр в адрес истца не поступал. С августа 2024 г. ответчику стала начисляться плата, в том числе и за потребленную тепловую энергию на отопление помещения. Задолженность не оплачена.
Ответчик в судебном заседании относительно исковых требований возражал. Пояснил, что нежилое помещение было приобретено им в 2002 г., радиаторы отопления на момент приобретения отсутствовали. 01.04.2008 между ПАО «Магаданэнерго» и ФИО1 был заключен договор на теплоснабжение, по условиям которого в нежилое помещение ответчика подлежала отпуску тепловая энергия в горячей воде через присоединенную сеть. Тепловая нагрузка на отопление по договору равна 0,00 Гкал/час. Более никакие договоры, дополнительные соглашения между сторонами не заключались. Полагает, начисление платы за отопление неправомерным, поскольку данная услуга истцом не оказывалась, теплопринимающие приборы в нежилом помещении ответчика отсутствуют. Действующее на момент демонтажа законодательство не требовало никакого согласования с уполномоченными органами, и демонтаж радиаторов отопления не считался переустройством. Просил в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме.
Выслушав пояснения представителей истца, возражения ответчика, исследовав представленные в материалы дела доказательства, оценив их в совокупности, суд приходит к следующему.
В соответствии с п. 1 ст. 420 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских и обязанностей.
В силу п. 1 ст. 426 ГК РФ договор по оказанию услуг по отоплению и горячему водоснабжению является публичным. В публичном договоре цена товаров, работ или услуг должна быть одинаковой для потребителей соответствующей категории.
На основании п. 1 ст. 433 ГК РФ договор признается заключенным в момент получения лицом, направившим оферту, ее акцепта.
В силу п. 3 ст. 438 ГК РФ совершение лицом, получившим оферту, в срок, установленный для ее акцепта, действий по выполнению указанных в ней условий договора считается акцептом, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или не указано в оферте.
В соответствии со ст. 541 ГК РФ энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о её фактическом потреблении.
В силу ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Согласно ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
Как предусмотрено ч. 1 ст. 153 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
Частью 2 ст. 154 ЖК РФ предусмотрено, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме; взнос на капитальный ремонт; плату за коммунальные услуги.
В соответствии с ч. 1 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. При расчете платы за коммунальные услуги для собственников помещений в многоквартирных домах, которые имеют установленную законодательством Российской Федерации обязанность по оснащению принадлежащих им помещений приборами учета используемой воды и помещения которых не оснащены такими приборами учета, применяются повышающие коэффициенты к нормативу потребления соответствующего вида коммунальной услуги в размере и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.
Пунктом 6 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее – Правила № 354) предусмотрено, что предоставление коммунальных услуг потребителю осуществляется на основании возмездного договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, из числа договоров, указанных в пунктах 9 - 12 настоящих Правил (абз.1).
Договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, может быть заключен с исполнителем в письменной форме или путем совершения потребителем действий, свидетельствующих о его намерении потреблять коммунальные услуги или о фактическом потреблении таких услуг (далее - конклюдентные действия) (абз. 2).
Поставка холодной воды, горячей воды, тепловой энергии, электрической энергии и газа в нежилое помещение в многоквартирном доме, а также отведение сточных вод осуществляются на основании договоров ресурсоснабжения, заключенных в письменной форме непосредственно с ресурсоснабжающей организацией (абз.3).
В случае отсутствия у потребителя в нежилом помещении письменного договора ресурсоснабжения, предусматривающего поставку коммунальных ресурсов в нежилое помещение в многоквартирном доме, заключенного с ресурсоснабжающей организацией, объем коммунальных ресурсов, потребленных в таком нежилом помещении, определяется ресурсоснабжающей организацией расчетными способами, предусмотренными законодательством Российской Федерации о водоснабжении и водоотведении, электроснабжении, теплоснабжении, газоснабжении для случаев бездоговорного потребления (самовольного пользования) (абз. 5).
Согласно абз. 1, 3 п. 7 Правил № 354 договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, заключенный путем совершения потребителем конклюдентных действий, считается заключенным на условиях, предусмотренных настоящими Правилами, с учетом особенностей, предусмотренных пунктом 148(54) настоящих Правил. Поставка горячей воды, тепловой энергии в нежилое помещение в многоквартирном доме осуществляются на основании договора ресурсоснабжения, заключенного в письменной форме с ресурсоснабжающей организацией, который должен соответствовать положениям законодательства Российской Федерации о теплоснабжении. Определение объема потребленной в нежилом помещении тепловой энергии и способа осуществления потребителями оплаты коммунальной услуги по отоплению осуществляется в соответствии с настоящими Правилами. В случае несоответствия указанного договора положениям законодательства договор считается заключенным на условиях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о водоснабжении, теплоснабжении и настоящими Правилами.
Потребитель в многоквартирном доме вносит плату за коммунальные услуги (холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение), предоставленные потребителю в жилом и нежилом помещении в случаях, установленных настоящими Правилами, за исключением случая непосредственного управления многоквартирным домом собственниками помещений в этом доме, а также случаев, если способ управления в многоквартирном доме не выбран либо выбранный способ управления не реализован, при которых потребитель в многоквартирном доме в составе платы за коммунальные услуги (холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение) отдельно вносит плату за коммунальные услуги, предоставленные потребителю в жилом или нежилом помещении, и плату за коммунальные услуги, потребленные при содержании общего имущества в многоквартирном доме (далее - коммунальные услуги, предоставленные на общедомовые нужды) (п. 40 Правил № 354).
Потребитель коммунальной услуги по отоплению вне зависимости от выбранного способа управления многоквартирным домом вносит плату за эту услугу в соответствии с пунктами 42(1), 42(2), 43 и 54 настоящих Правил.
В соответствии с п. 43 Правил № 354, объем потребленной в нежилом помещении многоквартирного дома тепловой энергии определяется в соответствии с пунктом 42(1) настоящих Правил.
Судом установлено, что ответчик с 17.10.2002 на основании договора купли-продажи нежилого помещения от 16.10.2002 является собственником нежилого помещения общей площадью 196,4 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> (этаж 1, наименование: офис), кадастровый номер №.
Данное нежилое помещение расположено в многоквартирном доме, в который ПАО «Магаданэнерго» осуществляет сбыт тепловой энергии через присоединенную сеть.
01.04.2008 между ОАО «Магаданэнерго» (энергоснабжающая организация) и ФИО1 (абонент) заключен договор на теплоснабжение №, по условиям которого энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту через присоединенную сеть транспортирующего предприятия на границе балансовой принадлежности тепловую энергию в горячей воде, а абонент обязуется своевременно оплачивать принятую тепловую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации и исправность находящихся в его ведении и используемых им теплосетей, теплопотребляющих установок, внутренних систем теплопотребления, а также иных приборов и оборудования, связанных с потреблением и учетом тепловой энергии (п. 1.1).
Энергоснабжающая организация обязуется отпускать на объекты абонента тепловую энергию в горячей воде через присоединенную сеть в количестве ориентировочно 2,00 Гкал в год, с максимумом тепловой нагрузки 0,004400 Гкал/час. Из них: а) на отопление – 0,000000 Гкал/час при Т н.в. – 29 градусов С; б) на вентиляцию – 0,000000 Гкал/час; в) на горячее водоснабжение – 0,004400 Гкал/час; отпуск воды подпиточной – 40,26 м3 в год (п. 2.1 Договора).
В соответствии с п. 8.1 Договора настоящий договор вступает в силу с 01момента его подписания сторонами, при этом срок его действия устанавливается с 01.01.2008 по 31.12.2008 включительно. Договор считается ежегодно продленным на каждый последующий календарный год на тех же условиях, если за 30 дней до окончания срока его действия ни одна из сторон не заявит о расторжении (изменении) или о заключении нового договора.
21.05.2024 представителем филиала «Магаданэнергосбыт» инженером ТТО ФИО7., с участием ФИО1 обследованы внутренние системы теплопотребления объектов с отключенным (демонтированным) отоплением и наличием горячего водоснабжения нежилого помещения по адресу: <адрес>. Обследование установлено, что объект расположен на первом этаже многоквартирного жилого дома, отопительные приборы отсутствуют, транзитные трубопроводы МКЖД заизолированы, документов на изменение системы теплоснабжения нет, ПУ на системе отопления отсутствует, установлена одна точка разбора ГВС (кухня), имеется ПУ на системе горячего водоснабжения; согласно техническому паспорту по состоянию на 29.06.2005 площадь помещения по благоустройству отопление от ТЭЦ – 204,8 м2.
24.05.2024 в адрес первого заместителя мэра г. Магадана, председателю комиссии по рассмотрению вопросов переустройства и перепланировки жилых помещений, перевода жилых помещений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые помещения на территории муниципального образования «Город Магадан» направлен запрос № об обращении в комиссию собственника нежилого помещения, площадью 196,4 кв.м <адрес> для согласования переустройства (демонтаж элементов внутренней системы отопления), выдаче соответствующих документов о согласовании.
Согласно ответу мэрии г. Магадана от 07.06.2024 № 2-816, собственник нежилого помещения общей площадью 196,4 кв.м, расположенного на первом этаже по адресу: <адрес>, не обращался с заявлением в межведомственную комиссию по рассмотрению вопросов переустройства и перепланировки жилых помещений, перевода жилых помещений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые помещения на территории муниципального образования «Город Магадан», утв. постановлением мэрии г. Магадана от 13.01.2016 № 16. Решение о согласовании переустройства и (или) перепланировки вышеуказанного нежилого помещения, в том числе демонтажа элементов внутренней системы отопления, уполномоченным органом мэрии г. Магадана (департаментом САТЭК) не выдавалось.
31.07.2024 ПАО «Магаданэнерго» в адрес ФИО1 направлены два экземпляра дополнительного соглашения № 5 к договору на теплоснабжение № от 01.04.2008, подписанные со стороны ПАО «Магаданэнерго», которые получены адресатом 02.08.2024.
По условиям дополнительного соглашения № 5 от 23.07.2024 в связи с переоформлением договорных величин в части изменения нагрузок на отопление в нежилом помещении, расположенном по адресу: <адрес> с общей площадью 196,4 кв.м с 01.07.2024, внесены в договор на теплоснабжение № от 01.04.2008 изменения: Приложения № 1 и № 2 изложены в новой редакции. Внесена максимальная часовая нагрузка (Гкал/час) на отопление - 0,012021, ГВС – 0,002200, годовое потребление тепла (Гкал/час) – 24,186088, в том числе на отопление, вентиляцию – 23,568000, ГВС – 0,505600, ГВС на СОИ – 0,112488, представлен новый расчет тепловой энергии и теплоносителя по максимальной часовой нагрузке в стоимостном выражении на 2024 г., в том числе и на отопление.
Подписанные экземпляры дополнительных соглашений в адрес Общества не возвращены.
При установленных обстоятельствах, факт незаключения ответчиком с ПАО «Магаданэнерго» дополнительных соглашений к договору не может являться основанием для неуплаты коммунальных платежей, поскольку в соответствии с п. 3 ст. 438 ГК РФ сложившиеся между сторонами отношения в отсутствие заключенного письменного договора рассматриваются как договорные. Наличие договорных отношений между истцом и ответчиком предполагается в силу положений пунктов 6, 7 Правил № 354.
В данном случае, исходя из вышеприведённых положений закона, объем коммунальных ресурсов, потребленных в нежилом помещении, принадлежащем ответчику, определяется расчетными способами, для случаев бездоговорного потребления (самовольного пользования).
Наличие задолженности по оплате предоставленной истцом тепловой энергии в нежилом помещении, принадлежащем ответчику, за период с 01.05.2024 по 30.09.2024 подтверждается представленным расчетом.
Так, из представленного расчета задолженности по оплате предоставленных услуг ответчику в принадлежащем ему нежилом помещении по вышеназванному адресу следует, что за период с 01.05.2024 по 30.09.2024 образовалась задолженность в общем размере 60 032 руб. 64 коп., из которых по оплате потребленной на отопление тепловой энергии – 59 438 руб. 88 коп., по оплате тепловой энергии на ГВС СОИ – 593 руб. 76 коп.
Представленный расчет суд находит соответствующим установленным в ходе судебного разбирательства фактическим обстоятельствам дела, тарифам, нормативам потребления, действующим в спорный период и арифметически верным.
В соответствии со ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.
Согласно ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом. Односторонний отказ от исполнения обязательства, связанного с осуществлением его сторонами предпринимательской деятельности, и одностороннее изменение условий такого обязательства допускаются также в случаях, предусмотренных договором, если иное не вытекает из закона или существа обязательства.
Доказательств, подтверждающих оплату задолженности, ответчиком суду не представлено.
При таких обстоятельствах, с учетом приведенных правовых норм, суд приходит к выводу, что ответчик, являясь собственником объекта недвижимого имущества, обязан нести бремя его содержания, в том числе оплачивать потребленные услуги - тепловую энергию (отопление), в связи с чем исковые требования о взыскании задолженности по оплате отопления за период с 01.05.2024 по 30.09.2024 подлежат удовлетворению в размере 59 438 руб. 88 коп.
Оснований для взыскания с ответчика в пользу истца задолженности по оплате тепловой энергии на горячее водоснабжение, потребленной на общедомовые нужды, в размере 593 руб. 76 коп. не имеется в силу следующего.
В соответствии с ч. 2.3 ст. 161 ЖК РФ при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, правил пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги газоснабжения, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, за обеспечение готовности инженерных систем.
Согласно ч. 2 ст. 162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в пункте 6 части 2 статьи 153 настоящего Кодекса, либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, обеспечить готовность инженерных систем, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.
В силу ч. 3 ст. 39 ЖК РФ правила содержания общего имущества в многоквартирном доме устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги включает в себя, в том числе плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, а также за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме; плату за коммунальные услуги.
Плата за содержание жилого помещения включает в себя плату за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, при условии, что конструктивные особенности многоквартирного дома предусматривают возможность потребления соответствующего вида коммунальных ресурсов при содержании общего имущества, определяемую в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (ч. 9.1 ст. 156 ЖК РФ).
Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами (ч. 4 ст. 154 ЖК РФ).
Собственники помещений, наниматели жилых помещений по договору социального найма и договору найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда в многоквартирном доме, управление которым осуществляется управляющей организацией, плату за жилое помещение и коммунальные услуги вносят этой управляющей организации, за исключением случаев, предусмотренных статьей 171 настоящего Кодекса (ч.ч. 4, 7 ст. 155 ЖК РФ).
Согласно пп. «б» п. 31 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354, исполнитель обязан заключать с ресурсоснабжающими организациями договоры о приобретении коммунальных ресурсов, используемых при предоставлении коммунальных услуг потребителям, за исключением случаев, указанных в пункте 17 настоящих Правил.
Управляющая организация, товарищество или кооператив, осуществляющие управление многоквартирным домом, в случаях, предусмотренных подпунктами «б», «г» - «ж» пункта 17 настоящих Правил, обязаны заключать с ресурсоснабжающими организациями договоры о приобретении коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме (пп. «а» п. 31 (1));
Ресурсоснабжающая организация, для которой в соответствии с законодательством Российской Федерации о водоснабжении, водоотведении, электроснабжении, теплоснабжении, газоснабжении заключение договора с потребителем является обязательным, приступает к предоставлению коммунальной услуги соответствующего вида, собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме в случае наличия заключенных с ними договоров, предусмотренных частью 3 статьи 3 Федерального закона от 03.04.2018 № 59-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации», - со дня их заключения (пп. «г» п. 17 Правил № 354).
Согласно п. 25 Правил, обязательных при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденных постановлением Правительства РФ от 14.02.2012 № 124, при определении в договоре ресурсоснабжения порядка оплаты коммунального ресурса предусматривается осуществление оплаты:
в случае отсутствия решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме или общего собрания членов товарищества или кооператива о внесении платы за коммунальные услуги непосредственно ресурсоснабжающим организациям - путем перечисления исполнителем до 15-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом (расчетным месяцем), если договором ресурсоснабжения не предусмотрен более поздний срок оплаты коммунального ресурса, платы за коммунальный ресурс в адрес ресурсоснабжающей организации любыми способами, которые допускаются законодательством Российской Федерации;
в случае принятия общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме или общим собранием членов товарищества или кооператива решения о внесении платы за коммунальные услуги непосредственно ресурсоснабжающим организациям - путем внесения потребителями непосредственно в адрес ресурсоснабжающей организации в сроки и в случаях, которые установлены жилищным законодательством Российской Федерации, платы за соответствующий вид коммунальной услуги, потребляемой в жилых и (или) нежилых помещениях в многоквартирном доме, за исключением платы за соответствующий вид коммунального ресурса, потребляемого в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, а также внесения исполнителем до 15-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом (расчетным месяцем), если договором ресурсоснабжения не предусмотрен более поздний срок оплаты коммунального ресурса, в адрес ресурсоснабжающей организации платы за коммунальный ресурс, потребляемого в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме.
