Дело № 2а-4296/2023

УИД: 39RS0001-01-2023-004020-24

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 октября 2023 года г. Калининград

Судья Ленинградского районного суда г. Калининграда Кузовлева И.С., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному иску УФНС России по Калининградской области к ФИО1, зарегистрированному по адресу: <адрес>, о взыскании недоимки по налогу на доходы физических лиц,

УСТАНОВИЛ:

УФНС России по Калининградской области обратилось в суд с административным исковым заявлением, в котором указало, что административным ответчиком в налоговом периоде 2016 года был получен доход в размере 119511,57 рублей от ПАО «Банк ВТБ24», то есть он являлся налогоплательщиком налога на доходы физических лиц. Требование налогового органа об уплате налога и пени административным ответчиком не исполнено. Мировым судьей 09.03.2019 было отказано в вынесении судебного приказа. Просит суд восстановить срок для взыскания задолженности в судебном порядке и взыскать с ФИО1 задолженность по налогу на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со ст. 228 Налогового кодекса РФ, за 2016 год в размере 41829 рублей.

Стороны в судебное заседание не явились, представителей не направили, извещены надлежаще. Административным ответчиком письменные возражения на административное исковое заявление не представлены.

В связи с тем, что в судебное заседание лица, участвующие в деле, не явились, были извещены о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, их явка не является обязательной и не признана судом обязательной, административное дело рассмотрено судом по правилам, установленным главой 33 Кодекса административного судопроизводства РФ, в порядке упрощенного (письменного) производства.

Исследовав материалы дела и дав им оценку, суд приходит к следующему.

В силу положений пп. 1 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Согласно п. 1 ст. 45 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Согласно п. 1 ст. 210 Налогового кодекса РФ при определении налоговой базы учитываются все доходы налогоплательщика, полученные им как в денежной, так и в натуральной формах, или право на распоряжение которыми у него возникло, а также доходы в виде материальной выгоды, определяемой в соответствии со статьей 212 настоящего Кодекса.

Пунктом 1 ст. 41 Налогового кодекса РФ определено, что в соответствии с настоящим Кодексом доходом признается экономическая выгода в денежной или натуральной форме, учитываемая в случае возможности ее оценки и в той мере, в которой такую выгоду можно оценить, и определяемая в соответствии с главами «Налог на доходы физических лиц», «Налог на прибыль организаций» настоящего Кодекса.

По смыслу положений ст.ст. 228, 229 Налогового кодекса РФ, физическое лицо обязано самостоятельно исчислить налог на доходы физических лиц и представить в налоговый орган по месту своего учета налоговую декларацию по налогу на доходы физических лиц по форме 3-НДФЛ не позднее 30 апреля года (с учетом выходных и праздничных дней), следующего за истекшим налоговым периодом, а также уплатить налог в срок не позднее 15 июля года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Налогообложение указанных доходов производится по установленной п. 1 ст. 224 Налогового кодекса РФ ставке в размере 13% для налоговых резидентов Российской Федерации.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что по имеющейся у налогового органа информации ФИО1 в 2016 году получен доход в размере 119511,57 рублей от ВТБ 24 (ПАО), то есть в силу приведенных норм материального права он являлся налогоплательщиком налога на доходы физических лиц.

Сумма налога на доходы физических лиц, подлежащая уплате в бюджет, составила 41829 рублей.

Срок уплаты налога на доходы физических лиц за 2016 год истек 15.07.2017, налог в установленные сроки не уплачен.

В связи с наличием указанной задолженности налоговым органом выставлено требование № 893369 от 11.12.2018 об уплате налога и пени, направленное административному ответчику и полученное адресатом 12.12.2018.

Требование налогового органа административным ответчиком исполнено не было, доказательств обратного суду не представлено.

Расчет налога, произведенный налоговым органом, проверен судом, представляется правильным и не вызывает у суда сомнений.Вместе с тем, требования административного истца не подлежат удовлетворению.

Вступившим в законную силу решением Октябрьского районного суда г. Санкт-Петербурга от 09.12.2019 по гражданскому делу № 2-3228/2019 по иску ФИО1 к Банку ВТБ (ПАО) об обязании совершить действия исковые требования удовлетворены. На Банк ВТБ (ПАО) возложена обязанность представить в Межрайонную ИФНС России № 8 по г. Калининграду уточненные сведения по форме 2-НДФЛ за 2016 год, исключив сведения о доходе налогоплательщика ФИО1 в виде материальной выгоды, полученной от экономии на процентах за пользование заемными (кредитными) денежными средствами в размере 119511,57 рублей.

При таком положении, в 2016 году ФИО1 не являлся получателем дохода и, соответственно, плательщиком налога на доходы физических лиц.

Неисполнение налогоплательщиками и плательщиками страховых взносов в добровольном порядке обязанности по уплате обязательных платежей и санкций, влечет их принудительное взыскание в порядке, предусмотренном нормами Налогового кодекса РФ и КАС РФ.

В соответствии с ч. 2 ст. 286 КАС РФ административный иск о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подан в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

В силу пп. 1 п. 3 ст. 48 НК РФ налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей.

Согласно п. 3 указанной статьи требование о взыскании налога, сбора, пеней штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 48 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.09.2016 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации», если в принятии заявления о вынесении судебного приказа было отказано, взыскатель не лишен возможности обратиться в суд в порядке главы 32 КАС РФ в течение шести месяцев с момента истечения срока исполнения требования об уплате обязательного платежа, санкции в добровольном порядке. В данном случае в административном исковом заявлении указываются сведения об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа; к административному исковому заявлению прилагается соответствующее определение мирового судьи (пункт 2 статьи 48 НК РФ, часть 3 статьи 123.4, часть 1 статьи 286, статья 287 Кодекса).

Срок на исполнение требования № 893369 от 11.12.2018 установлен до 30.01.2019.

С заявлением о вынесении судебного приказа налоговый орган обратился только 20.09.2019, то есть со значительным пропуском установленного шестимесячного срока, истекшего 30.07.2019.

25.09.2019 мировым судьей 2-го судебного участка Ленинградского района г. Калининграда вынесено определение об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа, которое является действующим, никем в установленном порядке не оспорено и не отменено.

Срок на обращение в суд с административным исковым заявлением истек ранее обращения налогового органа с заявлением о выдаче судебного приказа.

Причины, объективно препятствующие и не позволившие своевременно подготовить и подать административное исковое заявление в суд, в ходе рассмотрения дела не установлены.

Налоговый орган представляет интересы государства в процессе налогообложения и должен принимать все меры к соблюдению установленного порядка взыскания налогов, в том числе по своевременному обращению за взысканием недоимки в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством. Ненадлежащая организация работы налогового органа не является уважительной причиной пропуска установленного процессуального срока на обращение в суд с административным исковым заявлением. В этой связи, пропущенный процессуальный срок не может быть восстановлен и в удовлетворении соответствующего ходатайства административного истца надлежит отказать.

Принимая во внимание изложенное, административные исковые требования не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180, 290-293 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления УФНС России по Калининградской области - отказать.

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Ленинградский районный суд г. Калининграда в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья: