Решение по делу № 2-1110/2025 от 23.04.2025 - о взыскании суммы возмещения, процентов за пользование чужими денежными средствами, защите прав потребителя.

Дело № 2- 1110/2025

14RS0035-01-2024-019394-77

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Якутск 23 апреля 2024 года

Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе: председательствующего судьи Холмогоровой Л.И., при секретаре Семеновой Р.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Публично-правовой компании «Фонд развития территорий» о взыскании суммы возмещения, процентов за пользование чужими денежными средствами, защите прав потребителя,

установил:

ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным иском к ответчику, ссылаясь на то, что решением Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 12.02.2021 г. ООО «Строймонтаж-2002» признано несостоятельным (банкротом). Определением Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 24.11.2021 г. требования истца включены в реестр требований о передаче жилых помещений ООО «Строймонтаж-2002» о передаче жилого помещения – однокомнатной квартиры № на 12 этаже, общей площадью 36,45 кв.м., по адресу: г.Якутск, ____, оплаченной в сумме 2 843 100 рублей. Решение л финансировании в отношении объекта строительства принято Наблюдательным советом Фонда 27.12.2021 г. Указанный объект передан ответчику, согласно определения Арбитражного суда РС(Я) от 04.08.2022 г. Истец обратился к ответчику ППК «Фонд развития территорий» с требованием о выплате возмещения 11.05.2022 г., однако Фондом было отказано в выплате возмещения. Определением Арбитражного суда РС (Я) от 29.11.2022 г. на ППК «Фонд развития территорий» возложена обязанность произвести расчет и выплатить истцу возмещение согласно ст. 13 Федерального закона от 29.07.2017 № 218-ФЗ «О публично-правовой компании «Фонд развития территорий» и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Выплата поступила истцу 28.02.2024 г. в размере 4 037 311 руб. Между тем, согласно отчету об определении величины рыночной стоимости права требования на данную квартиру от 15.08.2024 г., подготовленный ООО «Агентство оценки и консалтинга», рыночная стоимость объекта оценки составляет 5 578 000 рублей. За период с 26.05.2022 г. по 28.02.2024 г. сумма процентов составила 708 013,97 рублей. Просил суд взыскать с ответчика неосновательное обогащение в размере 1 540 689 рублей, проценты в размере 708 013,97 рублей, судебные расходы по оценке в размере 7 000 рублей, по оплате государственной пошлины в размере 37 487 рублей.

Определением суда от 22.01.2025 г. судом принято уточнение исковых требований, согласно которого истец просил взыскать с Публично-правовой компании «Фонд развития Территорий» в его пользу неосновательное обогащение в размере 1 540 689 рублей, неустойку за неисполнение требований потребителя согласно п.1 ст.23 Закона о защите прав потребителя в размере 26 000 285,09 рублей, сумму уплаченной госпошлины в размере 37 487 руб., расходы на оценку стоимости имущества в размере 7 000 руб., штраф за неисполнение требований потребителя в добровольном порядке в размере 50% от присужденной судом суммы, а также компенсацию морального вреда в размере 500 000 рублей.

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО2 уточненные исковые требования поддержала, уточнив сумму денежных средств в размере 1 956 688 руб. согласно заключению судебной экспертизы, неустойки за период с 26.05.2022 г. по 28.02.2024 г., исходя из расчета по заключению судебной экспертизы, в размере 38 562 720 руб., а также процентов за пользование чужими денежными средствами за тот же период в размере 1 050 101,75 руб., просила иск удовлетворить в полном объеме, по основаниям указанным в исковом заявлении и уточнениях.

В судебное заседание представители ответчика ППК «Фонд развития территорий» не явились, извещены о дате, времени и месте судебного заседания, ходатайств, письменных возражений не направили.

В соответствии с ч. 2 ст. 6.1 ГПК РФ разбирательство дел в судах осуществляется в сроки, установленные настоящим Кодексом. Продление этих сроков допустимо в случаях и в порядке, которые установлены настоящим Кодексом, но судопроизводство должно осуществляться в разумный срок. С учетом необходимости соблюдения разумных сроков рассмотрения гражданских дел, а также с учетом мнения истца, суд находит возможным рассмотреть исковое заявление в порядке заочного судопроизводства.

Суд, выслушав доводы и пояснения представителя истца, изучив материалы дела, приходит к следующему выводу.

Решением Арбитражного суда РС (Я) от 12.02.2021 ООО «Строймонтаж 2002» признано несостоятельным (банкротом). Истец обратился к ответчику ППК «Фонд развития территорий» с требованием о выплате возмещения, однако Фондом было отказано в выплате возмещения. Определением Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 24.11.2021 г. требования истца включены в реестр требований о передаче жилых помещений ООО «Строймонтаж-2002» о передаче жилого помещения – однокомнатной квартиры № на 12 этаже, общей площадью 36,45 кв.м., по адресу: г.Якутск, ____, оплаченной в сумме 2 843 100 рублей. Решение л финансировании в отношении объекта строительства принято Наблюдательным советом Фонда 27.12.2021 г. Указанный объект передан ответчику, согласно определения Арбитражного суда РС(Я) от 04.08.2022 г. Истец обратился к ответчику ППК «Фонд развития территорий» с требованием о выплате возмещения 11.05.2022 г., однако Фондом было отказано в выплате возмещения. Определением Арбитражного суда РС (Я) от 29.11.2022 г. на ППК «Фонд развития территорий» возложена обязанность произвести расчет и выплатить истцу возмещение согласно ст. 13 Федерального закона от 29.07.2017 № 218-ФЗ «О публично-правовой компании «Фонд развития территорий» и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Выплата поступила истцу 28.02.2024 г. в размере 4 037 311 руб.

Обращаясь в суд с заявленными требованиями истцом указано, что полагающее возмещение выплачено не в полном объеме, выплата не соответствует рыночной стоимости квартиры, недоплата согласно представленного стороной истца отчета ООО «Агентство оценки и консалтинга» № от 15.08.2024 г. на дату оценки – 12.02.2024 г. составляет 1 540 689 руб. (5 578 000 - 4 037 311,35 руб.).

Из материалов дела следует, что на основании ходатайства представителя истца судом 12.02.2025 г. была назначена судебная оценочная экспертиза, производство которой поручено экспертам ООО «Аналитический центр оценки и консалтинга «Интеллект».

Согласно экспертному заключению указанного учреждения № от 24.03.2025 г. рыночная стоимость квартиры №, расположенной на 12 этаже по адресу: г.Якутск, ____ по состоянию на февраль 2024 г. составляет 5 988 000 руб.

Доказательства, опровергающие экспертное заключение ООО АЦОК «Интеллект» № от 24.03.2025 г. суду не представлены, У суда не имеется оснований подвергать сомнению заключения данного учреждения, эксперт обладает соответствующим образованием, предупрежден об уголовной ответственности по статье 307 УК РФ, за дачу заведомо ложного заключения, экспертное заключение соответствует требованиям ст. 86 ГПК РФ, Федерального закона от 29 июля 1998 г. N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", содержит подробное описание проведенного исследования, результаты исследования с указанием примененных методов, не допускает неоднозначного толкования, не вводит в заблуждение, является достоверным и допустимым доказательством.

Поскольку истцу как участнику долевого строительства, имеющего требования о передаче жилого помещения, включенного в реестр требований участников строительства, о передаче жилых помещений, принадлежит право на получение возмещения в порядке, установленном ст. 13 Федерального закона от 29.07.2017 N 218-ФЗ "О публично-правовой компании "Фонд развития территорий" и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца о взыскании доплаты компенсации.

Так, в соответствии с ч. 1 ст. 13 Закона N 218-ФЗ выплата возмещения гражданам - участникам строительства, имеющим требования о передаче жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений, включенные в реестр требований участников строительства, осуществляется на основании принятого Фондом решения о финансировании указанных в пункте 5 части 2 статьи 13.1 настоящего Федерального закона мероприятий за счет его имущества в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, в случае, если застройщик признан арбитражным судом банкротом и в отношении его открыто конкурсное производство. Такая выплата осуществляется до даты завершения процедуры конкурсного производства застройщика.

Согласно ч. 2 ст. 13 Закона N 218-ФЗ, выплата возмещения гражданину - участнику строительства, имеющему требование о передаче жилого помещения (жилых помещений), осуществляется в размере стоимости указанного помещения (указанных помещений), определяемой как произведение общей площади жилого помещения в многоквартирном доме и (или) доме блокированной застройки (всех жилых помещений в одном многоквартирном доме и (или) домах блокированной застройки (в случае, если количество таких домов составляет три и более), подлежащего передаче гражданину - участнику строительства, но не более ста двадцати квадратных метров, и рыночной стоимости одного квадратного метра равнозначного жилого помещения (равнозначных жилых помещений) на первичном рынке, но не менее уплаченной цены договора либо размера уплаченных паевых взносов, рассчитываемых исходя из общей площади такого жилого помещения (таких жилых помещений), не превышающей ста двадцати квадратных метров. Предусмотренная настоящей частью рыночная стоимость определяется в соответствии с отчетом оценщика, привлеченного Фондом, на дату, которая не может быть более чем на шесть месяцев ранее даты принятия Фондом решения в соответствии с частью 1 настоящей статьи. Порядок расчета размера выплаты возмещения устанавливается Правительством Российской Федерации.

Порядок осуществления расчета размера возмещения по договору определяется п. 3 Приложения к Правилам. При этом при определении размера возмещения в соответствии с п. 3 Приложения к Правилам учитывается, что под равнозначным жилым помещением на первичном рынке понимается жилое помещение, в котором жилая площадь и количество комнат не меньше жилой площади и количества комнат жилого помещения, подлежащего передаче гражданину в соответствии с договором, объект строительства с равнозначным жилым помещением находится в границах муниципального образования и на той же стадии строительства, на которой находится объект строительства на дату принятия арбитражным судом решения о признании застройщика банкротом и открытии конкурсного производства, доля исполненного гражданином обязательства по уплате цены договора.

Согласно пункту 4 Правил выплаты публично-правовой компанией "Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства" возмещения гражданам - участникам строительства, имеющим требования о передаче жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 7 октября 2017 г. N 1233, граждане вправе обратиться с заявлением о выплате возмещения с даты принятия Фондом решения о финансировании до даты завершения процедуры конкурсного производства застройщика.Выплата возмещения гражданам, имеющим требование о передаче жилых помещений, осуществляется в размере, определяемом в соответствии с методикой расчета размера возмещения гражданам - участникам строительства, имеющим требование о передаче жилых помещений в многоквартирном доме и (или) жилом доме блокированной застройки, состоящем из 3 и более блоков (всех жилых помещений в одном многоквартирном доме и (или) жилом доме блокированной застройки, состоящем из 3 и более блоков), подлежащих передаче гражданам - участникам строительства.

Пунктом 3 Методики расчета возмещения гражданам - участникам строительства, имеющим требование о передаче жилых помещений в многоквартирном доме и (или) жилом доме блокированной застройки, состоящем из 3 и более блоков (всех жилых помещений в одном многоквартирном доме и (или) жилом доме блокированной застройки, состоящем из 3 и более блоков), подлежащих передаче гражданам - участникам строительства, установлен порядок расчета возмещения, согласно которому размер возмещения определяется из рыночной стоимости 1 кв. м общей площади жилого помещения, равнозначного по отношению к жилому помещению на первичном рынке на момент выплаты возмещения. Рыночная стоимость 1 кв. м определяется в соответствии с отчетом оценщика, привлеченного Фондом.

В соответствии с пунктом 3 Методики, расчет размера возмещения осуществляется в следующем порядке: а) определяется размер возмещения исходя из рыночной стоимости 1 кв. метра равнозначного жилого помещения на первичном рынке по всем договорам, заключенным гражданином в отношении одного объекта строительства.

В соответствии со статьей 13 Федерального закона от 29.07.1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" в случае наличия спора о достоверности величины рыночной или иной стоимости объекта оценки, установленной в отчете, в том числе и в связи с имеющимся иным отчетом об оценке этого же объекта, указанный спор подлежит рассмотрению судом, арбитражным судом в соответствии с установленной компетенцией, третейским судом по соглашению сторон спора или договора или в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, регулирующим оценочную деятельность.

В силу ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Ответчиком в нарушение ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в опровержение требований истца и представленных суду доказательств не представлено возражений и доказательств в их обоснование.

Таким образом, учитывая экспертное заключение ООО АЦОК «Интеллект» № от 24.03.2025 г., с ППК «Фонд развития территорий» подлежит к доплате денежные средства в пользу истца в размере 1 956 688,65 руб.

Пунктом 1 статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 37 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2016 г. N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств", проценты, предусмотренные пунктом 1 статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации, подлежат уплате независимо от основания возникновения обязательства (договора, других сделок, причинения вреда, неосновательного обогащения или иных оснований, указанных в Гражданском кодексе Российской Федерации).