В договоре ресурсоснабжения может быть предусмотрено, что выполнение исполнителем обязательств по оплате поставленного коммунального ресурса осуществляется путем уступки в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации в пользу ресурсоснабжающей организации прав требования к потребителям, имеющим задолженность по оплате коммунальной услуги (п. 26 Правил № 124).
Таким образом, в силу ч. 2, 3 ст. 161 ЖК РФ и п. 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ от 113.08.2006 г. № 491, выполнение работ и оказание услуг по содержанию общего имущества многоквартирного дома является для управляющей организации обязательным в соответствии с законодательством Российской Федерации, в связи с чем Управляющая организация не может отказаться от выполнения таких работ и оказания услуг даже в случае, когда не заключен договор. Обязанность по содержанию общего имущества и внесению платы по его содержанию возникает у потребителя перед управляющей организацией, в том числе и по оплате коммунальных услуг, потребленных на общедомовые нужды.
Довод ответчика об отсутствии у него обязанности оплачивать услуги истца по отоплению нежилого помещения, в связи с отсутствием радиаторов отопления отклоняется как несостоятельный в силу следующего.
В соответствии с положениями ст. 25 ЖК РФ установка, замена или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме является переустройством, а изменение его конфигурации является перепланировкой.
Основания и порядок проведения переустройства и перепланировки жилого помещения регулируются нормами гл. 4 ЖК РФ.
Переустройство либо перепланировка жилых помещений осуществляется по согласованию с органом местного самоуправления, на территории которого находится жилое помещение. Согласование осуществляется посредством принятия соответствующим органом местного самоуправления решения о перепланировке или переустройстве жилого помещения (ч. 1 ст. 26 ЖК РФ).
Решение о согласовании является основанием проведения переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме (ч.ч. 5 и 6 ст. 26 ЖК РФ).
Завершение переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме подтверждается актом приемочной комиссии (ч. 1 ст. 28 ЖК РФ).
Самовольными являются переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 ЖК РФ, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 ЖК РФ.
Пунктом 6 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 г. № 491 установлено, что в состав общего имущества включается внутридомовая система отопления, состоящая из стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры, коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии, а также другого оборудования, расположенного на этих сетях, с помощью которой в многоквартирном доме поддерживаются на заданном уровне нормативные параметры воздухообмена, температура воздуха в помещениях и комфортные условия проживания, а само здание защищается от негативного влияния температуры окружающей среды и влажности.
Подпунктом «в» п. 35 Правил № 354 потребителю запрещено самовольно демонтировать или отключать обогревающие элементы, предусмотренные проектной и (или) технической документацией на многоквартирный или жилой дом, самовольно увеличивать поверхности нагрева приборов отопления, установленных в жилом помещении, свыше параметров, предусмотренных проектной и (или) технической документацией на многоквартирный или жилой дом.
Согласно ч. 15 ст. 14 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» запрещается переход на отопление жилых помещений в многоквартирных домах с использованием индивидуальных квартирных источников тепловой энергии, перечень которых определяется правилами подключения к системам теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации, при наличии осуществленного в надлежащем порядке подключения к системам теплоснабжения многоквартирных домов, за исключением случаев, определенных схемой теплоснабжения.
Это объясняется тем, что при переходе на индивидуальное теплоснабжение хотя бы одной квартиры в многоквартирном доме происходит снижение температуры в примыкающих помещениях, нарушается гидравлический режим во внутридомовой системе теплоснабжения, и, как следствие, тепловой баланс всего жилого здания.
Согласно ч. 1 ст. 84 ЖК РСФСР, действовавшего на дату возникновения спорных правоотношений (поскольку ответчик утверждает об осуществлении переустройства до 2002 г.), переустройство, перепланировка жилого помещения и подсобных помещений могли производиться только в целях повышения благоустройства квартиры, допускались лишь с согласия нанимателя, совершеннолетних членов его семьи и наймодателя и с разрешения исполнительного комитета местного Совета народных депутатов.
Аналогичные нормы содержались в п. 9 Правил пользования жилыми помещениями, содержания жилого дома и придомовой территории в РСФСР, утвержденных Постановлением Совмина РСФСР от 25.09.1985 № 415.
Согласно названным Правилам, действовавшим на момент возникновения осуществления переустройства системы отопления (утратили силу в связи с изданием Постановления Правительства Российской Федерации от 21.01.2006 № 25), переустройство и перепланировка жилого и подсобных помещений, переоборудование балконов и лоджий могут производиться только в целях повышения благоустройства квартиры и допускаются лишь с согласия совершеннолетних членов семьи нанимателя, наймодателя и с разрешения исполнительного комитета местного Совета народных депутатов, а перестановка либо установка дополнительного санитарно-технического и иного оборудования – с согласия совершеннолетних членов семьи нанимателя и с разрешения наймодателя (пп. «б» п. 9 Правил).
Из Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных приказом Министерства жилищно-коммунального хозяйств РСФСР от 05.01.1989 № 8, действовавших на момент возникновения спорных правоотношений (утратили силу в связи с изданием Постановления Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 № 170), следует, что изменение планировки отдельных помещений государственного, а также общественного и кооперативного жилищного фонда допускается производить организациям и отдельным гражданам после получения разрешения межведомственной комиссии исполкома местного Совета народных депутатов, а в поселках, где межведомственные комиссии не создаются, - с разрешение исполкома местного Совета на основании утвержденных проектов, согласованных с соответствующими заинтересованными организациями (п. 1.31 Правил).
Переоборудование и перепланировка зданий и квартир, ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются (п. 1.33 Правил).
Перепланировка квартир, ухудшающая условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры, не допускается (п. 1.34 Правил).
Таким образом, ранее действовавшее законодательство также допускало возможность переустройства жилого помещения только с согласия органа местного самоуправления.
Из Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170, следует, что переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке.
Переоборудование жилых помещений может включать в себя: установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов, перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, «джакузи», стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения (п. 1.7.1).
Переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются (п. 1.7.2).
Согласно правовой позиции, изложенной в п. 4 Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 20.12.2018 № 46-П «По делу о проверке конституционности абзаца второго пункта 40 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов в связи с жалобами граждан Л. и Т.», многоквартирный дом, будучи объектом капитального строительства, представляет собой, как следует из пункта 6 части 2 статьи 2 Федерального закона от 30 декабря 2009 года № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», объемную строительную систему, имеющую надземную и подземную части, включающую в себя помещения (квартиры, нежилые помещения и помещения общего пользования), сети и системы инженерно-технического обеспечения и предназначенную для проживания и деятельности людей, а потому его эксплуатация предполагает расходование поступающих энергетических ресурсов не только на удовлетворение индивидуальных нужд собственников и пользователей отдельных жилых и нежилых помещений, но и на общедомовые нужды, т.е. на поддержание общего имущества в таком доме в состоянии, соответствующем нормативно установленным требованиям (пункты 10 и 11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года № 491; раздел III Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России от 27 сентября 2003 года № 170; СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», утвержденные постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 10 июня 2010 года № 64).
Обеспечение сохранности многоквартирного дома в части поддержания его в состоянии, исключающем разрушение его элементов вследствие промерзания или отсыревания, а также соблюдение как в отдельных жилых и нежилых помещениях многоквартирного дома, так и в расположенных в нем помещениях общего пользования, входящих в состав его общего имущества, нормативно установленных требований к температуре и влажности, необходимых для использования помещений по целевому назначению, достигаются, как правило, за счет предоставления их собственникам и пользователям коммунальной услуги по отоплению, представляющей собой подачу через сеть, присоединенную к помещениям, тепловой энергии, обеспечивающей соблюдение в них надлежащего температурного режима (подпункт «е» пункта 4 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов и пункт 15 приложения № 1 к данным Правилам; подпункт «в» пункта 11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме; пункты 3.1.2 и 3.2.2 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда; СанПиН 2.1.2.2645-10).
Учитывая названное обстоятельство, Конституционный Суд Российской Федерации указал, что специфика многоквартирного дома как целостной строительной системы, в которой каждое жилое или нежилое помещение представляет собой лишь некоторую часть объема здания, имеющую общие ограждающие конструкции с иными помещениями, обусловливает, по общему правилу, невозможность отказа собственников и пользователей отдельных помещений в многоквартирном доме от коммунальной услуги по отоплению и тем самым - невозможность полного исключения расходов на оплату используемой для обогрева дома тепловой энергии; соответственно, обязанность по внесению платы за коммунальную услугу по отоплению конкретного помещения не связывается с самим по себе фактом непосредственного использования этого помещения собственником или пользователем (Постановление от 10.07.2018 № 30-П).