В случаях, когда разрешаемый судом спор вытекает из налоговых или других финансовых и административных правоотношений, гражданское законодательство может быть применено к названным правоотношениям при условии, что это предусмотрено законом (пункт 3 статьи 2 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В связи с этим указанные в статье 395 Гражданского кодекса Российской Федерации проценты не начисляются на суммы экономических (финансовых) санкций, необоснованно взысканные с юридических и физических лиц налоговыми, таможенными органами, органами ценообразования и другими государственными органами и подлежащие возврату из соответствующего бюджета (пункт 38 названного постановления).

Таким образом, статья 395 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает последствия неисполнения или просрочки исполнения денежного обязательства, в силу которых на должника возлагается обязанность по уплате кредитору процентов за пользование денежными средствами.

При этом положения данной нормы подлежат применению к любому денежному обязательству, вытекающему из гражданско-правовых отношений, что не было учтено судом первой инстанции (определение Верховного Суда РФ от 14 марта 2023 г. N 5-КГ22-155-К2).

По настоящему делу истцом к Фонду предъявлены требования об исполнении денежного обязательства, возникшего в связи с неисполнением застройщиком обязательства перед гражданами, заключившими договоры участия в долевом строительстве.

Заявитель обратился в Фонд с заявлением о выплате возмещения, выплата возмещения гражданам - участникам строительства производится Фондом в течение 10 рабочих дней со дня представления необходимых документов (п. 8 Правил выплаты возмещения). Однако выплата произведена только 07.11.2023 г

В связи с чем, суд приходит к выводу о взыскании с Фонда процентов по ст. 395 Гражданского кодекса Российской Федерации за период с 26.05.2022 г. по 28.02.2024 г. в размере 1 050 101,75 руб. согласно уточненному расчету истца.

При этом, поскольку между сторонами отсутствуют договорные отношения, основанные на Федеральном законе от 30 декабря 2004 N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации", то у суда не имеется оснований для удовлетворения исковых требований истца в части взыскания неустойки. Учитывая, что на спорные правоотношения положения Закона РФ "О защите прав потребителей" не распространяются, также отсутствуют основания для взыскания с ответчика в пользу истца компенсации морального вреда, штрафа.

Доводы представителя истца о прямом указании суда апелляционной инстанции в определении от 11.12.2024 г. о применении Закона РФ "О защите прав потребителей" указанного спора является несостоятельной, поскольку данный вопрос был рассмотрен Верховным судом РС(Я) при отмене определения о возврате иска истцу в связи с неподсудностью на стадии принятия искового заявления к производству.

Между тем, при рассмотрении дела по существу, суд, руководствуясь положениями Федерального закона от 30.12.2004 N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации", Федерального закона от 29.07.2017 N 218-ФЗ "О публично-правовой компании "Фонд развития территорий" и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Законом Российской Федерации от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей", оценив доказательства по делу, исходит из того, что на правоотношения с участием Фонда специальных проектов и граждан - участников долевого строительства требования Закона РФ "О защите прав потребителей", на основании ст. 23 которого истец просил взыскать неустойку за просрочку исполнения обязательств об уменьшении покупной цены, не распространяются, поскольку в данном случае объект долевого участия передан истцу в результате применения правовых механизмов Фонда в целях восстановления прав граждан-участников долевого строительства, соответствующие функции по отношению к таким гражданам осуществляются Фондом в силу закона безвозмездно.

При таких обстоятельствах, требования истца о взыскании неустойки, компенсации морального вреда и штрафа удовлетворению не подлежат, т.к. на указанные правоотношения не распространяется Закон РФ "О защите прав потребителей", поскольку функции и полномочия Фонда осуществляются на безвозмездной основе, а в соответствии с преамбулой указанного Закона, исполнитель - организация независимо от ее организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, выполняющие работы или оказывающие услуги потребителям по возмездному договору.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Стороной истца, при обращении в суд была проведена оценка рыночной стоимости жилья в размере 7 000 рублей, оплачена государственная пошлина в размере 37 487 руб., которые подлежит возмещению ППК «Фонд развития территорий».

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд

решил:

Взыскать с Публично-правовой компании «Фонд развития территорий» в пользу ФИО1 возмещение денежных средств в размере 1 956 688 рублей, проценты в размере 1 050 101,75 рублей, судебные расходы по оценке в размере 7 000 рублей, государственную пошлину в размере 37 487 рублей.

В остальной части иска отказать.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья: Л.И. Холмогорова

Решение суда изготовлено 23.04.2025 года.