Таким образом, переустройство системы отопления в жилом помещении посредством её отключения в квартире и переход на обогрев квартиры с использованием электрических приборов, не освобождает её собственников от обязанности по оплате тепловой энергии поставляемой в указанный жилой дом.
В п. 37 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 3 (2019), утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 27.11.2019, разъяснено, что по общему правилу, отказ собственников и пользователей отдельных помещений в многоквартирном доме от коммунальной услуги по отоплению, как и полное исключение расходов на оплату используемой для обогрева дома тепловой энергии, не допускается. Указанная презумпция может быть опровергнута отсутствием фактического потребления тепловой энергии, обусловленным, в частности, согласованным в установленном порядке демонтажем системы отопления помещения с переходом на иной вид теплоснабжения и надлежащей изоляцией проходящих через помещение элементов внутридомовой системы, а также изначальным отсутствием в помещении элементов системы отопления (неотапливаемое помещение).
Переход на отопление помещений в подключенных к централизованным сетям теплоснабжения многоквартирных домах с использованием индивидуальных квартирных источников тепловой энергии во всяком случае требует соблюдения нормативных требований к порядку переустройства системы внутриквартирного отопления, действующих на момент его проведения (п. 1.2 постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 20.12.2018 № 46-П).
Введение нормативных требований к порядку переустройства системы внутриквартирного отопления направлено в первую очередь на обеспечение надежности и безопасности теплоснабжения многоквартирного дома, что отвечает интересам собственников и пользователей всех помещений в нем.
Поскольку, как установлено в судебном заседании, жилой многоквартирный дом 8 по улице Горького в городе Магадане подключен к центральной системе отопления, отключение нежилого помещения ответчика от такой системы, в силу вышеприведенных положений закона, требует и требовало обязательного согласования с разрешительными органами и внесения соответствующих изменений в техническую документацию.
Согласно акту обследования внутренней системы теплопотребления в нежилом помещении ответчика от 21.05.2024 отопительные приборы в помещении отсутствуют, разводящие сети (транзитные трубопроводы МКЖД) заизолированы.
В соответствии с п. 29 постановления Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 № 306 «Об утверждении Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг» нормативы потребления коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, по каждому виду коммунальных ресурсов включают нормативные технологические потери коммунальных ресурсов (технически неизбежные и обоснованные потери холодной и горячей воды, электрической энергии во внутридомовых инженерных коммуникациях и оборудовании многоквартирного дома), а также объем коммунальных ресурсов, потребляемых при выполнении минимального перечня необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме услуг и работ и при использовании входящего в состав общего имущества оборудования, предназначенного для обеспечения благоприятных и безопасных условий проживания граждан.
Таким образом, транспортировка тепловой энергии сопровождается ее потерями технологического характера. При этом, тепловые потери не являются самостоятельным объектом продажи поскольку объективно возникают в процессе и в связи с передачей абонентам тепловой энергии.
Нахождение транзитного трубопровода в неотапливаемом помещении, является объективной необходимостью и обусловлено техническим, технологическим и конструктивным устройством тепловых сетей жилого дома. Транзитные трубопроводы являются одной из составляющих системы теплоснабжения (тепловой сети) дома и сами по себе не могут быть отнесены к теплопотребляющим установкам.
Между тем, согласно представленной департаментом архитектуры и градостроительства Магаданской области технической документации объекта, расположенного по адресу: <адрес> транзитный трубопровод без нагревательных приборов (радиаторов отопления) установлен в неотапливаемых помещениях подвала (обратный трубопровод) и чердака (подающий трубопровод). При этом нагревательные приборы (радиаторы отопления) в многоквартирном доме предусмотрены технической документацией в помещениях с первого по пятый этажи, а также в некоторых подвальных помещениях.
Из представленных 20.05.2025 департаментом САТЭК мэрии г. Магадана по запросу суда сведений следует, что собственник нежилого помещения общей площадью 196,4 кв.м. по адресу: <адрес> не обращался с заявлением в межведомственную комиссию по рассмотрению вопросов переустройства и перепланировки помещений, перевода жилых помещений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые помещения в многоквартирных домах на территории муниципального образования «Город Магадан», утв. постановлением мэрии г. Магадана от 13.01.2016 № 16. Решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки вышеуказанного нежилого помещения, в том числе о демонтаже элементов внутренней системы отопления департаментом не выдавались.
Согласно ответу департамента САТЭК мэрии г. Магадана от 13.05.2025 ФИО1 обращался с заявлением на согласование проекта «Планировка офисных помещений по <адрес>. Указанный проект № 05-066-АР раздела по переустройству в нежилом помещении системы отопления не содержал.
Доказательства получения собственником нежилого помещения по адресу: <адрес> в установленном законом порядке разрешения на проведение переустройства системы отопления, равно как и переход на отопление нежилого помещения в многоквартирном доме с использованием индивидуальных источников тепловой энергии ответчиком в материалы дела не представлены.
Таким образом, выполнение ПАО «Магаданэнерго» обязательств по обеспечению многоквартирного жилого дома горячим водоснабжением и тепловой энергией нашло свое подтверждение и право собственника нежилого помещения в указанном доме на односторонний отказ от коммунальных услуг отопления могло быть реализовано лишь при соблюдении приведенных выше требований ЖК РФ, Правил № 354 и Правил № 170.
Разрешая требования истца о взыскании с ответчика пени за несвоевременное внесение платы за коммунальные услуги, суд исходит из следующего.
В соответствии с ч. 14 ст. 155 ЖК РФ лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается.
Установив, что обязанность по своевременному внесению платы за коммунальные услуги ответчиком не исполнялась, суд приходит к выводу, что истец в соответствии с частью 14 статьи 155 ЖК РФ имеет право на возмещение пени.
Учитывая, что задолженность по оплате тепловой энергии, потребленной на общедомовые нужды, взысканию с ответчика не подлежит, данные суммы должны быть исключены из расчета пени. Таким образом, за период с 11.07.2024 по 31.10.2024 размер пени составит 445 руб. 47 коп.
В силу статьи 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы пропорционально удовлетворенным требованиям.
Как установлено в судебном заседании, при подаче в суд искового заявления истцом понесены расходы в размере 237 руб. 02 коп. в связи с необходимостью получения справки с места регистрации, что подтверждается договором № 554/3-2012 от 28.04.2012 г. о предоставлении платных справочно-информационных услуг; счетом-фактурой № 19 от 03.02.2025, платежным поручением № 3227 от 20.02.2025.
Представленным в материалы дела платежным поручением № 1827 от 28.01.2025 подтверждается оплата истцом при подаче искового заявления в суд государственной пошлины в доход бюджета муниципального образования «Город Магадан» в размере 2000 руб. 00 коп. Кроме того, при подаче заявления о вынесении судебного приказа ПАО «Магаданэнерго» уплачено 2000 руб., что подтверждается платежными поручениями № 24583 от 22.10.2024 и № 3444 от 21.02.2024, которые истец просит зачесть в счет уплаты государственной пошлины по настоящему иску, в связи с отменой судебного приказа №.
Между тем, исходя из размера исковых требований, подлежащих удовлетворению (59884,35), взысканию с ответчика в пользу истца подлежат расходы по уплате государственной пошлины в размере 3957 руб. 74 коп. (59884,35*4000/60523,75), расходы на оплату справки с места регистрации в размере 234 руб. 52 коп. (59884,35*237,02/60523,75).
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194, 197 - 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
исковые требования публичного акционерного общества энергетики и электрификации «Магаданэнерго» к ФИО1 о взыскании задолженности по оплате потребленной тепловой энергии удовлетворить частично.
Взыскать с ФИО1 (паспорт: №) в пользу публичного акционерного общества энергетики и электрификации «Магаданэнерго» (ИНН <***>, ОГРН <***>) задолженность по оплате потребленной тепловой энергии за период с 01.05.2024 по 30.09.2024 в размере 59 438 руб. 88 коп., пени за период с 11.07.2024 по 31.10.2024 в размере 445 руб. 47 коп., расходы по уплате государственной пошлины в размере 3957 руб. 74 коп., расхода по оплате справки с места регистрации в размере 234 руб. 52 коп., всего 64 076 (шестьдесят четыре тысячи семьдесят шесть) руб. 61 коп., отказав в удовлетворении остальной части исковых требований.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Магаданский областной суд через Магаданский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
День принятия решения суда в окончательной форме – 09.06.2025
Судья А.В. Ли
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>